導(dǎo)語：科技創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)狀與前景展望一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

近年來，張家港市在科技創(chuàng)新載體建設(shè)方面取得了比較明顯的成效，先后規(guī)劃建設(shè)了國家火炬精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)基地、鋰電特色產(chǎn)業(yè)基地等一批產(chǎn)業(yè)載體，建成了沙洲湖科創(chuàng)園、市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、保稅區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園等一批創(chuàng)業(yè)載體，打造了沙鋼鋼鐵研究院、清華大學(xué)張家港智能電力研究院等一批省內(nèi)有影響力的創(chuàng)新平臺。到目前為止，產(chǎn)業(yè)載體方面，張家港市有國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個，省級科技產(chǎn)業(yè)園3個。創(chuàng)業(yè)載體方面，有省級以上科技企業(yè)孵化器8家，孵化面積21萬平方米。其中，國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心1家，省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心7家。創(chuàng)新平臺方面，擁有省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1家，省企業(yè)研究院1家，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家，省企業(yè)院士工作站12家，省工程技術(shù)研究中心72家；同時，還有省企業(yè)研究生工作站118家，省外資研發(fā)機(jī)構(gòu)19家?？萍紕?chuàng)新載體建設(shè)，有力地支撐了高層次人才的集聚和企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，突出體現(xiàn)在三個方面：區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善2012年張家港市成為江蘇省創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，鳳凰鎮(zhèn)成為江蘇省創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2013年張家港保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)又被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。目前全市擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積90萬平方米，基本形成從孵化器、加速器到產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。載體支撐能力更加突出科技創(chuàng)新載體的建設(shè)為高層次人才引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、科技項(xiàng)目立項(xiàng)和專利申請搭建了良好的平臺。至2012年底，省級以上科技企業(yè)孵化器集聚國家“千人計劃”人才8名，江蘇省“雙創(chuàng)”人才16名，蘇州“姑蘇領(lǐng)軍”人才24名，入駐企業(yè)179家，在孵企業(yè)總銷售額達(dá)到16.4億元。載體帶動效應(yīng)更加明顯一方面爭取到的上級科技條線對科技創(chuàng)新載體建設(shè)的直接經(jīng)費(fèi)明顯增加。近兩年張家港市累計獲得省級平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)超過2000萬元。另一方面依托科技創(chuàng)新載體的重大項(xiàng)目明顯增多。2012年，張家港市依托省級以上科技載體，共申報國家級項(xiàng)目8項(xiàng)，省級項(xiàng)目12項(xiàng)，爭取省級以上項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3197萬元。

二、主要做法

張家港市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，圍繞冶金、紡織、機(jī)電、化工、糧油食品等五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新能源、新材料、新裝備、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)載體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面加大工作力度，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)。建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展張家港市高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)基地，有力促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)基地化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。圍繞節(jié)能環(huán)保裝備、精密機(jī)械及零部件、光電、再制造、機(jī)器人、新材料、動漫等新興產(chǎn)業(yè)，加快集聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，加速產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸、價值鏈向高端攀升，全力打造特色產(chǎn)業(yè)基地。通過鋰電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育了國泰華榮、華盛化學(xué)、金帆電源等一批在全國鋰電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力的企業(yè)集群，打造了從功能添加劑、電解液到鋰離子電池、組件及電源管理系統(tǒng)再到新能源汽車的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2012年全市鋰電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元。共建重大產(chǎn)學(xué)研合作載體，構(gòu)筑科技創(chuàng)新高地張家港市政府積極開展與高等院所的產(chǎn)學(xué)研合作，與清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)、蘇州大學(xué)等共建了8家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新需求，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院規(guī)劃建設(shè)了各類技術(shù)研發(fā)平臺32個，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。8家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院現(xiàn)已完成總投入3億元，其中研發(fā)設(shè)備投入7500萬元，擁有研發(fā)與中試總面積4.7萬平方米，已爭取省級以上扶持經(jīng)費(fèi)1800萬元，其中科技經(jīng)費(fèi)1100萬元，人才經(jīng)費(fèi)700萬元。創(chuàng)建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新水平張家港市大力推進(jìn)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。一方面引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，開展科技研發(fā)活動；另一面支持企業(yè)集聚人才，申報各類科技項(xiàng)目。根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模與條件，鼓勵建立相關(guān)的研發(fā)平臺。在行業(yè)龍頭企業(yè)中推進(jìn)建設(shè)省級或蘇州市級企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和院士工作站等；在高新技術(shù)企業(yè)中推進(jìn)培育省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)研究生工作站；在科技型中小企業(yè)中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同鼓勵建立不同專業(yè)的蘇州市級和張家港市級工程技術(shù)研究中心。對于張家港市級、蘇州市級、江蘇省級企業(yè)研發(fā)平臺，地方財政分別給予10萬元、20萬元、30萬元的經(jīng)費(fèi)支持。2012年對全市建有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的95家科技型企業(yè)的專題調(diào)研顯示，95家企業(yè)共擁有各類省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)147個，申請發(fā)明和實(shí)用新型專利598件；引進(jìn)兩院院士17人、國家“千人計劃”人才7人，擁有或引進(jìn)合作的博士277人、碩士578人。完善科技服務(wù)體系，支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展張家港市構(gòu)建了企業(yè)孵化培育、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)等全方位的服務(wù)體系。目前全市擁有科技公共服務(wù)平臺共有22家，其中省級4家，蘇州市級11家，張家港市級7家。現(xiàn)有各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)50余家，其中國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心1家，專利事務(wù)所6家，會計師事務(wù)所20家，引進(jìn)和建立風(fēng)投、創(chuàng)投等科技金融機(jī)構(gòu)27家，資金規(guī)模近40億元，設(shè)立了3億元的科技風(fēng)險補(bǔ)償基金。在建立有形科技公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，建立大型科學(xué)儀器設(shè)備的共享服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)科技管理，保障各類載體規(guī)范有序運(yùn)行一是先后出臺了《科技創(chuàng)新載體建設(shè)三年行動計劃》、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件，對全市科技創(chuàng)新載體進(jìn)行規(guī)劃布局，加快載體建設(shè)步伐。二是根據(jù)上級科技部門的科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目指南與地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求，組織相關(guān)單位和企業(yè)積極申報上級項(xiàng)目，對于批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，按規(guī)定給予配套。三是優(yōu)化科技創(chuàng)新載體實(shí)施管理。對重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，定期開展建設(shè)情況調(diào)研、督查與專題會議；對企業(yè)載體項(xiàng)目，按照規(guī)定實(shí)施中期自查與主管部門審核檢查。

三、前景展望

盡管科技創(chuàng)新載體的承載力和輻射力不斷增強(qiáng)，支撐作用日益顯現(xiàn)，但是與企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求相比，張家港市科技創(chuàng)新載體的資源配置還有待進(jìn)一步優(yōu)化、建設(shè)格局還有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，張家港市將在提升已有科技創(chuàng)新載體建設(shè)水平的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，一是從提高數(shù)量向提升質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。更加注重創(chuàng)業(yè)載體內(nèi)的企業(yè)入駐孵化率、在孵企業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)率和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出率、科技項(xiàng)目承擔(dān)率。二是從全面推進(jìn)向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。更加注重打造一批顯示度大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和有特色亮點(diǎn)的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，尋求在某些產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)上的重點(diǎn)突破。三是從載體項(xiàng)目培育申報向載體項(xiàng)目管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。更加注重對建成的各類創(chuàng)新平臺的績效考核管理，同時加快建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的共性技術(shù)支撐服務(wù)平臺。具體將做好以下三方面的工作：圍繞區(qū)域發(fā)展需要，加快推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)按照江蘇省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)新布局。在籌建省級高新區(qū)方面，加快做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)準(zhǔn)備工作，力爭2014年獲批建設(shè)張家港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；在國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面，到2015年建成5家特色產(chǎn)業(yè)基地；在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)方面，到2015年，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)區(qū)省級以上科技企業(yè)孵化器全覆蓋，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積達(dá)到150萬平方米。圍繞人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，加快推進(jìn)重大創(chuàng)新載體建設(shè)圍繞服務(wù)高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，加快十大科技載體和八大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)步伐，做強(qiáng)承載功能，全力提升載體產(chǎn)出水平。加強(qiáng)全市科技載體建設(shè)定期會商，及時跟蹤載體建設(shè)進(jìn)度，及時解決存在問題。同時，切實(shí)強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新載體的發(fā)展方向定位、專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、專有孵化與轉(zhuǎn)化場地配套和知識產(chǎn)權(quán)、投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等孵化功能建設(shè)，進(jìn)一步營造高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高載體管理水平和創(chuàng)業(yè)孵化能力。到2015年，全市科技創(chuàng)新載體集聚博士突破1000人，張家港市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）突破400個，江蘇省“雙創(chuàng)”人才和蘇州“姑蘇領(lǐng)軍”人才150名，自主培育國家“千人計劃”人才15名。圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)圍繞全市行業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，在平臺項(xiàng)目申報、研發(fā)人才引進(jìn)、政策支持方面實(shí)施集成支持，鼓勵龍頭企業(yè)建好高水平研發(fā)載體。重點(diǎn)建設(shè)富瑞特裝總部研究院、分布式能源研究院，飛翔新材料、海陸重工、愛康低碳技術(shù)、駿馬橡膠骨架、長順高分子材料、華盛能源、沙鋼、永鋼鋼鐵研究院等十大企業(yè)研發(fā)平臺，努力將其培育為對行業(yè)技術(shù)水平提升有明顯支撐作用的領(lǐng)軍型研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭在國家級工程技術(shù)研究中心建設(shè)上實(shí)現(xiàn)歷史性突破。到2015年，省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到320家，大中型工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

本文作者:杜文獻(xiàn)吳彥剛工作單位:張家港市科技局