改善金融環(huán)境完善風(fēng)險(xiǎn)投資論文

時(shí)間:2022-10-18 02:51:00

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改善金融環(huán)境完善風(fēng)險(xiǎn)投資論文

摘要:金融環(huán)境是風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境的重要組成部分。本文從金融法規(guī)環(huán)境、融資環(huán)境、退出環(huán)境、金融人才環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境五方面分析了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的金融環(huán)境,認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段金融法規(guī)不健全、缺乏風(fēng)險(xiǎn)資本的生成機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)資本的退出機(jī)制不完善、缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資家人才、缺乏監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制等,最后提出了改善我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資金融環(huán)境的具體措施。

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資金融環(huán)境

金融環(huán)境是風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境的重要組成部分。本文分析了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的金融環(huán)境現(xiàn)狀,并提出了完善風(fēng)險(xiǎn)投資金融環(huán)境的策略。

我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資金融環(huán)境的現(xiàn)狀

(一)相關(guān)的金融政策法規(guī)不健全

我國(guó)現(xiàn)有法律諸如《公司法》、《合資企業(yè)法》、《專利法》在很多方面都不如人意,甚至對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資有所抵觸。例如,在風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來源方面,根據(jù)《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《擔(dān)保法》,養(yǎng)老基金都被禁止用于風(fēng)險(xiǎn)投資;在風(fēng)險(xiǎn)投資資金的退出方面,根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定,有限責(zé)任公司股東的股權(quán)不能自由轉(zhuǎn)讓,若轉(zhuǎn)讓需經(jīng)過全體股東半數(shù)同意,并且要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給其他股東。而國(guó)外有完善的法律制度來保護(hù)高科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),企業(yè)不必?fù)?dān)心自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被他人侵犯,這樣企業(yè)才可以專心從事企業(yè)生產(chǎn)和管理,發(fā)展企業(yè)。還比如,《證券法》規(guī)定不允許法人股參與流通,而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資主體來說,他們的目的是通過風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)現(xiàn)資本快速增值,因此,他們?cè)谝粋€(gè)投資項(xiàng)目成功并獲得巨額回報(bào)后,需要及時(shí)撤出資本,進(jìn)行下一輪投資,但是,根據(jù)《證券法》規(guī)定不允許法人股流通,雖然允許協(xié)議轉(zhuǎn)讓,但還是限制了風(fēng)險(xiǎn)投資主體的撤資行為,從而限制了其進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)然,我國(guó)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資方面的法律和當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況相關(guān),一時(shí)還難以改變,但是,為了風(fēng)險(xiǎn)投資在我國(guó)的良好發(fā)展,我國(guó)應(yīng)盡快修改與風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)的金融法規(guī)、政策。

(二)缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資的生成機(jī)制

美國(guó)是風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展最好的國(guó)家,其風(fēng)險(xiǎn)資本的融資環(huán)境很好,融資渠道廣泛,主要包括公共和私人養(yǎng)老基金、撫恤金、富人、捐款、金融保險(xiǎn)公司、個(gè)人和家庭積蓄、國(guó)外投資基金,它是一種以民間資金為基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)為中介,金融機(jī)構(gòu)為后援,政府間接參與為保障的多層次融資體系。而與美國(guó)相比,我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的資金來源主要依靠官方資本和有限的機(jī)構(gòu)投資資本。以政府的財(cái)政資金為引導(dǎo),帶動(dòng)部分機(jī)構(gòu)投資者參與,機(jī)構(gòu)投資者主要是高校、科研院所、大型的企業(yè)集團(tuán)以及少數(shù)的銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)等。財(cái)政撥款的數(shù)量有限,而銀行貸款要求短期、安全、成熟的項(xiàng)目,與風(fēng)險(xiǎn)投資的資金需求相悖,因而困難重重。

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)22個(gè)省市的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資金總額最多也就100億人民幣左右,相比而言,美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)480億美元。由于風(fēng)險(xiǎn)投資是一種高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的投資,雖然回報(bào)很高,但是風(fēng)險(xiǎn)也相當(dāng)大,這樣一些個(gè)體和機(jī)構(gòu)投資者為了謹(jǐn)慎起見,不參與風(fēng)險(xiǎn)投資,而選擇風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的其他投資方式。因而,風(fēng)險(xiǎn)投資資本的融資渠道狹窄已成為制約我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的瓶頸,我國(guó)應(yīng)擴(kuò)大融資渠道,改善風(fēng)險(xiǎn)投資的融資環(huán)境。

(三)風(fēng)險(xiǎn)資本的退出機(jī)制不完善

我國(guó)目前風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作中存在的另一瓶頸是風(fēng)險(xiǎn)資本的退出機(jī)制。美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資資本的退出機(jī)制很完善,建有NASDAQ市場(chǎng),這個(gè)二板市場(chǎng)為風(fēng)險(xiǎn)資本提供了良好的退出環(huán)境,許多大公司如微軟、蘋果公司都是通過在NASDAQ市場(chǎng)上市來達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)資本的退出目的。而我國(guó)由于證券市場(chǎng)不成熟,剛剛建立二板市場(chǎng),二板市場(chǎng)的上市公司較少。

我國(guó)的證券市場(chǎng)自1991年建立,剛剛才有十多年的發(fā)展歷程,許多方面都不完善,由于過度投機(jī)和受政府行為的影響過大,且大部分企業(yè)是國(guó)有企業(yè),由于國(guó)有股是不能流通的,這樣就造成圈錢、莊家操縱、上市公司做假賬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)投資的退出方式有很多,包括公開上市、買殼或借殼上市、并購(gòu)?fù)顺?、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)回購(gòu)、尋找第二期收購(gòu)、清算退出,但是公開上市應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)投資資本退出的最好方式。但是,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)來說,其規(guī)模一般較小,達(dá)不到國(guó)內(nèi)主板市場(chǎng)上市的要求,因而在國(guó)內(nèi)主板市場(chǎng)上市的可能性微乎其微。雖然香港和海外上市的條件相對(duì)寬松些,但是對(duì)于正處于發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)來說,在香港和海外上市的少之又少。因此,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)證券市場(chǎng)的監(jiān)管,盡快完善為中小型企業(yè)特別是風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)服務(wù)的二板市場(chǎng),以完善風(fēng)險(xiǎn)資本的退出機(jī)制,改善風(fēng)險(xiǎn)投資的退出環(huán)境。

(四)缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資家人才

風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展不僅與內(nèi)在的金融環(huán)境有關(guān),而且與外在的金融環(huán)境也有關(guān)。金融人才特別是風(fēng)險(xiǎn)投資家的缺乏就屬于我國(guó)的外在金融環(huán)境,也是人為環(huán)境。風(fēng)險(xiǎn)投資是跨越高科技和金融領(lǐng)域的特殊金融活動(dòng),涉及評(píng)估、管理、審計(jì)以及高科技知識(shí)等方面的內(nèi)容,實(shí)踐性強(qiáng),所以風(fēng)險(xiǎn)投資家是復(fù)合型人才,而目前我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資家主要是單一型人才,技術(shù)型人才對(duì)金融知識(shí)一無所知,金融人才對(duì)技術(shù)方面的知識(shí)又知曉太少。我國(guó)真正具有現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)投資理念與素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資家較少。

目前,我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資家要么缺乏投資理念,要么缺乏科技知識(shí),不能夠很好地運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè),使風(fēng)險(xiǎn)投資資本得到較好的利用。因此,我國(guó)應(yīng)大力培養(yǎng)真正具有現(xiàn)資理念、高素質(zhì)、復(fù)合型的風(fēng)險(xiǎn)投資家。

(五)因信息不對(duì)稱引起的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題嚴(yán)重

據(jù)美國(guó)的Sahlman(1990)在其開創(chuàng)性的研究中認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)投資家和受資企業(yè)以及最終投資者之間存在著雙重委托關(guān)系。第一層關(guān)系中,風(fēng)險(xiǎn)投資家作為委托人,受資公司作為人。風(fēng)險(xiǎn)投資家對(duì)潛在的投資對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià),由于信息不對(duì)稱而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題。具體到我國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)投資情況而言,因?yàn)橄鄳?yīng)的監(jiān)管環(huán)境較差,還沒有建立起完善的監(jiān)管機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,前景好、收益大的投資對(duì)象被前景差、收益小的投資項(xiàng)目所驅(qū)逐,風(fēng)險(xiǎn)投資家最終選擇那些前景差、收益小的投資對(duì)象,從而產(chǎn)生逆向選擇問題。

再者,受資公司是人,與風(fēng)險(xiǎn)投資家的投資目的可能不一致,不按照風(fēng)險(xiǎn)投資家的要求去運(yùn)作,從而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。第二層關(guān)系中,風(fēng)險(xiǎn)投資家是人,最終投資者是委托人。如果風(fēng)險(xiǎn)公司業(yè)績(jī)太差,將無法再?gòu)淖罱K投資者那里融資。所以,這里也同樣存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題。具體到我國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)投資情況而言,最終投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資家不了解,只能用同一種標(biāo)準(zhǔn)來衡量風(fēng)險(xiǎn)投資家,最終導(dǎo)致優(yōu)秀的風(fēng)險(xiǎn)投資家被較差的風(fēng)險(xiǎn)投資家所驅(qū)逐,最終投資者把錢投給了較差的風(fēng)險(xiǎn)投資家,這就產(chǎn)生了逆向選擇。另外,風(fēng)險(xiǎn)投資家是人,與最終投資者之間的利益可能并不一致,風(fēng)險(xiǎn)投資者不按照最終投資者的要求去做,產(chǎn)生了道德風(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的嚴(yán)重后果是風(fēng)險(xiǎn)投資最終失敗,而這與我國(guó)的監(jiān)管環(huán)境不完善有很大的聯(lián)系。因此,我國(guó)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,降低這種風(fēng)險(xiǎn)。

完善我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資金融環(huán)境的策略

(一)盡快建立和修改與風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)的金融法規(guī)和政策

我國(guó)目前許多有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資的法律法規(guī)限制了風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,因而我國(guó)應(yīng)該在公司法、證券法、投資基金法、風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件、創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則、專利法、稅法、基金、保險(xiǎn)基金、機(jī)構(gòu)投資參與等方面修改和制定有利于風(fēng)險(xiǎn)投資和中小企業(yè)成長(zhǎng)的政策法規(guī)。

(二)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資主體以增加風(fēng)險(xiǎn)投資資金總量

我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來源比較少,居民和機(jī)構(gòu)投資者的資金很少進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。居民儲(chǔ)蓄由于其流動(dòng)性大,要求變現(xiàn)力強(qiáng),且多為短期資金,而且居民儲(chǔ)蓄與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也息息相關(guān),雖然其容量大,但是目前還不宜作為風(fēng)險(xiǎn)投資資金的來源。我國(guó)可以挖掘的最佳資金來源是包括保險(xiǎn)公司、信托投資公司、養(yǎng)老基金和捐贈(zèng)基金在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者。這些機(jī)構(gòu)投資者資金實(shí)力雄厚,資金來源多為長(zhǎng)期資金,正好符合風(fēng)險(xiǎn)投資資金的要求。另外,我國(guó)可以吸引境外資本,設(shè)立由國(guó)內(nèi)大型非銀行金融機(jī)構(gòu)、大型高科技企業(yè)與國(guó)外有實(shí)力的優(yōu)秀風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)合資或合作成立的中外合資或合作風(fēng)險(xiǎn)投資基金管理公司,在境外募集資金對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。

(三)盡快完善二板市場(chǎng)以改善風(fēng)險(xiǎn)投資的退出環(huán)境

二板市場(chǎng)的建立,對(duì)于完善風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制有相當(dāng)重要的作用。筆者認(rèn)為,雖然我國(guó)的證券市場(chǎng)有許多不完善的地方。因?yàn)樽C券市場(chǎng)是在不斷發(fā)展中得到完善,二板市場(chǎng)的建立并未加大監(jiān)管的難度,一些中小規(guī)模企業(yè)在二板市場(chǎng)上市能夠得到不斷發(fā)展和完善,對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管反而有促進(jìn)作用。二板市場(chǎng)的建立,降低了上市條件,為風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)提供了良好的退出方式,將會(huì)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,因此,我國(guó)應(yīng)盡快完善二板市場(chǎng)。公務(wù)員之家

(四)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資家的培養(yǎng)

在風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的發(fā)展歷程中,風(fēng)險(xiǎn)投資家不僅要為企業(yè)籌措資金,還要為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,提供管理咨詢,甚至尋找銷售渠道,風(fēng)險(xiǎn)投資家是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)價(jià)值增值的源泉。但是,我國(guó)缺乏高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資家人才,所以,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資家,使他們既懂經(jīng)濟(jì)、技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理、具有金融投資實(shí)踐和高新技術(shù)企業(yè)管理實(shí)踐,同時(shí)又具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和不畏艱難的創(chuàng)業(yè)拓新精神。

(五)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的監(jiān)管并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

為了使風(fēng)險(xiǎn)投資中存在的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題的影響降到最低,我國(guó)可以采取相應(yīng)的措施。比如,為了從最終投資者那里吸引資金,風(fēng)險(xiǎn)投資家必須提供必要的“市場(chǎng)信號(hào)”來證明自己的行為能力,包括有效的審查、適度的謹(jǐn)慎態(tài)度、風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)驗(yàn),以減少雙方的信息不對(duì)稱。再如,為了降低風(fēng)險(xiǎn)投資家和最終投資者之間的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)投資公司應(yīng)采取有限合伙制,將有限合伙人(最終投資者)和一般合伙人(風(fēng)險(xiǎn)投資家)的利益結(jié)合在一起。再比如,為了降低受資企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資家之間的風(fēng)險(xiǎn),可以采取設(shè)置較高的基準(zhǔn)回報(bào)率、詳盡的合同條款、適當(dāng)?shù)男剿推跫s策略、對(duì)投資進(jìn)行密切監(jiān)管等措施。

參考文獻(xiàn):

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