導(dǎo)語：小析農(nóng)業(yè)高新技術(shù)風(fēng)險投資現(xiàn)狀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其應(yīng)用分類眾所周知，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于技術(shù)停滯而發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順應(yīng)時代要求，通過多渠道增加農(nóng)業(yè)高科技投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)可以劃分為農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境工程技術(shù)等三大類。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的領(lǐng)域范疇比較廣，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層面較多。自20世紀(jì)90年代以來，我國為了推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，其典型代表為陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，通過體制改革和技術(shù)創(chuàng)（二）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)20世紀(jì)以來，世界生物技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展：70年代DNA分子水平的基因拼接及重組，90年代之后人類基因組序列“工作框架圖譜”的完成。改革開放之后，我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究水平在發(fā)展中國家處于領(lǐng)先地位，某些優(yōu)勢領(lǐng)域已經(jīng)能夠與國際發(fā)達(dá)國家同步發(fā)展、自主創(chuàng)新。例如，重要農(nóng)藝性狀基因的克隆與基因功能研究、生物技術(shù)育種、動物克隆及轉(zhuǎn)基因動物技術(shù)、動植物生物反應(yīng)器研究、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料、重組工程疫苗、轉(zhuǎn)基因安全性評價技術(shù)研究等。在“十一五”期間，我國培育的主要農(nóng)作物新品種有2600多個，良種覆蓋率達(dá)95%以上，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)52%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)52%。此外，國家政策大力支持農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，2011年12月31日《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的，以及2012年1月29日科學(xué)技術(shù)部印發(fā)的《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)“十二五”專項規(guī)劃》，都提出了明確的發(fā)展方向。（三）農(nóng)業(yè)信息技術(shù)從全球的視角來看，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的使用始于20世紀(jì)60年代，經(jīng)歷了由簡單向綜合、由低級向高級、由單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展過程。目前，歐美等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，各類信息技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各類經(jīng)營管理中廣泛應(yīng)用。例如，美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有82%的土壤采樣使用GIS，74%用GIS制圖，38%收割機(jī)帶測產(chǎn)器，61%采用產(chǎn)量分析系統(tǒng)，90%采用精確農(nóng)業(yè)技術(shù)。我國自20世紀(jì)80年代引進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化之后，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展非常迅速，取得了眾多農(nóng)業(yè)信息化成果，某些領(lǐng)域已達(dá)到國際先進(jìn)水平。當(dāng)前，隨著物聯(lián)網(wǎng)時代的到來，智能農(nóng)業(yè)成為物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程之一。農(nóng)業(yè)信息化依托物聯(lián)網(wǎng)，其整體水平迅速提升。（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境工程技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境工程技術(shù)方面，農(nóng)業(yè)工程技術(shù)是通過運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)成果、工業(yè)生產(chǎn)方式、工程建設(shè)手段和工程管理方法將農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)藝措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合，利用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，形成農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以水資源利用效率為例，當(dāng)前我國水資源利用效率比較低，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，主要在于我國對水資源的利用屬于粗放低效利用，加上現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源利用和保護(hù)的要求。因此，需要提高水資源利用效率，建立節(jié)水型社會，實(shí)現(xiàn)水資源利用的可持續(xù)性。總之，我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，但仍然處于初期發(fā)展階段，因此需要引入新的動力，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而這一新的動力則為風(fēng)險投資。

二、我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資

（一）我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的現(xiàn)狀當(dāng)前，我國的宏觀經(jīng)濟(jì)仍然表現(xiàn)出良好態(tài)勢，我國農(nóng)業(yè)在未來10-15年之內(nèi)都將保持長期穩(wěn)定成長，農(nóng)業(yè)行業(yè)“抗周期性”強(qiáng)、投資風(fēng)險小，而且具有很大的勞動力成本優(yōu)勢[13]。早在1999年我國政府就明確指出要培育適合于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場，建立風(fēng)險投資機(jī)制。同時，對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在稅收、貸款、土地使用費(fèi)、土地租賃費(fèi)及其他費(fèi)用方面給予外資各種優(yōu)惠條件。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的風(fēng)險投資公司逐漸發(fā)展并積累經(jīng)驗，這使風(fēng)險投資進(jìn)入農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了良好基礎(chǔ)。截至2011年底，我國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)累計投資項目數(shù)9978項，較2010年增加1285項，增長14.8%。其中，投資高新技術(shù)企業(yè)項目數(shù)5940項，占比59.5%。我國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)累計投資金額2036.6億元，較2010年增長36.6%。其中，投資高新技術(shù)企業(yè)金額1038.6億元，占比51.0%①?？梢姡L(fēng)險投資對高新技術(shù)企業(yè)的投資強(qiáng)度不斷加大。2006年5月，國際知名的紅杉資本首度進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，向福建利農(nóng)集團(tuán)投資500萬美元。隨后，風(fēng)險投資進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域并不斷深入。據(jù)統(tǒng)計，自2006年至2011年上半年，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)披露的投資案例累積達(dá)到114起，其中披露了金額的104起涉及投資金額17.6億美元②。2006年之后，我國風(fēng)險投資領(lǐng)域已擴(kuò)展至農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與銷售，環(huán)保農(nóng)藥，花卉、林業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植，農(nóng)、牧、漁產(chǎn)品深加工等其他更廣泛的領(lǐng)域。風(fēng)險投資的投資方向集中于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品改良、農(nóng)副產(chǎn)品深度加工、規(guī)?；B(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)需品連鎖經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型農(nóng)莊等。2011年我國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)投資行業(yè)（按項目數(shù)統(tǒng)計）前五大行業(yè)依次為新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、計算機(jī)和通信設(shè)備制造業(yè)、其他行業(yè)、其他制造業(yè)，合計占比59.9%。我國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資業(yè)的投資行業(yè)集中度略有下調(diào)，行業(yè)領(lǐng)域不斷細(xì)分，投資重點(diǎn)仍以制造業(yè)為主體，主要聚焦于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資依然是行業(yè)熱點(diǎn)，但相對比重略有下降。與其他行業(yè)風(fēng)險投資相比（見表2），農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資項目數(shù)仍然相對較少，所占比例也表現(xiàn)出較大的變動。農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資項目所占比重從2004年的3.8%下降到2007年的1.2%，隨后上升到2011年的5.85%。農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資相對較少，主要根源于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中資金供給主體缺位，成為制約農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素之一。（二）我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資存在的問題1.政府對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的支持力度不足。Pereira研究發(fā)現(xiàn)，美國政府投資對私人投資產(chǎn)生了擠入效應(yīng)，其中政府投資用于工業(yè)設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備時對私人投資的擠入效應(yīng)尤其明顯。劉忠敏等人的研究也表明，無論是從長期還是短期看我國政府投資都“擠入”了私人投資?？梢?，政府在吸引和刺激私人投資參與農(nóng)業(yè)科技活動中的作用不容忽視。目前，我國政府對農(nóng)業(yè)科研的投資非常少，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占國家科研經(jīng)費(fèi)的比例較低，遠(yuǎn)低于世界平均水平。政府對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的支持不足，對私人風(fēng)險資本介入的帶動作用較小。此外，我國政府沒有提供有效的制度吸引民間資金參與，退出機(jī)制不完善，限制了風(fēng)險資本的流動性，造成風(fēng)險投資資金供給不足。2.農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制不健全。我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制不健全，直接影響農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資項目。張雨認(rèn)為，受高新技術(shù)成果本身的復(fù)雜性、開發(fā)推廣轉(zhuǎn)化能力的局限性、外部環(huán)境的不確定性等因素影響,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程存在技術(shù)風(fēng)險、轉(zhuǎn)化風(fēng)險、配套風(fēng)險和市場風(fēng)險等多種風(fēng)險，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險投資機(jī)制不健全。此外，我國風(fēng)險投資的退出機(jī)制也不健全。據(jù)統(tǒng)計，風(fēng)險投資退出方式包括公開上市（IPO）、出售、清算等。其中，IPO由于具有較高收益而成為風(fēng)險投資的最佳退出方式。目前，我國資本市場主要服務(wù)于國有大中型企業(yè)，難以顧及中小及民營企業(yè)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)大多是中小型企業(yè)，很難滿足公開上市的種種條件。缺乏良好的風(fēng)險投資退出渠道，在相當(dāng)程度上限制了風(fēng)險投資在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.農(nóng)業(yè)企業(yè)制度及運(yùn)行機(jī)制無法滿足風(fēng)險投資的要求。現(xiàn)代企業(yè)制度強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，因而企業(yè)需要建立良好的經(jīng)營制度、分配制度、風(fēng)險規(guī)避機(jī)制等。風(fēng)險投資對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的要求非常高，發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平非常高，但我國農(nóng)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)化還不夠發(fā)達(dá)，且企業(yè)規(guī)模較小，沒有具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從種植到加工，再到渠道和品牌，無法實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品的完全控制，以保證產(chǎn)品安全。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)制度尚未完善，運(yùn)行機(jī)制也不夠健全，加上風(fēng)險投資的特殊性，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，高素質(zhì)的既熟悉農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又熟悉農(nóng)村金融的復(fù)合型農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資管理人才非常缺乏，遠(yuǎn)未能達(dá)到風(fēng)險投資的要求。4.農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐相對較慢。2007年，我國對農(nóng)林水事務(wù)的財政支出占國家整個財政支出的比重僅為6.84%，2011年這一比例達(dá)到9.08%①。然而，我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐相對緩慢，究其原因：一方面，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率仍然較低，每年評出的省部級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有30%-40%，獲獎農(nóng)業(yè)科技成果的平均轉(zhuǎn)化率為53.5%，真正形成規(guī)模的不到20%。另一方面，我國農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入不足。目前，我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)主要是靠政府財政撥款，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)增長的速度趕不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度。由此反觀，以科技進(jìn)步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，有利于風(fēng)險投資進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

三、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資

我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快速，其風(fēng)險投資也越來越受青睞。目前，發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資如何？本文就此進(jìn)一步探討發(fā)達(dá)國家的實(shí)際情況，以便為我國未來農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資發(fā)展提供借鑒。（一）美國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資美國是風(fēng)險投資的發(fā)源地，1946年在馬薩諸塞州波士頓成立的美國研究發(fā)展公司（AR&D），標(biāo)志著現(xiàn)代意義上專業(yè)化與制度化風(fēng)險投資的開始，是風(fēng)險投資發(fā)展史上的一個重要里程碑。20世紀(jì)90年代之后，美國的風(fēng)險投資發(fā)展快速，得益于信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、醫(yī)療保健等行業(yè)蓬勃發(fā)展以及相關(guān)的政策制度扶持。在生物技術(shù)風(fēng)險投資方面，2011年風(fēng)險投資公司向美國446家生物技術(shù)公司總共投資了47.3億美元，同比增長22%，創(chuàng)下自2007年以來的最高水平。美國是世界上最發(fā)達(dá)的國家，也擁有非常高的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，其生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品占世界總產(chǎn)量的1/5。美國有一套協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體制，從而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)得到廣泛而又大規(guī)模的推廣應(yīng)用。美國建立了高新技術(shù)推廣運(yùn)用激勵機(jī)制，其農(nóng)業(yè)發(fā)展資金來源也多樣化，包括政府和私人兩大投資主體。其中，私人投資包括企業(yè)和風(fēng)險投資。目前，建立風(fēng)險投資機(jī)制已經(jīng)成為美國推動技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化的重要途徑，美國有4000多家風(fēng)險投資公司每年為1000多家高新技術(shù)企業(yè)提供資金支持。美國每個農(nóng)業(yè)比重大的州都有許多專業(yè)風(fēng)險投資公司，每年為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供風(fēng)險投資支持，資金總額達(dá)上億美元。（二）加拿大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資眾所周知，加拿大生物技術(shù)具有極強(qiáng)的競爭力，而農(nóng)業(yè)生物技術(shù)成為僅次于醫(yī)療保健領(lǐng)域的第二大生物技術(shù)領(lǐng)域，集中了加拿大22%的生物技術(shù)公司，5%的生物技術(shù)科研經(jīng)費(fèi)，17%的生物技術(shù)從業(yè)人員。1952年，加拿大成立了第一家風(fēng)險投資公司——加拿大查特商斯有限公司。20世紀(jì)80年代之后，加拿大信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)興起，帶動了風(fēng)險投資業(yè)的迅速發(fā)展。加拿大實(shí)施了產(chǎn)業(yè)研究支持計劃（IRAP），引導(dǎo)和推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2004年，加拿大撥款2.5億加元建立種子基金和運(yùn)作風(fēng)險投資，資助生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、環(huán)境技術(shù)等優(yōu)先領(lǐng)域技術(shù)的早期開發(fā)和商業(yè)化，并對私人投資產(chǎn)生示范效應(yīng)。2011年，加拿大的風(fēng)險投資總額為15億加元（約合15億美元），加拿大風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)共投資了444家企業(yè)。在投資的行業(yè)分布方面，2011年加拿大生物制藥、醫(yī)療器械和其他生命科學(xué)領(lǐng)域的風(fēng)險投資為3.43億加元，占23%；可再生能源等清潔技術(shù)領(lǐng)域的風(fēng)險投資額為2.45億加元，占16%②?？傊幽么蠓浅Ｗ⒅厣锛夹g(shù)的發(fā)展，并大力引入風(fēng)險投資，在推動生物技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的同時，也有助于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的發(fā)展。（三）歐盟農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資早在1997年，歐洲投資銀行和歐洲投資基金兩大金融機(jī)構(gòu)就合作建立了“歐洲技術(shù)便捷啟動基金”（ETF），該基金將25%的股本引入風(fēng)險資本基金，支持風(fēng)險資本基金投資于有新研發(fā)成果的研究中心和科學(xué)園區(qū)的中小企業(yè)。隨后，歐盟各成員國紛紛建立了各種風(fēng)險投資基金。歐盟農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型代表為德國。長期以來，德國生物技術(shù)在歐盟中一直處于領(lǐng)先水平，其生物育種水平雄踞歐盟各國之首。德國將生物技術(shù)分為白、紅、綠三種，其中綠表示生物農(nóng)業(yè)（包括育種）。2012年5月，德國聯(lián)邦教研部了《德國生物技術(shù)行業(yè)報告2012》，指出2011年德國專門從事生物技術(shù)業(yè)務(wù)的公司年總產(chǎn)值達(dá)到26.2億歐元，該類公司的數(shù)量達(dá)到552家。此外，德國還有126家非專門從事生物技術(shù)業(yè)務(wù)的公司，聘用員工總數(shù)達(dá)1.7萬人。風(fēng)險投資是德國生物技術(shù)行業(yè)的主要融資方式。2011年，私營部門在德國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資為1.42億歐元，政府公共研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入依然保持在4500萬歐元水平，為廣大中小型企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動提供重要動力。（四）亞洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資在亞洲，日本、韓國和印度等國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資發(fā)展比較迅速。日本風(fēng)險投資的發(fā)展主要經(jīng)歷如下三個階段：20世紀(jì)50年代至1973年的初步發(fā)展階段，1974年至1982年的調(diào)整消化階段以及1983年至今的全面發(fā)展階段。在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域，日本生物技術(shù)風(fēng)險企業(yè)數(shù)為334家。日本政府為了促進(jìn)基因制藥的研究及生物技術(shù)風(fēng)險企業(yè)的培育，出臺了一系列有關(guān)政策。生物技術(shù)在韓國占據(jù)重要地位，韓國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的發(fā)酵技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平，發(fā)酵工業(yè)是韓國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具備國際競爭力的領(lǐng)域，僅氨基酸產(chǎn)品就占全球市場的20%。此外，韓國在體細(xì)胞克隆牛、艾滋DNA疫苗開發(fā)、抗除草劑作物等領(lǐng)域達(dá)到世界水平。長期以來，印度一直把扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎖定在信息、生物和材料三個領(lǐng)域。其中，生物技術(shù)受到更多的重視。早在1983年，印度就制訂了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期計劃，確定了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家發(fā)展目標(biāo)，提出了生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化問題。2003年，印度的風(fēng)險投資位居亞洲第二，風(fēng)險投資主要集中在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些風(fēng)險投資商建立了生物技術(shù)孵化基金，風(fēng)險投資者主要以私營中小企業(yè)為主。總之，西方發(fā)達(dá)國家以及亞洲一些國家的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為主，風(fēng)險投資發(fā)展迅速，具有較強(qiáng)的國際競爭力。

四、主要結(jié)論與啟示

本文研究表明，我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資也有了一定程度的發(fā)展，但風(fēng)險投資仍然存在不少問題。發(fā)達(dá)國家的風(fēng)險投資非常注重生物技術(shù)領(lǐng)域，大力引入風(fēng)險投資，并以生物技術(shù)水平的提升促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國可以借鑒這些成功經(jīng)驗，加快發(fā)展我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資。首先，進(jìn)一步發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的支持力度。在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)風(fēng)險籌資階段，需要大力培育機(jī)構(gòu)投資者和戰(zhàn)略投資者，充分發(fā)揮個人投資者的作用，并有效引導(dǎo)和鼓勵他們積極參與風(fēng)險投資活動。在風(fēng)險資本投資階段，政府需要加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的法律支持體系，健全激勵風(fēng)險投資的動力機(jī)制。在風(fēng)險投資退出階段，政府需要充分利用現(xiàn)有金融市場，降低對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入金融市場的準(zhǔn)入門檻，并多渠道實(shí)現(xiàn)風(fēng)險投資退出。其次，健全風(fēng)險投資機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，資金需求尤其重要，資金短缺已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。因此，針對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要建立資金投入的多渠道、多元化支撐體系。在資金支持方面，通過金融機(jī)構(gòu)和金融市場全面籌集資金。同時，積極利用外資，引導(dǎo)外資向農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。此外，需要建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的風(fēng)險投資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合。再次，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度及運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不僅需要技術(shù)裝備現(xiàn)代化，也需要經(jīng)營管理現(xiàn)代化。對于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要滿足風(fēng)險投資的要求，更應(yīng)該以高新技術(shù)全面武裝，采用現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，通過技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。此外，現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求有高素質(zhì)的專業(yè)人才，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》已經(jīng)指出，需要在生物技術(shù)、新材料、新能源、農(nóng)業(yè)科技等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域建成一批人才高地，人力資本投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到15%，人力資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到33%，人才貢獻(xiàn)率達(dá)到35%?？梢?，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，以滿足風(fēng)險投資的引入。最后，需要加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一方面，始終堅持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的主要問題，加大對農(nóng)業(yè)的資金投入，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D投入，將這一領(lǐng)域視為我國長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。通過引入風(fēng)險投資，開發(fā)有市場獲利前景的項目，并對產(chǎn)業(yè)化項目的前期階段給予資金支持資助，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

作者：許登峰劉志雄作者：廣西民族大學(xué)中國科學(xué)院