導語：科技創(chuàng)新平臺建設發(fā)展探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科技創(chuàng)新平臺是科技創(chuàng)新體系的重要組成與支撐部分，是匯聚創(chuàng)新資本、集聚創(chuàng)新資源、凝聚創(chuàng)新人才的有效手段，是轉變經(jīng)濟增長方式的重要基礎，是保障和促進全社會創(chuàng)新活動、培養(yǎng)和凝聚高層次人才、建設創(chuàng)新型國家的必要物質技術保障和有效支撐。

一、黑龍江省科技創(chuàng)新平臺發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省具備科技創(chuàng)新平臺建設的堅實基礎，截止2014年底，黑龍江省重點實驗室98個、國家級高新技術產(chǎn)業(yè)化基地4家、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地1家、火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地16家、大學科技園6家、科技企業(yè)孵化器111家、生產(chǎn)力促進中心110家，產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟449家、技術創(chuàng)新服務平臺32家。同時，黑龍江省科技創(chuàng)新平臺建設仍存在著一些亟待解決的突出問題。一是思想認識還不到位，從觀念上尚未建立“大平臺”的概念；二是缺乏站在全省層面上的設計規(guī)劃、系統(tǒng)布局和人才政策導向，資源短缺與資源閑置并存，重復建設、資源浪費現(xiàn)象仍較嚴重；三是科技平臺建設基礎投入不足，科研軟件與硬件難以滿足建設科技創(chuàng)新體系的需要，科技基礎條件支撐尚很薄弱；四是管理體制與方式不適應科技創(chuàng)新體系建設的要求，單位各自為政，人才設備利用率低，缺乏共享的意識與機制；五是人才隊伍不穩(wěn)，專業(yè)素質下降。

二、建設黑龍江省科技創(chuàng)新平臺的目的和意義

（一）有利于減少重復建設，建立資源共享機制

黑龍江省多年來的老工業(yè)基礎，設備投入分散，資源的大量重復建設，缺乏共享機制等等狀況，這不僅造成了政府投資的巨大浪費，在某種程度上阻礙了科技事業(yè)的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新平臺可以盤活科技資源存量，優(yōu)化科技資源增量，使科技資源軟硬件充分發(fā)揮自身作用，有效的促進區(qū)域科技發(fā)展。 

（二）有利于降低創(chuàng)新成本，提供公共科技服務

建立公共科技創(chuàng)新平臺可以向廣大企業(yè)、科研人員開放共享提供科技研發(fā)和成果轉化等基礎科技條件，起到一個研究與試驗發(fā)展基地的作用。通過一些科學的數(shù)據(jù)分析方法，對于存在的關鍵共性技術難題，開展聯(lián)合研發(fā)和攻關。通過開展產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、規(guī)范標準、知識產(chǎn)權等配套服務，形成“一站式”服務模式，讓產(chǎn)學研更合理更有效的融合。

（三）有利于集聚創(chuàng)新資源，形成科技創(chuàng)新合力

黑龍江省科技與經(jīng)濟發(fā)展正在遭遇瓶頸，資源配置與利用效率不高，科技創(chuàng)新能力弱，科技資源比較分散，形成科技創(chuàng)新合力困難。黑龍江省要想改變現(xiàn)狀，必須要提供一個有效的、由上至下的全局性、制度性安排，形成科技創(chuàng)新合力，發(fā)揮創(chuàng)新資源的優(yōu)勢。

（四）有利于轉變政府職能，提升區(qū)域創(chuàng)新能力

黑龍江省科技創(chuàng)新平臺可以推動政府管理方式的轉變，科技管理部門從過去單純的抓科研項目，轉向與項目建設配套的公共服務平臺，最終目標是向社會提供優(yōu)秀的、可轉化的科技成果。由抓源頭向過程化、績效化、成果化轉變，在提升各區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，加強區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及促進區(qū)域綜合競爭力等方面提供支撐。

（五）有利于促進新型工業(yè)化，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級

黑龍江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚，要有力的促進新型工業(yè)化建設，必須充分應用網(wǎng)絡、信息、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有科技基礎條件進行系統(tǒng)優(yōu)化和戰(zhàn)略定位，有效促進科技資源高效配置和綜合利用，增加現(xiàn)代化公共服務的有效供給，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本與風險，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

三、建設黑龍江省科技創(chuàng)新平臺的幾點建議

（一）提供良好的制度環(huán)境，加強平臺建設管理

加大政策扶持。鼓勵和允許開展多形式的體制機制探索，建立有效的組織模式，提高平臺的創(chuàng)新和服務功能，形成共享開放、競爭激勵有效結合的運行機制；會同有關部門從投入政策、共享政策和績效政策等方面研究制定出臺促進科技創(chuàng)新平臺發(fā)展建設的系列政策，并注重其與其他政策法規(guī)的配套與銜接。加強組織領導。成立領導小組對平臺建設進行總體協(xié)調、統(tǒng)籌規(guī)劃；組建專家支撐團隊，在平臺建設項目的論證、咨詢及規(guī)章制定中全程參與；引入風險評估機構，加強對平臺建設決策科學性的規(guī)范與監(jiān)督；討論制定管理辦法和指標體系，實現(xiàn)專業(yè)指導、規(guī)范管理，營造平臺健康運行和穩(wěn)定發(fā)展的制度環(huán)境；做好績效評估，建立以公共服務績效為核心的評估指標體系。提供資金支持。建立多元化、開放式投資渠道。政府持續(xù)性和穩(wěn)定性投入為主，引入投融資激勵機制，鼓勵企業(yè)主體吸引多方投融資，讓企業(yè)在市場經(jīng)濟體制中自行吸引個人、國內外投資者、金融資本參與平臺建設。

（二）促進產(chǎn)學研相結合，加強科技人才隊伍建設

積極探索平臺建設中的產(chǎn)學研合作有效模式，政府起主導作用，最終把企業(yè)打造成為平臺建設的投入主體、應用主體和技術創(chuàng)新活動主體。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向省級以上高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、重點行業(yè)企業(yè)等，整合優(yōu)勢資源，構建科技研發(fā)、資源共享、成果轉化、企業(yè)發(fā)展等平臺，支撐新興產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。此外，科技創(chuàng)新平臺要想可持續(xù)的發(fā)展，必須有一支專業(yè)化、復合型、高素質的人才支撐團隊，要在平臺的建設過程中吸引和集聚專業(yè)化人才，特別是高層次智庫人才，并注重對從業(yè)人員的業(yè)務培訓。

（三）整合創(chuàng)新資源，提高科技資源的利用效率

黑龍江省科技創(chuàng)新平臺以增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和服務配套能力為主要目的。要促進產(chǎn)學研三者的合作與交流，形成一方向另一方提供需求，另一方向其提供高層次人才、專業(yè)知識以及前沿成果的有效配置，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強與政府職能部門的工作集成，整合、釋放各部門資源，構建統(tǒng)一的科技創(chuàng)新平臺和服務體系，為黑龍江省科技經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供基礎保障。加強各地方在平臺設計、建設、應用等方面的參與程度，明確責任與義務。積極配合國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的總體部署，加強與各國家級平臺的有效銜接，力爭建設高水平、高層次的創(chuàng)新平臺，爭取國家科技創(chuàng)新平臺在黑龍江的布點與規(guī)模。

（四）加強中介服務體系建設，強化對外合作交流

黑龍江省擁有眾中科技中介服務機構，如：科技評估中心、生產(chǎn)力促進中心等等，可以有效利用中介機構掌握的市場、技術、政策等資源，通過調研與可行性分析，及時將評估結果反饋給需求機構，提供政府政策信息支撐有效地規(guī)避創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險，并利用中介機構組織的成果交流交易，加速科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化。同時政府引導，鼓勵民間組織充實到中介服務行業(yè)中，創(chuàng)造自由、平等的競爭環(huán)境，使黑龍江省中介機構健康快速發(fā)展。在全球數(shù)據(jù)化的時代，必須與國內外數(shù)據(jù)商、平臺機構建立聯(lián)系，形成合作共贏渠道，學習成熟的方式方法與管理經(jīng)驗，提高黑龍江省科技創(chuàng)新平臺的服務層次與水平，掌握國內外科技發(fā)展的前沿與動態(tài)。同時探索黑龍江省科技創(chuàng)新平臺與國內其他研究機構合作建立網(wǎng)絡化數(shù)據(jù)共享平臺的可行性。提高自主創(chuàng)新能力，擴大對外影響。

作者:李丹 單位:黑龍江省科技情報研究院