導(dǎo)語(yǔ)：氣象人力資源管理問(wèn)題的思索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

氣象行業(yè)的人力資源問(wèn)題及原因分析

（一）培訓(xùn)要求不能被滿(mǎn)足在氣象從業(yè)人員中，我們明顯感覺(jué)到，職工的整體學(xué)歷不夠高，專(zhuān)科學(xué)歷的員工占了總體職工數(shù)的一多半。在這些較低學(xué)歷的職工中，由于社會(huì)發(fā)展和歷史的原因，年齡較大是一大特征。在職業(yè)技術(shù)等級(jí)上，初級(jí)和中級(jí)職稱(chēng)的人數(shù)占多數(shù)。究其原因，一是職工工作穩(wěn)定后不思進(jìn)?。欢且驓庀蟛块T(mén)對(duì)員工技術(shù)職稱(chēng)并無(wú)硬性要；三是缺乏相關(guān)培訓(xùn)。（二）有償性氣象服務(wù)缺乏宣傳有償性氣象服務(wù)是指，氣象部門(mén)在對(duì)外提供氣象服務(wù)時(shí)收取一定報(bào)酬的服務(wù)。氣象服務(wù)實(shí)際上就是一種科技服務(wù)，任何一項(xiàng)氣象服務(wù)背后都囊括了許多的科技含量，并且是以一定的科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的。氣象部門(mén)對(duì)一些氣象服務(wù)收取合理的費(fèi)用，僅僅是腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)在氣象產(chǎn)品上的綜合體現(xiàn)。氣象部門(mén)作為政府屬性的公共部門(mén)，在向社會(huì)提供大眾化的如天氣預(yù)報(bào)、環(huán)境質(zhì)量等氣象服務(wù)的同時(shí)，并沒(méi)有向公眾收費(fèi)。但是，當(dāng)部分個(gè)體或團(tuán)體對(duì)氣象服務(wù)有特殊要求時(shí)，便形成了市場(chǎng)需求，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，也應(yīng)當(dāng)向氣象部門(mén)給付一定的報(bào)酬。收費(fèi)是合理的要求。氣象部門(mén)又對(duì)自己的產(chǎn)品缺乏宣傳，最終導(dǎo)致有償性的氣象服務(wù)及產(chǎn)品受到爭(zhēng)議和排斥。（三）職工的社會(huì)保險(xiǎn)制度不完善剛剛在現(xiàn)狀描述中已經(jīng)指出，編內(nèi)人員和編外人員的社會(huì)保險(xiǎn)上的差別，僅僅是以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例的。現(xiàn)在我們以此為基礎(chǔ)繼續(xù)展開(kāi)說(shuō)明。我們了解到，編外員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)不成問(wèn)題，氣象部門(mén)都依法為其繳納保險(xiǎn)金。編內(nèi)職工如果從一而終的從事氣象工作，那么等到退休的時(shí)候，也可以享受養(yǎng)老金待遇。但是，如果編內(nèi)員工中途跳槽，并不愿意繼續(xù)在氣象行業(yè)就職，那么，之前他所工作應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金問(wèn)題如何解決呢？由誰(shuí)來(lái)支付？這一點(diǎn)無(wú)論是在法律法規(guī)或者部門(mén)的規(guī)章制度中，并沒(méi)有得到充分的考慮。這個(gè)問(wèn)題也給有換工作想法的員工造成了困擾。（四）不公平現(xiàn)象較為普遍在氣象部門(mén)中，各種隱性的不公平現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第一，做同樣一項(xiàng)任務(wù)，做得多的人和做得少的人，得到的報(bào)酬是相同的，這樣不僅挫傷了積極員工的積極性，也使得懶散員工的懶惰性更加強(qiáng)烈；第二，編外員工和編內(nèi)職工相比，都是出于同樣的職位、做同樣的事情、承擔(dān)相同的工作職責(zé)，但是薪酬卻大大的不相等。更有甚者，編外員工有時(shí)候從事更多的事情，得到的報(bào)酬卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于編內(nèi)職工。這樣以來(lái)，不但打擊了編外員工的積極性，也將對(duì)員工的向心力和凝聚力產(chǎn)生影響；第三，在升職問(wèn)題上，氣象部門(mén)的升職與其他公共部門(mén)并無(wú)差別，是以員工的工作年限為主要判斷點(diǎn)。這樣一來(lái)，一些有建樹(shù)的年輕人的工作態(tài)度則會(huì)受到影響。

解決氣象行業(yè)人力資源問(wèn)題的建議

（一）完善培訓(xùn)體系，強(qiáng)化自主培訓(xùn)意識(shí)針對(duì)我國(guó)氣象從業(yè)人員整體素質(zhì)不夠高，學(xué)歷水平和技能水平還有很大欠缺的情況，完善培訓(xùn)體系是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。培訓(xùn)根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象，主要分為崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，其中各自的培訓(xùn)內(nèi)容則也不相同。從崗前培訓(xùn)的角度出發(fā)，則培訓(xùn)對(duì)象主要是新招聘錄用的員工，主要是對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，組織其學(xué)習(xí)部門(mén)的規(guī)章管理制度，讓他們了解組織的發(fā)展歷史等，從而建立良好的歸屬感，增強(qiáng)組織凝聚力。以在職培訓(xùn)的角度來(lái)說(shuō)：在管理層人員方面，還應(yīng)當(dāng)增加其經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理技能、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的培訓(xùn)，使他們有能力管理好現(xiàn)有的組織；在機(jī)關(guān)工作人員方面，則應(yīng)增加其關(guān)于公文寫(xiě)作、與人相處、溝通交流的技巧等方面的培訓(xùn)；在氣象業(yè)務(wù)人員方面，主要是提高他們的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)業(yè)務(wù)技能在實(shí)踐中的運(yùn)用。（二）以多種方式合理增加經(jīng)費(fèi)來(lái)源氣象部門(mén)的經(jīng)費(fèi)僅僅靠國(guó)家的支付，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但是，氣象部門(mén)有著自身技術(shù)上的優(yōu)越性，他們可以憑借自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)，展開(kāi)合理的收費(fèi)，進(jìn)而增加其經(jīng)費(fèi)來(lái)源。最為重要的就是，在進(jìn)行有償服務(wù)之前，必須改變社會(huì)大眾較為傳統(tǒng)的氣象服務(wù)免費(fèi)的觀念，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度、氣象產(chǎn)品以及氣象服務(wù)所含有的無(wú)差別的人類(lèi)勞動(dòng)和科技含量等角度，通過(guò)媒介向大眾宣傳，讓他們接受有償性的氣象服務(wù)。此外，還可以通過(guò)與相關(guān)的學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組織進(jìn)行合作，即達(dá)到技術(shù)研發(fā)的目的。也能促進(jìn)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，更能獲得相應(yīng)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，或者能夠節(jié)省某些方面的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。（三）完善社會(huì)保險(xiǎn)制度雖然本文所提出的一部分氣象從業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，與大眾心中的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題有所偏差，但是，如果不將這一問(wèn)題解決好，就會(huì)導(dǎo)致持有這些問(wèn)題的氣象從業(yè)人員沒(méi)辦法安心工作，只有解決掉這些后顧之憂(yōu)，他們才能更好的發(fā)揮出自身價(jià)值，為氣候變化、環(huán)境治理等問(wèn)題的解決提供實(shí)質(zhì)性的幫助。據(jù)了解，在編人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)解決途徑，是在勞動(dòng)合同上約定本來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，并且有相應(yīng)的保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，在員工離職時(shí)，由保險(xiǎn)公司或者氣象部門(mén)將員工應(yīng)得的保險(xiǎn)金繳齊。但是，這也是現(xiàn)有保險(xiǎn)制度的缺陷，應(yīng)當(dāng)通過(guò)不充條例進(jìn)行說(shuō)明。需要說(shuō)明的是，從事氣象方面的工作，中高級(jí)技術(shù)人員跳槽的并不多，關(guān)鍵在于組織要用正確的組織文化、管理方式、激勵(lì)措施等留住人才。（四）健全激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化管理模式第一，增強(qiáng)激勵(lì)方式，實(shí)現(xiàn)同工同酬。在激勵(lì)方式上，我們應(yīng)當(dāng)從多種方式出發(fā)，對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在精神層次上，我們可以頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、授予優(yōu)秀工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，使員工認(rèn)為自己所付出的努力是值得的；在物質(zhì)方面，我們可以在績(jī)效工資上予以體現(xiàn)，另外可以提供旅游等機(jī)會(huì)以獎(jiǎng)勵(lì)工作出色的員工；在崗位升遷方面，樹(shù)立能則上不能則下的原則，打破傳統(tǒng)觀念和原則，使組織充滿(mǎn)活力；實(shí)行同工同酬，可以使編外人員的工作積極性得到提高，促使編內(nèi)人員更加嚴(yán)格要求自己。第二，獎(jiǎng)罰分明。如果因個(gè)人原因，比如消極怠工、不思進(jìn)取等原因，導(dǎo)致績(jī)效較低，則應(yīng)當(dāng)接受處罰，具體處罰措施則應(yīng)根據(jù)各組織的情況而定，例如情節(jié)嚴(yán)重者，可以撤銷(xiāo)其編內(nèi)身份，使在編人員明白自身處境，增加其競(jìng)爭(zhēng)壓力。處罰從另一方面講，也是對(duì)績(jī)效優(yōu)秀的人的一種肯定。第三，科學(xué)的管理方式。有效的激勵(lì)機(jī)制健全之后，必須要有合理的管理方式，這就要求管理者要不斷學(xué)習(xí)，促進(jìn)自身管理能力的不斷提高，用合理有效地途徑，推行新的激勵(lì)措施，保證獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行。從而提高所有員工的工作積極性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，氣象部門(mén)的作用不再局限于簡(jiǎn)單的天氣預(yù)報(bào)等服務(wù)上，氣象部門(mén)為國(guó)家制定糧食安全規(guī)劃等提供長(zhǎng)期性天氣預(yù)測(cè)服務(wù)，為應(yīng)對(duì)極端天氣、減災(zāi)防災(zāi)做貢獻(xiàn)等。從氣象部門(mén)對(duì)科研及理論的影響上來(lái)看，使得科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提供這一方面市場(chǎng)需求的導(dǎo)向。無(wú)論從哪個(gè)方面看，氣象部門(mén)都對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等做出了重要貢獻(xiàn)，而實(shí)現(xiàn)這一貢獻(xiàn)的正是無(wú)數(shù)的氣象從業(yè)人員。隨著氣象從業(yè)人員的隊(duì)伍不斷壯大，其管理要求也將越來(lái)越多，越來(lái)越難，我們必須一方面完善對(duì)氣象從業(yè)人員的管理，另一方面也要對(duì)其實(shí)行保護(hù)，避免其利益受到損失。

本文作者：蔣萌萌工作單位：南京信息工程大學(xué)公共管理學(xué)院