氣象公共服務(wù)職能提升探析

時間:2022-11-16 11:19:38

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氣象公共服務(wù)職能提升探析

1氣象公共服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

氣象公共服務(wù)部門的主要職能是為社會公眾和各行各業(yè)提供氣象服務(wù)信息,同時對其進(jìn)行氣象技術(shù)指導(dǎo)。科學(xué)的氣象公共服務(wù)能夠有效地預(yù)防氣象災(zāi)害所帶來的不利影響,不斷促進(jìn)公共服務(wù)職能的提升,同時在影響氣象整體性業(yè)務(wù)方面具有重要的作用。在20世紀(jì)90年代,全球氣候變暖,隨之而來的氣象災(zāi)害越來越嚴(yán)重,因此,氣象公共服務(wù)在經(jīng)濟(jì)生活和社會發(fā)展方面都起著非常重要的作用?,F(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和文化領(lǐng)域都取得了顯著的進(jìn)步,這也給氣象工作提出了新的要求,尤其是大眾對氣象公共服務(wù)的要求越來越強烈,這也在一定程度上提升了氣象公共服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展,同時一些氣象產(chǎn)品也開始不斷地創(chuàng)新和突破,氣象公共服務(wù)的意義和價值越來越顯現(xiàn)出來。為此,應(yīng)該加強對氣象公共服務(wù)的建設(shè),通過科學(xué)的氣象公共服務(wù)措施能夠讓大眾及時的規(guī)避氣象災(zāi)害所帶來的風(fēng)險,尤其是規(guī)避對人身和經(jīng)濟(jì)所造成的損失。我國的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展,社會各部門都更加重視民生建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此公共氣象服務(wù)質(zhì)量有所提高。相關(guān)的研究顯示,政府公共服務(wù)的重要組成部分就包括公共氣象服務(wù),而公共氣象服務(wù)具有公益的性質(zhì),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化防災(zāi)減災(zāi)等方面都起著重要的作用。在2008年,我國成立了公共氣象服務(wù)中心,在一定程度上促進(jìn)了我國氣象公共服務(wù)的發(fā)展。一些氣象媒體可以在公共氣象平臺上發(fā)揮應(yīng)有的作用,為拓展公共氣象信息傳播的途徑和廣度奠定了基礎(chǔ),尤其是氣象公共服務(wù)在氣象預(yù)測預(yù)警方面取得了很大的進(jìn)步。氣象公共服務(wù)在應(yīng)對氣候變化和災(zāi)害防御方面都取得了很大的進(jìn)步,尤其是在工程建設(shè)方面能夠為政府提供相關(guān)的資料依據(jù)。現(xiàn)階段,氣象公共服務(wù)已經(jīng)涵蓋多個領(lǐng)域,不僅有農(nóng)業(yè)和林業(yè),同時還包括水利和交通等。

2目前氣象公共服務(wù)存在的問題

2.1我國的氣象公共服務(wù)供需存在問題。20世紀(jì)80年代,我國的氣象公共服務(wù)開始起步,我國氣象信息員的數(shù)量實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的氣象服務(wù)站的工作人員數(shù)量也實現(xiàn)了提升,這在一定程度上體現(xiàn)了我國氣象信息體系的完善,同時氣象服務(wù)也出現(xiàn)了發(fā)展的趨勢。此外,公共氣象服務(wù)產(chǎn)品具有公共性,許多消費者對公共氣象服務(wù)產(chǎn)品有一定的需求,在一定程度上影響了公共氣象服務(wù)的市場發(fā)展需求,因而在公共氣象服務(wù)發(fā)展中存在著供給之間的矛盾。2.2需要不斷提高氣象公共服務(wù)的能力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步促進(jìn)了公共氣象服務(wù)的發(fā)展與進(jìn)步,公共氣象服務(wù)涉及的領(lǐng)域也越來越多,在防災(zāi)減災(zāi)、新能源開發(fā)和農(nóng)業(yè)服務(wù)等方面都有涉及。在公共服務(wù)領(lǐng)域拓展的同時也出現(xiàn)了一些如人才和技術(shù)等方面的問題。首先,在氣象災(zāi)害監(jiān)測方面,和總體要求還存在差距。其次,氣象公共服務(wù)的機制還需要不斷地完善。最后,氣象公共服務(wù)的科技水平也需要提高。2.3公共氣象服務(wù)產(chǎn)品類型少。公共氣象服務(wù)產(chǎn)品具有技術(shù)含量高和投入較大的特點,而公共氣象服務(wù)產(chǎn)品的主要資金來源是國家的財政,投資力度在一定程度上阻礙了我國氣象服務(wù)產(chǎn)品的更新,直接影響氣象服務(wù)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。此外,氣象公共服務(wù)在發(fā)展的過程中還面臨人才短缺和經(jīng)費缺乏的問題。

3提升氣象公共服務(wù)職能的措施

科學(xué)的管理措施能夠提升氣象公共服務(wù)的職能,同時充分利用多方人力和物力。此外,應(yīng)該進(jìn)一步加強各政府部門、相關(guān)事業(yè)單位和社會團(tuán)體的組織建設(shè),為發(fā)揮公共氣象服務(wù)的職能奠定基礎(chǔ)。3.1增加服務(wù)產(chǎn)品的多樣性。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步使人們對氣象服務(wù)產(chǎn)品的需求越來越多,尤其是對氣象類專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的需求傳播方式的多樣化能夠更好地促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品的傳播,現(xiàn)階段,比較便捷的傳播方式就是電視,而在新媒體傳播技術(shù)不斷發(fā)展的條件下,通過網(wǎng)絡(luò)傳播的方式也能增加服務(wù)產(chǎn)品的多樣性。新媒體傳播方式在傳播內(nèi)容、速度和廣度方面都實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。此外,通過廣播、報紙、手機短信、電視等方式都能為公眾提供氣象服務(wù)信息,尤其對災(zāi)害性天氣預(yù)報起了關(guān)鍵的作用??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展使氣象服務(wù)的信息化程度越來越高,通過微博的方式能夠及時地向民眾推送相關(guān)的氣象服務(wù)信息,利用其他的氣象信息推廣平臺也能吸引更多的網(wǎng)友關(guān)注。為此,應(yīng)該進(jìn)一步探索新媒體傳播在氣象服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用,尤其應(yīng)該加強用戶的需求體驗和氣象信息播報的速度。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,應(yīng)該提高氣象防災(zāi)減災(zāi)信息傳播的時效性,讓更多的農(nóng)民及時地接收到氣象服務(wù)信息,從而采取科學(xué)的規(guī)避措施,減少氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)發(fā)展所造成的不利影響。通過平臺進(jìn)行賬號注冊,讓更多的人在微信群中進(jìn)行交流,及時更新氣象服務(wù)信息。3.2氣象公共服務(wù)的應(yīng)用創(chuàng)新隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國的氣象公共服務(wù)范圍在不斷地擴大,一些先進(jìn)技術(shù)開始出現(xiàn)。因此,在氣象服務(wù)事業(yè)發(fā)展的過程中,應(yīng)該重視科技手段和信息化手段的應(yīng)用。此外,隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,大數(shù)據(jù)技術(shù)開始在氣象公共服務(wù)領(lǐng)域中應(yīng)用,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中使用大數(shù)據(jù)能夠及時調(diào)整農(nóng)作物的結(jié)構(gòu)。此外,氣象公共服務(wù)是面向社會群體,向政府部門、相關(guān)的企事業(yè)單位和公眾提供準(zhǔn)確及時的氣象服務(wù)信息,盡量減少災(zāi)害性天氣所帶來的不利影響。

參考文獻(xiàn):

[1]王守榮.強化氣象公共服務(wù)職能提升氣象應(yīng)急管理能力[J].行政管理改革,2010:36~38.

作者:顏凡清 周進(jìn) 郭坤 李德明 單位:凌海市氣象局