民用航空器材適航取證策略分析
時間:2022-12-07 10:51:02
導(dǎo)語:民用航空器材適航取證策略分析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:文章從適航取證的目的出發(fā),介紹了民用航空器材取證的意義。通過對相關(guān)民航規(guī)章及適航取證案例資料研究,總結(jié)出不同適航取證方式的適用對象及工作流程,為國內(nèi)航空器材廠商適航取證提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:民用航空;航空器材;適航;適航取證;流程
1適航
適航,即適航性的簡稱,是描述民用航空器某一特殊屬性的專用名詞。民用航空器的適航性是指該航空器包括其部件及子系統(tǒng)整體性能,在預(yù)期運(yùn)行環(huán)境和使用限制下的安全性和物理完整性的一種品質(zhì)[1]。政府部門主要通過適航取證來對這種品質(zhì)的進(jìn)行控制,以達(dá)到對民航安全進(jìn)行管控目的。
2適航取證的意義
適航取證也是適航管理的主要內(nèi)容之一。通過適航取證可以有效的保障民用航空活動的安全和秩序,保護(hù)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益,促進(jìn)民用航空事業(yè)的健康發(fā)展。民用航空器材商通過全方位、大范圍、深層次的適航取證活動,可以使全體生產(chǎn)者經(jīng)受一次科學(xué)管理的教育。原來生產(chǎn)科研中忽略的技術(shù)細(xì)節(jié)問題、責(zé)任不清及質(zhì)量問題,在現(xiàn)場審查中會引起重視,得到了整改。同時還可以建立和完善了自我審核系統(tǒng),編制和實施了審核大綱,系統(tǒng)地自我評審,從而全面管控產(chǎn)品的品質(zhì)。
3適航取證途徑
依據(jù)我國民航相關(guān)規(guī)章,民用航空器材適航取證可以通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書(CTSOA)、零部件制造人批準(zhǔn)書(PMA)、型號合格證(TC)、型號認(rèn)可證(VTC)、重要改裝設(shè)計(MDA)、進(jìn)口器材設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可等多種方式完成。采用哪種方式取證對民用航空器材商至關(guān)重要,可能直接影響取證的成本及進(jìn)程,甚至成功與否。3.1CTSOA途徑取得適航證簽。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書(CTSOA)方式主要用于存在CTSOA清單中機(jī)載成品和設(shè)備取證。CTSOA方式取證主要包括申請、受理、審查和批準(zhǔn)頒證幾個階段。流程如圖1。圖1CTSOA形式取證流程CTSOA申請階段需提交申請書、工作計劃、最低性能標(biāo)準(zhǔn)建議書、質(zhì)量控制系統(tǒng)說明等資料。工作計劃包括特種工藝、新工藝、關(guān)鍵工藝、新材料、性能和各種環(huán)境試驗報告及時間等技術(shù)資料。在收到申請資料后,適航司授權(quán)機(jī)構(gòu)對資料進(jìn)行調(diào)查和評估并上報結(jié)果,由適航司根據(jù)調(diào)查預(yù)審決定是否受理,并以書面的形式通知申請人。審查階段,適航司授權(quán)的有關(guān)部門對工程、質(zhì)量控制系統(tǒng)和存在的偏離進(jìn)行審查評估,并將審查建議和評估結(jié)果上報。適航司收到最終審查評估結(jié)果以后,30天內(nèi)做出是否同意審批的決定,并以書面的形式告知申請人。兩年期滿仍未取得CTSOA證,應(yīng)重新遞交申請或經(jīng)允許后延長有效期。器材商在獲取CTSOA后,按照設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可的要求制造相應(yīng)的產(chǎn)品,隨后申請適航部門進(jìn)行符合性審查,確認(rèn)產(chǎn)品處于安全可用的狀態(tài),符合要求的可以頒發(fā)適航證簽。3.2PMA形式申請適航證簽。零部件制造人批準(zhǔn)書(PMA)用于安裝在已獲TC與VTC的民航產(chǎn)品改裝或已取得CTSOA批準(zhǔn)品的替換件取證。根據(jù)申請對象屬性情況可以將申請形式分為設(shè)計轉(zhuǎn)讓、已隨機(jī)件和全面符合性三種類型,主要以一致性審查,符合性驗證為主。流程如圖2。因設(shè)計轉(zhuǎn)讓和隨型號合格類型零部件的設(shè)計、制造、安裝等已做了評估、批準(zhǔn),所以制造商只需用資料證明申請的PMA證件產(chǎn)品與隨機(jī)批準(zhǔn)的零部件或轉(zhuǎn)讓人的PMA項目同一性。全面符合性申請過程需要完成適航審定基礎(chǔ)及計劃、工程及質(zhì)量控制體系的評審,合格即可獲得PMA證件。然后零部件器材商按照申請的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可制造相應(yīng)的產(chǎn)品,申請適航部門進(jìn)行適航符合性審查,確認(rèn)產(chǎn)品處于安全可用的狀態(tài),符合要求的可以頒發(fā)適航證簽。3.3隨機(jī)型的形式取得適航證簽。器材商可以通過CTSOA和PMA形式單獨(dú)向局方申請適航證簽,也可以隨機(jī)型一并提出申請取得適航簽,取證工作內(nèi)容和CTSOA和PMA流程相似。隨機(jī)型取證的航空器材,在獲得機(jī)型型號合格證或認(rèn)可證后,還需獲得生產(chǎn)許可證(PC),然后申請適航證簽。流程如圖3。PC證申請過程包含申請、預(yù)審、受理、審查和頒證。預(yù)審主要質(zhì)量控制和生產(chǎn)設(shè)施做初審,決定是否接受其申請;審查分為會議審查和現(xiàn)場評審,此階段主要對質(zhì)量控制系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)計資料等進(jìn)行詳細(xì)評審,然后做出相應(yīng)的會議報告和現(xiàn)場審核報告并上報,當(dāng)局決定是否頒證。在獲PC證后,零部件器材制造商按申請設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可制造的產(chǎn)品,隨后申請適航符合性審查,確認(rèn)產(chǎn)品是否處于安全可用狀態(tài),符合要求的頒發(fā)適航證簽。3.4其他申請適航證簽形式。首次單獨(dú)進(jìn)口的民用航空器料可通過向中國民航當(dāng)局申請設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證的方式獲得適航證簽。這種方式需要經(jīng)過申請、受理、審查和頒證這幾個過程。一般情況,航空器材可通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書(CTSOA)、零部件制造人批準(zhǔn)書(PMA)、隨機(jī)型、進(jìn)口器材設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)方式取得適航證簽。但特殊情況,還可以通過民航局認(rèn)可的其他方式取得適航證簽。
4結(jié)束語
隨著民航工業(yè)的飛速發(fā)展,民用航空器材也迎來了自己的春天,其適航證簽的申請方式至關(guān)重要,可能直接影響產(chǎn)品進(jìn)入市場的時間,甚至成功與否。民用航空器材商應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的定位確定合適的取證方式,以達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]張純鐵.人為因素和航空法規(guī)[M].清華大學(xué)出版社,2017:141-160.
[2]CCAC-21-R3-2007.民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定[S].
[3]AP-21-06R3.民用航空材料、零部件和機(jī)載設(shè)備的合格審定程序[S].
[4]朱春暉.民機(jī)零部件的PMA適航取證[C].中國航空科學(xué)技術(shù)大會論文集,2015:665-669.
作者:沈 響 李金燕 趙傳東 單位:江蘇省交通技師學(xué)院