風(fēng)險投資發(fā)展問題論文
時間:2022-04-07 11:44:00
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[摘要]摘要知識經(jīng)濟時代,社會的發(fā)展和國家的富強不僅需要一般投資的循環(huán)運動,更需要風(fēng)險投資的參與。本文主要介紹了風(fēng)險投資的產(chǎn)生及在我國的發(fā)展現(xiàn)狀,并針對其中的問題提出了若干對策及建議。
[關(guān)鍵詞]風(fēng)險投資問題對策
一、我國風(fēng)險投資存在的問題
伴隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長和知識經(jīng)濟的來臨,風(fēng)險投資應(yīng)運而生并迅速風(fēng)靡全球。風(fēng)險投資作為一個完整的、系統(tǒng)的、循環(huán)性的運作體系,從風(fēng)險資本的籌集、投人、運用到實施、退出的整個過程,不僅需要有適于風(fēng)險投資運用的政策及法律環(huán)境,更需要有成熟的市場體系作為支撐。我國的風(fēng)險投資剛剛起步,我國風(fēng)險投資的發(fā)展遇到了一系列問題和障礙。
1.現(xiàn)行法律和政策的限制。目前,我國尚無一部可依據(jù)的法律來注冊成立風(fēng)險投資基金,也沒有與發(fā)展風(fēng)險投資相適應(yīng)的中小企業(yè)管理法規(guī)。而現(xiàn)行的《公司法》與風(fēng)險投資運作規(guī)則相抵觸的地方又甚多同時,政府至今尚未出臺專門的支持風(fēng)險投資的稅收政策。而在證券市場方面,國內(nèi)法人股流通問題在目前的法律環(huán)境下又極有可能作為歷史遺留問題而延續(xù)到風(fēng)險投資行業(yè)中來。
2.投資主體單一,資金渠道狹窄,資金缺口大。我國風(fēng)險投資公司的資金來源,政府和銀行資金大約占70%,大大超過美國等發(fā)達國家不到9%的比例。居民投資理財渠道不寬,儲蓄存款增速加快,很少用到風(fēng)險投資領(lǐng)域。保險基金、養(yǎng)老基金和其他民間資金等進入風(fēng)險投資領(lǐng)域的渠道和運作機制尚未建立。同時,單個風(fēng)險資本規(guī)模偏小,一般只有幾千萬元甚至幾百萬元,很難支撐大型科技項目,不能滿足科技成果轉(zhuǎn)化的資金需要。
3.缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才,運作不夠規(guī)范。我國風(fēng)險投資才剛剛起步,缺乏具有相應(yīng)科技知識、管理經(jīng)驗、懂金融投資的復(fù)合型風(fēng)險投資人才?,F(xiàn)有的風(fēng)險投資人才隊伍從知識結(jié)構(gòu)、思維方式與行為模式及品格特征等方面都還不能完全滿足風(fēng)險投資的要求。風(fēng)險投資基金大部分來源于政府,通過政府或政府背景的風(fēng)險投資公司進行管理運作,出資人與管理人一體化,監(jiān)控機制不完備,資金運作者和政府官員雙重身份,使其對投資缺乏責(zé)任感,還容易出現(xiàn)行政干預(yù)。
4.沒有良好的退出機制,風(fēng)險基金、風(fēng)險企業(yè)、中小企業(yè)板三者之間并沒有很好的連通機制。中小企業(yè)板對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)基本上是沒關(guān)系。中小企業(yè)板沒有成為創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)退出的主體市場,只能是退出渠道之一。
5.我國目前產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的中介服務(wù)機構(gòu)尚處于建立過程中,這些中介機構(gòu)的缺乏已經(jīng)對我國產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的發(fā)展形成了制約。由于中介機構(gòu)普遍處于建立初期,因此許多風(fēng)險投資公司在運作過程中經(jīng)常面臨投資項目信息不足的問題,使得資金的供給方與項目的供給方之間難以實現(xiàn)匹配;中介服務(wù)機構(gòu)的缺乏還使得信息披露機制和渠道效率較低,造成對風(fēng)險項目或風(fēng)險企業(yè)的評價成本過高,這大大抑制了個人資本參與產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資活動的積極性。
二、促進我國風(fēng)險投資發(fā)展的對策
1.完善風(fēng)險投資法律法規(guī)。必須加強風(fēng)險投資立法,研究制定風(fēng)險投資法及其具體實施細則,規(guī)范風(fēng)險投資機構(gòu)的組織形式、設(shè)立條件、籌資方式、投資組合、運作程序、內(nèi)控制度和退出機制等,切實有效地調(diào)整風(fēng)險投資行為及其法律關(guān)系,為風(fēng)險投資的正常運作提供必要的政策法律保障。風(fēng)險投資運作過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護十分重要。對創(chuàng)業(yè)者的專利權(quán)、專有權(quán)等提供法律保護,維護風(fēng)險投資者的合法權(quán)益,發(fā)揮其從事風(fēng)險投資創(chuàng)業(yè)的積極性。
2.實現(xiàn)風(fēng)險資本主體的多元化。目前,我國風(fēng)險投資尚處于起步階段,各個方面都還不成熟。我國應(yīng)充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)作用,建立起以政府資金為引導(dǎo)、民間資金為主體的風(fēng)險資本籌集和循環(huán)機制,充分發(fā)揮政府的放大器作用。目前,我國的法律尚不允許證券公司、社保基金、保險公司進人風(fēng)險投資領(lǐng)域。隨著風(fēng)險投資企業(yè)的發(fā)展和成熟,政府應(yīng)逐漸放開這些方面的限制,實現(xiàn)風(fēng)險資本主體的多元化。應(yīng)利用中央財政資金、部門資金、地方政府財政資金等發(fā)起組建一些風(fēng)險投資公司,引導(dǎo)民間資本的進人,同時又要避免出現(xiàn)政府資金一股獨大的局面。
3.盡快建立有效的資金進出機制。就發(fā)展我國風(fēng)險投資的金融機制而言,其核心問題則是形成一個比較完善的適合風(fēng)險投資企業(yè)資本變現(xiàn)的機制。因此,要構(gòu)建有效的風(fēng)險資本退出增值機制,應(yīng)該完善有關(guān)法律鼓勵股權(quán)轉(zhuǎn)讓,同時要盡快推出創(chuàng)業(yè)板市場。創(chuàng)業(yè)板市場是風(fēng)險投資的強大支撐,美國風(fēng)險投資的成功,納斯達克證券市場功不可沒。目前,我國創(chuàng)業(yè)板市場的技術(shù)準備已基本就緒,應(yīng)抓緊對有關(guān)法規(guī)的制定或修訂,爭取創(chuàng)業(yè)板市場盡快推出。
4.培養(yǎng)高素質(zhì)風(fēng)險投資人才。通過組織專業(yè)知識培訓(xùn),提高風(fēng)險投資從業(yè)人員的業(yè)務(wù)管理水平;大力發(fā)展教育,盡快培養(yǎng)大批既懂金融、證券、投資,又懂財務(wù)、會計(審計)、管理、法律的復(fù)合型風(fēng)險投資人才;制定優(yōu)惠政策,提供人力資源優(yōu)化配置機制,為人才合理流動創(chuàng)造必要條件,通過招聘或國際交流,引進風(fēng)險投資專家,彌補國內(nèi)人才的不足,改善人才缺乏狀況
5.培育風(fēng)險投資中介服務(wù)機構(gòu)。大力培育服務(wù)于風(fēng)險投資領(lǐng)域的各種中介機構(gòu),為風(fēng)險投資提供全方位的中介服務(wù),促進風(fēng)險投資發(fā)展。風(fēng)險投資所需要的中介機構(gòu)包括標(biāo)準認證機構(gòu),估值機構(gòu),評價調(diào)查機構(gòu),金融中介機構(gòu),另外還要有行業(yè)自律管理服務(wù)機構(gòu)、風(fēng)險投資法律咨詢顧問、會計審計服務(wù)機構(gòu)等。
新經(jīng)濟是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱和龍頭的經(jīng)濟。風(fēng)險投資正是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器和助推器。沒有風(fēng)險投資,就沒有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,也就沒有新經(jīng)濟時代的到來。加速發(fā)展我國的風(fēng)險投資事業(yè),刻不容緩。
參考文獻:
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