關(guān)于推進(jìn)氣象服務(wù)發(fā)展思考

時(shí)間:2022-06-13 10:34:33

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關(guān)于推進(jìn)氣象服務(wù)發(fā)展思考

專業(yè)氣象服務(wù)是在社會(huì)相關(guān)行業(yè)對(duì)氣象服務(wù)具有特殊需求的前提下產(chǎn)生的,是氣象服務(wù)組織為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行各業(yè)和用戶提供的滿足特定需求的專業(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化氣象服務(wù)。專業(yè)氣象服務(wù)是公共氣象服務(wù)的重要組成部分,專業(yè)氣象服務(wù)是區(qū)別于公眾氣象服務(wù)而言的,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和特殊性。受手機(jī)App、氣象微博、微信等新媒體氣象服務(wù)的沖擊,近年來,影視氣象服務(wù)、手機(jī)短信氣象服務(wù)、聲訊氣象服務(wù)等傳統(tǒng)的增值公益氣象服務(wù)項(xiàng)目效益逐年下滑,隨著氣象服務(wù)社會(huì)化的推進(jìn)氣象服務(wù)市場(chǎng)的開放,傳統(tǒng)的增值公益氣象服務(wù)效益還將繼續(xù)呈下降趨勢(shì)。以市場(chǎng)需求為牽引的專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)成為了氣象部門氣象科技服務(wù)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)且可能大幅增長(zhǎng)的最佳領(lǐng)域。

1湖南省級(jí)專業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀

湖南省級(jí)專業(yè)氣象服務(wù)主要由湖南省氣象服務(wù)中心承擔(dān),自1997年專業(yè)氣象臺(tái)設(shè)立以來,湖南省級(jí)專業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展始終保持著健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),逐步形成了以傳統(tǒng)天氣預(yù)報(bào)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為牽引,以科技服務(wù)項(xiàng)目為支撐的較為完善的專業(yè)氣象服務(wù)體系。1.1湖南省級(jí)專業(yè)氣象服務(wù)的領(lǐng)域和手段。目前湖南省專業(yè)氣象臺(tái)建立了精細(xì)化公共氣象服務(wù)產(chǎn)品制作系統(tǒng)、電力氣象服務(wù)系統(tǒng)、交通氣象服務(wù)系統(tǒng)、小水電氣象服務(wù)系統(tǒng)、旅游氣象服務(wù)系統(tǒng)等多種專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。服務(wù)對(duì)象主要集中在電力電網(wǎng)、水電站、水庫、交通、能源、保險(xiǎn)等行業(yè)和部門,并針對(duì)專業(yè)用戶的需求,開發(fā)研制了大量的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品,服務(wù)手段有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)終端、手機(jī)短信、電話、電子郵件、QQ、傳真、微信等多種媒介。1.2專業(yè)氣象服務(wù)隊(duì)伍。近年來,湖南省氣象服務(wù)中心大力引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍,目前專業(yè)氣象服務(wù)隊(duì)伍12人中有正研級(jí)高工1人,副研級(jí)高工5人,碩士研究生6人,全部為氣象專業(yè)人才。2018年組建了湖南省氣象局專業(yè)氣象服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。1.3專業(yè)氣象服務(wù)效益。作為氣象部門最優(yōu)勢(shì)的科技服務(wù)項(xiàng)目,湖南專業(yè)氣象服務(wù)效益一直比較穩(wěn)定。2011年-2015年湖南省氣象服務(wù)中心專業(yè)氣象服務(wù)用戶數(shù)略有起伏,但起伏不明顯,基本穩(wěn)定在10-15個(gè),年收入穩(wěn)定在200萬上下。2016年以來,中心大力拓展專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域,深化部門合作行業(yè)融合,同時(shí)加強(qiáng)了專業(yè)氣象服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究與精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品研發(fā),專業(yè)氣象服務(wù)效益漲幅有了較大提升,2018年年收入首次突破400萬,但與湖北、福建等省的專業(yè)氣象服務(wù)效益相比仍有一定差距。

2湖南專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展存在的問題

2.1科技支撐不夠,產(chǎn)品特殊價(jià)值體現(xiàn)不足。氣象服務(wù)能力與專業(yè)用戶日益增長(zhǎng)的需求有較大差距,缺乏中高端專業(yè)氣象服務(wù)供給,缺乏以實(shí)時(shí)互聯(lián)、商業(yè)智能、按需定制和跨界挖掘等新的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品生產(chǎn)手段,服務(wù)產(chǎn)品用戶體驗(yàn)感不強(qiáng)。2.2市場(chǎng)開發(fā)深度不夠,缺乏服務(wù)的整體設(shè)計(jì)。專業(yè)氣象服務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷人員對(duì)新的服務(wù)領(lǐng)域與氣象的融合了解不夠,缺乏專業(yè)的營(yíng)銷和氣象知識(shí)儲(chǔ)備,在開拓專業(yè)氣象服務(wù)市場(chǎng)時(shí),有效的營(yíng)銷手段與策略,激發(fā)不了用戶需求,服務(wù)領(lǐng)域的拓展難度大,很難培育出有一定規(guī)模的新的專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域。2.3缺乏有效的專業(yè)氣象服務(wù)的營(yíng)銷盈利模式。2015年,湖南省氣象服務(wù)中心先后與省農(nóng)業(yè)信息中心共建了“美天游”電子商務(wù)平臺(tái)、與美天科技合作開發(fā)了“天氣保險(xiǎn)”項(xiàng)目,但由于缺乏有效的營(yíng)銷盈利模式,效益不明顯,項(xiàng)目也未能延續(xù)。2.4機(jī)制體制不健全。市場(chǎng)拓展動(dòng)力不足湖南省氣象服務(wù)中心是典型的國(guó)家事業(yè)單位,其經(jīng)營(yíng)管理與企業(yè)相比缺少一定的靈活性,與其他行業(yè)合作時(shí)受到的限制較多,并不能完全適應(yīng)市場(chǎng)多方面需求。

3思考和建議

3.1集約資源,形成合力。一是專業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)集約,做到效益的最大化。就行業(yè)、部門而言,目前我省省級(jí)專業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)仍分散在多個(gè)直屬業(yè)務(wù)單位,服務(wù)中心是電力、交通、旅游,省臺(tái)是環(huán)境、林業(yè),省氣候中心是氣候可行性論證,氣科所是農(nóng)業(yè),人影辦是人工影響天氣,業(yè)務(wù)分散,不能形成合力,資源不能得到有效利用,也不可能產(chǎn)生效益最大化。3.2強(qiáng)化支撐,搭建平臺(tái)。圍繞實(shí)時(shí)互聯(lián)、商業(yè)智能、按需定制和跨界挖掘等新的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品生產(chǎn)手段,加強(qiáng)專業(yè)氣象服務(wù)核心技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā),提升氣象服務(wù)能力。探索建立面向全省氣象部門各單位和廣大業(yè)務(wù)科技人員開放的“眾籌、眾創(chuàng)、開放、共享”的專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)平臺(tái),形成專業(yè)氣象服務(wù)多元供給局面。3.3深化合作,跨界融合。以開放的服務(wù)理念,以“互聯(lián)網(wǎng)+天氣+”思路深化部門行業(yè)合作,創(chuàng)新專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展新模式,根據(jù)專業(yè)用戶需求,深度挖掘和應(yīng)用氣象數(shù)據(jù),開展跨界融合、實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)共育、價(jià)值共創(chuàng)。有效利用氣象數(shù)據(jù)資源,深度挖掘“氣象+行業(yè)”綜合效應(yīng)3.4探索分類發(fā)展機(jī)制。一是對(duì)于面向民生和防災(zāi)減災(zāi)的公益性專業(yè)氣象服務(wù),重點(diǎn)針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中交通、旅游等政府部門關(guān)注和希望發(fā)展的民生類專業(yè)氣象服務(wù)(如:健康)需求,以政府購(gòu)買服務(wù)為切入點(diǎn),建立保障專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。二是對(duì)于面向市場(chǎng)的有償性專業(yè)氣象服務(wù),應(yīng)進(jìn)一步加大市場(chǎng)拓展力度,開辟如保險(xiǎn)、商業(yè)、物流、能源、衛(wèi)生、城市建設(shè)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)咨詢服務(wù)等市場(chǎng)。

作者:張翠 鄧玲 單位:湖南省氣象服務(wù)中心