民用火工品安全管理?xiàng)l例范文

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民用火工品安全管理?xiàng)l例

篇1

指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,貫徹落實(shí)國家和省市“打非治違”工作部署,始終保持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)火工品安全使用監(jiān)管力度,排查整改礦山企業(yè)在火工品使用管理環(huán)節(jié)存在的安全隱患,嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)在火工品管理使用中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步落實(shí)火工品嚴(yán)管嚴(yán)控措施,確保集中治理實(shí)現(xiàn)打擊有力、收繳徹底、防控落實(shí)、管理到位、機(jī)制健全的工作目標(biāo),確保黨的十期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

治理的范圍和內(nèi)容

(一)治理范圍。全縣范圍所有礦山企業(yè)。

(二)治理內(nèi)容。一是排查礦山火工品管理制度是否建立健全。是否建立健全火工品安全生產(chǎn)責(zé)任制度及礦山火工品安全管理責(zé)任制度;是否建立火工品出入庫檢查、領(lǐng)退、保管、登記制度;是否建立火工品的購買、存貯、運(yùn)送、爆破等環(huán)節(jié)的安全崗位責(zé)任制和各工種操作規(guī)程。二是排查礦山使用的火工品是否合法、合格。礦山使用火工品是否取得《民用爆炸物品購買許可證》及相關(guān)證照,是否經(jīng)公安部門審批;煤礦企業(yè)使用的火工品是否獲得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,其安全等級是否符合煤礦瓦斯等級的選用規(guī)定;礦山是否存在采購或使用私制、劣質(zhì)等不符合規(guī)定的火工品,是否使用非煤礦井下許用炸藥、導(dǎo)爆管或普通導(dǎo)爆索(火雷管)。三是排查礦山火工品存儲是否符合規(guī)定。礦山井下爆炸材料庫、發(fā)放硐室是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;是否按照庫容、使用期限存儲;是否配備專職庫房管理人員,是否建立火工品登記臺帳,是否配備有合格的消防器材。四是排查礦山是否按規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。礦山爆破作業(yè)是否設(shè)專職放炮員,是否持有特種作業(yè)人員操作資格證;礦山爆破作業(yè)是否認(rèn)真落實(shí)礦山爆破作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,是否嚴(yán)格按照爆破說明書進(jìn)行作業(yè);礦山爆破作業(yè)時所使用的爆破器材和放炮母線是否符合有關(guān)規(guī)程要求。五是排查停產(chǎn)整頓或資源整合礦山火工品管理情況。對停產(chǎn)整頓礦井是否按停止生產(chǎn)、進(jìn)行整頓的工程實(shí)際需求情況清理多余炸藥和限量供應(yīng)火工品;進(jìn)行資源整合技改的礦山,是否根據(jù)資源整合技改期間的工程量,核定火工品的用量,限量供應(yīng)礦山火工品。六是排查已確定關(guān)閉礦山和非法采礦窩點(diǎn)火工品清理和收繳情況。對已確定關(guān)閉的礦山,是否做到在依法吊銷采礦許可證等有關(guān)證照前,由縣政府通知公安機(jī)關(guān)吊銷其《民用爆炸物品購買許可證》;發(fā)現(xiàn)非法采礦窩點(diǎn)和死灰復(fù)燃礦井,是否及時向縣政府報(bào)告并提請縣政府依法實(shí)施關(guān)閉,并移送公安機(jī)關(guān)及時清理和收繳火工品;是否全部清理和收繳剩余的火工品。

工作措施

(一)迅速安排周密部署。各礦山鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于開展礦山企業(yè)火工品安全使用管理集中治理的工作部署,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施方案,明確部門職責(zé);要召開動員大會,把市縣兩級的工作部署傳達(dá)貫徹到基層礦山企業(yè);要組織礦山企業(yè),向縣政府遞交《礦山企業(yè)火工品安全使用管理承諾書》;要加大宣傳力度,利用各種媒體廣泛宣傳,積極營造集中治理、嚴(yán)打嚴(yán)治的強(qiáng)大聲勢。

(二)強(qiáng)化自查自糾和檢查執(zhí)法。礦山企業(yè)和縣有關(guān)部門要把自查自糾和檢查執(zhí)法貫穿集中治理行動始終。所有礦山企業(yè)都要對照《爆破安全規(guī)程》和集中治理行動檢查內(nèi)容的要求,制訂工作方案,深入開展自查自糾,認(rèn)真檢查本單位在火工品安全使用管理方面存在的隱患和問題,采取有力措施,嚴(yán)格落實(shí)整改??h政府將組織公安、安監(jiān)、國土等部門依照監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,對礦山企業(yè)自查自糾和整改落實(shí)情況開展督導(dǎo),并對照集中治理內(nèi)容對礦山企業(yè)開展逐礦檢查,對排查的隱患和問題要跟蹤督辦,確保整改到位??h有關(guān)部門依照職責(zé)開展對口督導(dǎo),并對重點(diǎn)礦山企業(yè)開展檢查執(zhí)法,“深查、深追、深改”事故隱患,嚴(yán)厲打擊違法非法行為。

(三)鞏固成果建立長效機(jī)制。在集中治理行動取得成效的基礎(chǔ)上,各礦山鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真組織“回頭看”再檢查活動,鞏固集中治理成果。各礦山鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要及時對集中治理行動開展情況進(jìn)行全面回顧,總結(jié)成績,查擺問題,研究對策,探索建立強(qiáng)化礦山火工品安全使用管理的長效機(jī)制。

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

(一)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。礦山鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、安排部署、制定方案、執(zhí)法檢查的責(zé)任,嚴(yán)格礦山火工品審批管理和安全使用監(jiān)管。

公安部門負(fù)責(zé)礦山使用火工品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控火工品流向;加大對礦山企業(yè)非法使用火工品的打擊力度,嚴(yán)厲查處礦山企業(yè)違法使用火工品和相關(guān)部門移交的涉爆案件;根據(jù)安監(jiān)部門通報(bào),依法吊銷停產(chǎn)整改礦山企業(yè)的爆炸物品使用許可證,妥善處置遺留爆炸物品。

安監(jiān)部門要將礦山企業(yè)火工品安全管理工作列入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容,強(qiáng)化礦山企業(yè)火工品使用管理情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法處理,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)的要及時移交;對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)行為要依法責(zé)令停產(chǎn)整改,并將停產(chǎn)整改情況通報(bào)同級公安機(jī)關(guān)。

國土部門要加大非法盜采礦產(chǎn)資源的打擊力度;配合公安、安監(jiān)部門開展礦山企業(yè)火工品安全使用管理集中治理行動;依照政府關(guān)閉礦山?jīng)Q定,依法吊銷(暫扣)礦山企業(yè)采礦許可證。

工商部門要依照政府關(guān)閉礦山?jīng)Q定,依法吊銷礦山企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照。

(二)嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任。礦山企業(yè)的法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,周密安排,制訂本企業(yè)的自查自糾工作方案并組織實(shí)施;要把集中治理工作落實(shí)到班組和每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要采取停產(chǎn)整頓措施,確保整改到位。

篇2

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全就是消除隱患,消除隱患就是保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)”的思想,積極開展安全生產(chǎn)“隱患大排查月”活動,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),著力整治安全隱患,將安全職責(zé)落實(shí)到位,做到安全監(jiān)管創(chuàng)新、安全措施強(qiáng)化、安全機(jī)制有效,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過集中開展隱患排查和治理活動,進(jìn)一步完善企業(yè)單位隱患排查治理和監(jiān)管部門督促檢查工作制度,加快建立隱患排查治理長效工作機(jī)制,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決存在的突出問題,遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保安全生產(chǎn)“隱患大排查月”活動順利開展,縣政府成立縣長任組長,各位副縣長任副組長,縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,林昭宏兼任辦公室主任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

四、排點(diǎn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門對全縣范圍內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、道路交通、學(xué)校、人員密集場所、消防、城市燃?xì)?、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域全面開展冬季安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,重點(diǎn)防范易發(fā)事故類型,集中治理影響安全生產(chǎn)的突出問題。

(一)非煤礦山領(lǐng)域

1、爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況,落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況;爆炸物品的儲存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。

2、露天礦山自上而下分層開采,分層高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況。

3、地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控情況。

4、地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況;風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。

5、是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域

1、工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。

2、生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

3、在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。

4、崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

5、做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍和嚴(yán)防發(fā)生泄露、爆炸和中毒事故發(fā)生的措施落實(shí)情況。

6、對高溫高壓、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器和重要特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)情況。

(三)煙花爆竹領(lǐng)域

1、批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況;倉庫是否存在超儲現(xiàn)象;執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況;是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。

2、煙花爆竹長期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。

(四)民爆器材領(lǐng)域

1、《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。

2、是否有超量儲存及同庫存放廢舊民爆器材情況。

3、安全設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。

4、應(yīng)急預(yù)案制定、上報(bào)、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。

5、是否存在使用非專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸民爆器材行為。

(五)建筑施工領(lǐng)域

1、工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

2、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況;施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施的落實(shí)情況。

3、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的情況。

4、施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測檢驗(yàn)合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制定及使用情況。

5、腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

6、高大模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制定及專家組論證和審查情況。

(六)道路交通領(lǐng)域

1、取得有關(guān)經(jīng)營、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況;車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)情況;建立完善安全管理基礎(chǔ)臺賬情況。

2、清理個體掛靠車輛情況,加強(qiáng)對掛靠經(jīng)營的個體運(yùn)輸戶、私營運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。

3、防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況;嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理,對交通違法行為記滿12分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。

4、嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗(yàn)制度,確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實(shí)情況;對車輛投保法定保險(xiǎn)的情況;對應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的車輛依法辦理報(bào)廢手續(xù)的情況。

5、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”(運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站的安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。

6、加強(qiáng)對長途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和駕駛員的監(jiān)管,按規(guī)定在沿途休息情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀,加強(qiáng)對行車過程動態(tài)監(jiān)管情況。

7、制定、落實(shí)惡劣天氣下各項(xiàng)交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案情況。

8、2012年春運(yùn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。

(七)學(xué)校(幼兒園)

1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

2、租用拼裝車、報(bào)廢車和個人機(jī)動車接送學(xué)生情況;購買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和檢測情況;接送學(xué)生的機(jī)動車駕駛員具備合法資質(zhì)情況及超員超載違法行為治理情況。

3、鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。

4、校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。

5、D級危房使用情況;校舍存在安全隱患情況;對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。

6、日常安全教育課時安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;開展“全國中小學(xué)生安全教育日”活動情況;中小學(xué)兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。

7、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理方面落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。

(八)商場、市場等人員密集場所

1、人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

2、疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。

3、防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。

4、火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。

5、集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。

6、使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。

7、人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

(九)森林防火

1、森林火災(zāi)預(yù)防和安全撲救工作責(zé)任制的制定、實(shí)施情況。

2、防火期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)情況及護(hù)林員巡山護(hù)林到位情況。

3、撲救森林火災(zāi)的物資、機(jī)具、交通通訊工具配備、檢修情況。

4、落實(shí)野外火源管理、林內(nèi)墓地火源管理措施情況及違章用火查處情況。

5、制定完善森林火災(zāi)撲救和處置預(yù)案情況。

(十)城市燃?xì)?/p>

1、燃?xì)夤?、門站及液化氣站各類安全設(shè)施的運(yùn)行情況。

2、用氣重點(diǎn)部位的通風(fēng)情況。

3、未經(jīng)允許擅自拆改燃?xì)夤艿?,違規(guī)安裝燃?xì)庥镁咔闆r。

4、存在重大安全隱患的燃?xì)庥镁呒案綄僭O(shè)施的整改情況。

5、管道、燃?xì)庥镁叩臍饷苄酝旰们闆r。

6、餐飲、鍋爐等重點(diǎn)用氣單位氣體泄漏報(bào)警儀的可靠性以及使用情況。

(十一)旅游安全

1、各景區(qū)景點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況。

2、安全生產(chǎn)投入及安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況。

3、山、水、洞、穴等旅游景觀危險(xiǎn)地段安全警示標(biāo)識設(shè)置情況。

4、景區(qū)景點(diǎn)防火安全檢查及消防設(shè)施配備情況。

5、景區(qū)景點(diǎn)纜車、索道、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施年檢情況。

6、景區(qū)、旅行社和賓館酒店等單位應(yīng)急預(yù)案制定及演練等情況。

(十二)特種設(shè)備

1、鍋、容、管、特等特種設(shè)備的登記、檢測、維護(hù)保養(yǎng)情況。

2、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。

其它行業(yè)領(lǐng)域排查治理內(nèi)容,由各有關(guān)部門結(jié)合各自特點(diǎn)予以明確,并落實(shí)治理措施。

五、排查步驟

本次“隱患大排查月”時間為,采取企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查、社會監(jiān)督的方式,分為三個階段進(jìn)行:

(一)安排部署階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際,明確隱患排點(diǎn),制定實(shí)施方案,并于1月5日前召開專題會議,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。

(二)排查治理階段

一是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任,對本單位每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的排查治理。堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;對于今年歷次檢查遺留的重大隱患,力爭在1月底前整改完畢。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送,督促協(xié)調(diào)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展排查治理工作。三是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域牽頭單位要按方案分工對所屬系統(tǒng)、牽頭行業(yè)和直接管理的企業(yè)(單位)隱患排查治理情況進(jìn)行專業(yè)督查指導(dǎo)。各執(zhí)法監(jiān)督部門要對不認(rèn)真履行隱患排查治理責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法實(shí)施行政處罰,以執(zhí)法推進(jìn)排查治理工作的開展。四是各紀(jì)工委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門隱患排查治理的方案制定、宣傳發(fā)動、工作組織、責(zé)任落實(shí)、資金保障、信息報(bào)送等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

(三)工作總結(jié)階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門對“隱患大排查月”活動開展情況進(jìn)行總結(jié),并填寫相關(guān)表格(附件3、4),前將總結(jié)材料及表格報(bào)送縣政府安委會辦公室??h政府安委會將對部分重大事故隱患下達(dá)《督辦令》,并對整改情況進(jìn)行通報(bào),確保整改落實(shí)到位。

六、工作要求

(一)要樹立“一個”認(rèn)識。即“隱患就是事故”的認(rèn)識。安全事故發(fā)生不是偶然的,都有其固有規(guī)律和特點(diǎn)。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。抓住隱患排查治理就抓住了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,牽住了“牛鼻子”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,針對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),認(rèn)真制定“隱患大排查月”活動方案,周密部署,迅速行動,通過務(wù)實(shí)高效的工作,消除一批安全隱患,使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(二)要搞好“兩個”結(jié)合。一是與落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重新明確黨委、政府班子成員“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際,層層簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)做到橫到邊、豎到底。二是要與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。元旦、春節(jié)即將到來,各級“兩會”也將陸續(xù)召開,各級、各部門、各單位要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(三)要做到“三個”明確。一要明確隱患治理的目標(biāo),二要明確隱患治理的重點(diǎn),三要明確隱患排查治理的主體。各級政府和部門是隱患排查治理的監(jiān)督主體,必須堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則,要落實(shí)責(zé)任、檢查督查、縱向到底、橫向到邊,確保排查治理成效。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的推進(jìn)主體,必須承擔(dān)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé),要切實(shí)組織開展好本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改責(zé)任和資金,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。