對華投資的機遇與挑戰(zhàn)

時間:2022-09-18 05:15:00

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對華投資的機遇與挑戰(zhàn)

聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議發(fā)表的《2004年世界投資報告》顯示,如果不計盧森堡的特例(FDI流入額為870億美元,F(xiàn)DI流出額達960億美元),2003年中國第一次超越美國成為全球最大的外國直接投資接受國。中國2003年吸收外國直接投資額達到535億美元,比2002年高出8億美元。截至2003年12月底,全國累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)465277個,合同外資金額9431.30億美元,實際使用外資金額5014.71億美元。

據(jù)最新資料統(tǒng)計,《財富》500強企業(yè)中已經(jīng)有400多家投資中國內(nèi)地,投資項目達2000多個。伴隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢,跨國公司加快了投資中國市場的步伐,并呈現(xiàn)新的投資方式——從合資合作走向獨資控股,從綠地投資發(fā)展到并購本土企業(yè)或上市公司。在跨國公司帶來先進的技術(shù)設(shè)備、管理經(jīng)驗、國際市場渠道的同時,隨著跨國公司投資規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大,最終將可能形成跨國公司壟斷市場的局面。中國商務部公平貿(mào)易局于今年五月份公布了一份題為《在華跨國公司限制競爭行為表現(xiàn)及對策》的報告。報告指出,一批跨國公司目前已經(jīng)利用自己在技術(shù)、品牌認知度、資金、管理等方面的優(yōu)勢地位來阻礙、限制市場競爭,從而統(tǒng)治中國的相關(guān)產(chǎn)品市場。這個報告使人們注意到跨國公司帶來的市場結(jié)構(gòu)與競爭政策的問題。隨之,反壟斷、維護市場競爭秩序的呼聲越來越高。

由于我國對流通領(lǐng)域的開放一直采取逐步開放的方針(如表所示),所以,跨國公司投資引發(fā)的壟斷問題在零售業(yè)尚未凸現(xiàn)出來。但是,我國在世議定書中承諾在3年內(nèi)全部放開零售市場,這將使國內(nèi)零售企業(yè)脫離政府的保護,以獨立的姿態(tài)迎接跨國公司的挑戰(zhàn)。

一、跨國公司對零售業(yè)的直接投資

雖然,我國商業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放起步較晚,但成效明顯。從投資規(guī)??矗?992年開始試點至今,累計已批準設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)350多家,總投資額為40多億美元,其中國家正式批準的合營商業(yè)零售企業(yè)已達46家。全球50家最大的零售企業(yè),已經(jīng)有40多家在我國登陸。從投資區(qū)位看,從沿海到內(nèi)地,從東部到中西部,外資零售業(yè)已經(jīng)分布在國內(nèi)20個省市,形成了一定的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。從經(jīng)營形式看,在進入的外商零售企業(yè)中,有大型綜合超市(如法國家樂福、美國沃爾瑪);倉儲式會員店(如德國的麥德龍、荷蘭的萬客?。槐憷辏ㄈ缛毡镜牧_森);超大型購物中心(如香港特區(qū)的新東安百貨);商品批發(fā)集散中心(如香港特區(qū)的利聯(lián)倉行);標準化食品超市(如日本的友誼西友超市)等等。至此,我國零售業(yè)對外開放已初具規(guī)模,對比加入WTO的協(xié)議和相關(guān)承諾,我國零售市場開放的程度已經(jīng)比較高。截至12月11日,我國對在中國經(jīng)營的外資零售企業(yè)在地域、數(shù)量和可經(jīng)營產(chǎn)品等方面的限制將全面取消,我國零售企業(yè)將從有保護的競爭階段走向全面競爭時代。

激烈的競爭使我國市場零售行業(yè)的利潤率降低,正因為該行業(yè)利潤率逐漸降低,外資如果以新建的方式進入零售業(yè)將面臨著較大的風險,因此,并購成為外資進入零售業(yè)的主流方式。我國承諾,在加入WTO后3年內(nèi)取消外商零售企業(yè)進入的地域和數(shù)量限制,5年內(nèi)取消外商零售企業(yè)進入的控股權(quán)限制,同時取消對商品分銷包括商品批發(fā)、直銷等限制;這兩個因素恰好給外資進入商業(yè)領(lǐng)域提供了契機。為迅速擴大規(guī)模,跨國零售集團均不約而同地采取并購重組的方式。隨著我國加入WTO后控股比例限制條款的逐步取消,跨國大型零售企業(yè)必然沿襲其在國際市場的一貫做法,以并購的方式進入我國市場,使其在短期內(nèi)迅速擴大其在中國的市場份額。

二、跨國公司直接投資對零售業(yè)的影響

(一)挑戰(zhàn)。就總體而言,我國零售業(yè)仍不夠發(fā)達,尚處在粗放經(jīng)營階段。與國際上巨大商業(yè)集團相比,國內(nèi)零售企業(yè)在經(jīng)營理念、經(jīng)營規(guī)模、管理手段及營銷方式等方面還存在著明顯的差距。從1995年到2000年,外資零售額平均增長速度高達42.7%,顯示出強勁的發(fā)展勢頭。而且外資零售商進入我國市場帶有一定的擴張性和長遠的戰(zhàn)略意圖,“不在于當前的銷售額,而在于將來的發(fā)展”,“做好3-5年的虧損,準備占領(lǐng)更大的市場”。在這種情況下,國內(nèi)的零售業(yè)面臨嚴峻的生存壓力——如果不深化改革,謀求創(chuàng)新,提高與外商的競爭力,將會被來勢洶洶的外資零售業(yè)壓垮。激烈的外來競爭使國內(nèi)的零售商積極地行動起來。以國美北京公司為例,在3年的保護期內(nèi),國美北京公司正以驚人的開店速度,鎖定城區(qū)、郊區(qū)市場的每一個商圈展店?!叭Φ剡\動”似乎成為國內(nèi)零售企業(yè)的共識。北京王府井百貨公司總經(jīng)理鄭萬河表示,公司已在北京、廣州、成都、武漢等地擁有多家企業(yè),現(xiàn)正在籌備其他商場的建立,預計到2005年,將擁有20家以上的大型商場,同時營業(yè)額將會翻一番。但是,從目前的形勢看,雖然迄今沒有外資進入電器行業(yè),中國企業(yè)在電器連鎖業(yè)占有很大優(yōu)勢;但在建材連鎖、百貨連鎖和超市行業(yè)可謂競爭慘烈,而在大賣場這種業(yè)態(tài)里,本土企業(yè)幾乎無一幸存。在一些城市的外資大型超市,供應商需要向其支付進場費、節(jié)慶費、店慶費、條碼費、新品費、商場海報費等名目繁多的費用,已經(jīng)是行業(yè)內(nèi)外公開的秘密。此外,有些超市還強制供應商購買餐券在超市開辦的酒店用餐;強制供應商在節(jié)日,比如中秋節(jié)購買一定數(shù)量的月餅;包括用種種借口拖延供應商的結(jié)帳時間等等。國家工商總局的報告認為,搭售和附加不合理條件,被認為是跨國公司在中國市場上濫用優(yōu)勢地位限制競爭的一種表現(xiàn)。由此可見,跨國公司在零售業(yè)的壟斷行為已經(jīng)初露端倪。

(二)機遇。雖然外資的進入使本國的零售企業(yè)面臨近乎白熱化的競爭,但并不意味著,國內(nèi)企業(yè)只能在強大的外來競爭下逐步退縮。反之,外來的競爭可以提升企業(yè)的競爭意識,激發(fā)企業(yè)積極進取的活力。而且,本土企業(yè)還具備外資企業(yè)難以比擬的優(yōu)勢。在競爭的同時,國內(nèi)企業(yè)仍然面臨著新的機遇。

1、外部效應。外資零售企業(yè)在華投資,給我國的零售業(yè)注入了新的活力。其一,引進了資金和國際新興業(yè)態(tài),推動了我國零售業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展,有利于促進我國零售業(yè)的市場化進程和商業(yè)流通環(huán)境的改善;其二,帶來了先進的管理手段及配送方式,為我國整個商業(yè)提供較好的示范作用,加速了我國零售業(yè)經(jīng)營觀念、管理模式和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變;其三,激發(fā)了競爭活力,打破了國有商業(yè)一統(tǒng)天下的局面及國內(nèi)某些領(lǐng)域原有的壟斷和無效率市場格局;其四,培養(yǎng)了一批現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)營管理人才,促進了商業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提高和中西文化的交流與融合;其五,帶動了出口,并提供了我國企業(yè)產(chǎn)品進入跨國公司全球生產(chǎn)、銷售和配套網(wǎng)絡(luò)的機遇和空間等等。

2、內(nèi)在優(yōu)勢。國內(nèi)企業(yè)尚有生存發(fā)展空間。其一,外資零售企業(yè)對我國整個消費品市場的影響很小。據(jù)統(tǒng)計,目前,外商投資零售企業(yè)還不到我國零售企業(yè)的千分之一,網(wǎng)點數(shù)僅占全國零售網(wǎng)點數(shù)的十萬分之三左右,其銷售總額占中國社會消費品總額還不到5%。即使在自行批準合資零售企業(yè)最多的上海市和深圳市,外商投資零售企業(yè)的市場占有率也不到10%。專家認為,合理的比例應該在30%左右??梢姡赓Y商業(yè)企業(yè)控制的還只是點和線,網(wǎng)和面仍是國內(nèi)企業(yè)占優(yōu)。其二,我國商業(yè)在競爭中不斷成長壯大。1997年,當家樂?!叭刖印敝貞c時,有輿論預言,不久之后,家樂福周圍5平方公里范圍內(nèi)將不會再有其他商業(yè)存在。而事實竟然是重慶的內(nèi)資商業(yè)零售業(yè)不僅沒有被垮掉,至今還擁有了幾個西部之最,呈現(xiàn)了“鯰魚效應”。其三,國內(nèi)擴展市場尚有很大空間。我國人口多、地域廣,廣大的農(nóng)村市場還具有很大的潛力,便利店、折扣店、大型專業(yè)店等業(yè)態(tài)在我國很多地方尚屬空白,這為國內(nèi)企業(yè)提供了新的發(fā)展空間。

三、對策

(一)繼續(xù)擴大內(nèi)需,開拓潛在市場。中西部地區(qū)以及中小城鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村是潛在的大市場。通過增加城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民的收入,實施鼓勵消費的政策,開發(fā)這個有潛力的市場,為國內(nèi)零售業(yè)的發(fā)展拓展空間。

(二)對外有序開放,對內(nèi)適度保護。堅持平等互惠、逐步有序開放市場的同時,建立健全國內(nèi)貿(mào)易保護政策與市場準入機制。在逐步取消對外商市場準入方面的限制性規(guī)定后,可規(guī)劃重點引進的業(yè)態(tài),實行綠色壁壘、技術(shù)貿(mào)易壁壘。對外商直接投資的項目加以適當限制,鼓勵外商投資于欠發(fā)達地區(qū)或國內(nèi)企業(yè)無力經(jīng)營或缺乏經(jīng)驗的流通領(lǐng)域和環(huán)節(jié)等。

(三)規(guī)范市場秩序,促進公平競爭。制定、完善市場主體準入制度并提高透明度,明確產(chǎn)品的市場準入標準。制定全國統(tǒng)一的、先進合理的商品技術(shù)標準和強制性的技術(shù)法規(guī),對商品質(zhì)量和技術(shù)標準有嚴格的監(jiān)督機制,打擊假冒偽劣商品經(jīng)營。通過出臺《反壟斷法》、《反傾銷法》維護市場公平競爭,制止不正當競爭行為。通過建立符合國際慣例的行業(yè)中介組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會在國內(nèi)外分銷服務中的作用,利用行業(yè)組織的職能和行規(guī)行約對國內(nèi)外分銷服務企業(yè)進行約束和自律等等。

(四)避實擊虛,特色經(jīng)營。當遭遇強大的國際零售巨頭的競爭時,本土零售應結(jié)合本企業(yè)自身特點,重新進行市場定位,創(chuàng)新經(jīng)營特色,做到避實擊虛,揚長避短。如深圳的萬佳超市在同沃爾瑪對壘的過程中,針對沃爾瑪食品以西式為主的特點,專門針對中國人的飲食習慣安排較多的生鮮食品,這種錯位經(jīng)營、特色鮮明的經(jīng)營策略是萬佳超市在2000年摘取了廣東零售企業(yè)第一的桂冠。

(五)選擇合理業(yè)態(tài),完善內(nèi)部管理。零售業(yè)中不同業(yè)態(tài)的利潤率和主要生產(chǎn)要素都有所區(qū)別。相對規(guī)模較小、采購系統(tǒng)不完善的本土企業(yè)要想在競爭中生存,應該慎重選擇競爭業(yè)態(tài)。在大賣場、超市這種主要以量取勝的業(yè)態(tài)中,如果不能做到一定的規(guī)模,將無法盈利,因此資金是關(guān)鍵要素;但在百貨店、專賣店這種單品利潤較高的業(yè)態(tài)內(nèi),服務則是最重要的。因此,國內(nèi)企業(yè)在選擇零售業(yè)態(tài)時應考慮文化、規(guī)模、主要生產(chǎn)要素等各項因素。為了能在多種業(yè)態(tài)經(jīng)營中擁有競爭的實力,國內(nèi)企業(yè)應在更大范圍內(nèi)優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,在選擇合適業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上完善內(nèi)部管理機制,提升核心競爭力。