導(dǎo)語(yǔ)：統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目配合度研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作開(kāi)展的重要手段，隨著社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜化發(fā)展，我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作受到了嚴(yán)重影響。本文對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中調(diào)查對(duì)象配合度低的原因進(jìn)行總結(jié)，并從加大宣傳力度、建立高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)調(diào)查隊(duì)伍、強(qiáng)化與調(diào)查對(duì)象交流、轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能四個(gè)方面，論述了統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中提高調(diào)查對(duì)象配合度的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)調(diào)查；調(diào)查對(duì)象；配合度

1前言

隨著統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的深入開(kāi)展，使得我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)展越來(lái)越完善，更多的調(diào)查工作也被提上了日程。但由于環(huán)境、社會(huì)等方面的影響，很多統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作無(wú)法將及時(shí)性、完整性特點(diǎn)呈現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)在調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行中，調(diào)查對(duì)象的配合度低導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)質(zhì)量較低，影響了統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的順利開(kāi)展，對(duì)于宏觀調(diào)控也無(wú)法提供有效的數(shù)據(jù)支持。

2統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的主要內(nèi)容

2.1大型普查調(diào)查任務(wù)的組織與實(shí)施。當(dāng)國(guó)家進(jìn)行人口普查、農(nóng)業(yè)普查以及經(jīng)濟(jì)普查時(shí)，各個(gè)街道統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作的組織與實(shí)施，并將協(xié)調(diào)作用發(fā)揮出來(lái)。在前期小區(qū)劃分和普查員配備時(shí)，街道統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做好普查員組織工作，確保普查人員對(duì)調(diào)查區(qū)域比較熟悉，并做好普查期間數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查工作，將承上啟下的作用呈現(xiàn)出來(lái)。在普查啟動(dòng)后，街道統(tǒng)計(jì)站要做好普查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和普查口徑的清晰傳達(dá)，為了能讓普查員對(duì)普查業(yè)務(wù)知識(shí)和普查口徑熟悉掌握，街道統(tǒng)計(jì)站工作人員需在前期普查入戶(hù)時(shí)陪同普查員入戶(hù)開(kāi)展工作，觀察普查員的工作是否符合普查方案要求，對(duì)其不符要求的地方加以引導(dǎo)改正。在普查過(guò)程中，街道統(tǒng)計(jì)站還需進(jìn)行事中質(zhì)量抽查，對(duì)普查質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估通報(bào)。普查結(jié)束后，街道統(tǒng)計(jì)站需配合區(qū)、市、省、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局完成數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作。2.2日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表的催報(bào)工作。在此項(xiàng)工作執(zhí)行上，相關(guān)工作人員應(yīng)做好自己轄區(qū)內(nèi)的“四上”企業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)的催報(bào)工作。自我國(guó)實(shí)施一套表以來(lái)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道需要在國(guó)家開(kāi)網(wǎng)期間內(nèi)，開(kāi)展有效的催報(bào)工作，確保一套表企業(yè)能按時(shí)按要求完成報(bào)表的填報(bào)，并做好最終數(shù)據(jù)的反饋工作。對(duì)一套表企業(yè)在填報(bào)一套表過(guò)程中提出的填報(bào)口徑的疑問(wèn)和操作上的疑問(wèn)，街道統(tǒng)計(jì)站需及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)幫其解決問(wèn)題，協(xié)作企業(yè)順利完成一套表的填報(bào)工作。2.3國(guó)家調(diào)查隊(duì)所設(shè)調(diào)查點(diǎn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量跟進(jìn)。在街道統(tǒng)計(jì)工作站之中，街道統(tǒng)計(jì)站需配合國(guó)家調(diào)查隊(duì)的工作，在國(guó)家調(diào)查隊(duì)的調(diào)查項(xiàng)目設(shè)調(diào)查點(diǎn)的社區(qū)，如勞動(dòng)力調(diào)查點(diǎn)，城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查點(diǎn)，街道統(tǒng)計(jì)站有責(zé)任進(jìn)行報(bào)表的收集和整理工作，在調(diào)查工作開(kāi)展過(guò)程中，街道統(tǒng)計(jì)站工作人員需要指導(dǎo)調(diào)查戶(hù)按照統(tǒng)計(jì)口徑要求填報(bào)報(bào)表，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，為了精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)工作流程，街道統(tǒng)計(jì)站人員還需引導(dǎo)調(diào)查戶(hù)使用手機(jī)客戶(hù)端填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。社區(qū)調(diào)查點(diǎn)入戶(hù)的實(shí)際操作人員一般是社區(qū)工作者，所以站在實(shí)際調(diào)查操作角度來(lái)說(shuō)，主要責(zé)任集中在社區(qū)調(diào)查員身上，但街道辦事處的統(tǒng)計(jì)人員還要協(xié)助社區(qū)開(kāi)展相關(guān)調(diào)查操作，為了提升調(diào)查對(duì)象的積極性，工作人員可以在調(diào)查過(guò)程中發(fā)放一些小禮物，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效采集[1]。

3統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中調(diào)查對(duì)象配合度低的原因

3.1統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式略顯單一。在我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施主要依托社區(qū)工作者或臨時(shí)雇用的社區(qū)居民作為輔調(diào)員，調(diào)查方式是輔調(diào)員手持報(bào)表或PDA入戶(hù)填報(bào)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式略顯單一。這也就導(dǎo)致了調(diào)查對(duì)象較容易產(chǎn)生反感情緒。以致在實(shí)際調(diào)查時(shí)，由調(diào)查對(duì)象很難予以高度配合，讓調(diào)查匯總上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)性，準(zhǔn)確性，完整性受到嚴(yán)重影響，讓信息準(zhǔn)確性大打折扣。站在調(diào)查對(duì)象的角度來(lái)看，他們擔(dān)心調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)后，會(huì)導(dǎo)致自身的某些項(xiàng)目上稅收額度增加，而且數(shù)據(jù)過(guò)大，也會(huì)引起相關(guān)稅務(wù)部門(mén)的注意，盡管很多工作人員都會(huì)解釋?zhuān)擃?lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)實(shí)施相應(yīng)的保密措施，但調(diào)查對(duì)象仍舊有所顧慮，以致在調(diào)查項(xiàng)目的進(jìn)行中調(diào)查對(duì)象的配合度較低。3.2調(diào)查對(duì)象的保密意識(shí)過(guò)強(qiáng)。截止到目前，在城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查工作中，主要是通過(guò)抽中的住戶(hù)自行填報(bào)收入支出項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)收入和支出流水的有效記錄，街道統(tǒng)計(jì)站工作人員在對(duì)住戶(hù)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，住戶(hù)的保密意識(shí)很強(qiáng)，有些住戶(hù)會(huì)故意漏記獎(jiǎng)金和福利等項(xiàng)目，對(duì)工資總額部分的記錄往往只記錄實(shí)發(fā)工資，而不是統(tǒng)計(jì)口徑要求的應(yīng)發(fā)工資，導(dǎo)致用以作為推斷的抽樣個(gè)體數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。在限額以下批發(fā)零售業(yè)的抽樣調(diào)查過(guò)程中，抽中的批零企業(yè)對(duì)調(diào)查工作采取“軟不配合”，輔調(diào)員入戶(hù)過(guò)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)人員填報(bào)的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況出現(xiàn)較大程度的偏差，所填寫(xiě)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)偏低，當(dāng)輔調(diào)員根據(jù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際情況進(jìn)行大致評(píng)估提出疑問(wèn)后，企業(yè)財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，造成了輔調(diào)員收集起來(lái)的數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。3.3企業(yè)負(fù)責(zé)人不配合。很多企業(yè)在接受調(diào)查時(shí)，營(yíng)業(yè)收入直接填0元，對(duì)此，大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人都會(huì)這樣解釋?zhuān)浩髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有開(kāi)票金額，所以稅務(wù)局申報(bào)的營(yíng)業(yè)收入填0元，為了讓統(tǒng)計(jì)局和稅務(wù)局兩邊的數(shù)據(jù)一致，所以在統(tǒng)計(jì)報(bào)表填中也要填0元。還有的企業(yè)在接受過(guò)幾次統(tǒng)計(jì)調(diào)查之后，為了能免去統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目調(diào)查帶來(lái)的麻煩直接將公司性質(zhì)直接改成個(gè)體性質(zhì)。另外還存在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員間扯皮的問(wèn)題，大部分中小企業(yè)將本公司的會(huì)計(jì)賬務(wù)直接交給記賬公司處理，所以當(dāng)輔調(diào)員到企業(yè)入戶(hù)調(diào)查時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示自己對(duì)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)指標(biāo)不知情，要求工作人員直接與公司對(duì)接，而公司只是根據(jù)企業(yè)提供的發(fā)票進(jìn)行記賬，對(duì)于沒(méi)有開(kāi)具發(fā)票的部分，不會(huì)出現(xiàn)在賬目信息之中，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作產(chǎn)生很大影響。此時(shí)，如果工作人員向記賬公司提出質(zhì)疑，則會(huì)向企業(yè)負(fù)責(zé)人身上推脫，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作者無(wú)法取得詳細(xì)數(shù)據(jù)[2]。3.4調(diào)查對(duì)象的意識(shí)問(wèn)題。以城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查為例，在該項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中，街道會(huì)為調(diào)查對(duì)象提供一定比例的補(bǔ)貼，以此來(lái)提高調(diào)查對(duì)象的匹配度，但這些仍不足以讓調(diào)查對(duì)象推送準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息，這主要是由于調(diào)查對(duì)象本身對(duì)該項(xiàng)工作不夠重視，沒(méi)有意識(shí)到作為抽樣個(gè)體的重要性，再加上對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)心理，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)信息漏記等問(wèn)題。相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)于該項(xiàng)問(wèn)題沒(méi)有制定相應(yīng)的處罰措施，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作人員的力量明顯不足，很難取得調(diào)查對(duì)象的配合。

4統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中提高調(diào)查對(duì)象配合度的對(duì)策

4.1加大宣傳力度。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作具有長(zhǎng)期性特點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)和工作人員應(yīng)做好相應(yīng)的宣傳工作，如設(shè)立統(tǒng)計(jì)宣傳日、在信息平臺(tái)上宣傳統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、發(fā)公開(kāi)信、借助社區(qū)板報(bào)和宣傳手冊(cè)等，讓更多的調(diào)查對(duì)象知道統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的意義所在。如相關(guān)部門(mén)可以借助最低生活保障的政策制定的契機(jī)向廣大群眾宣傳住戶(hù)調(diào)查的重要性，讓人民群眾和被抽中的住戶(hù)知道自己填報(bào)的數(shù)據(jù)實(shí)際上與利民措施息息相關(guān)，通過(guò)宣傳，讓人民群眾切實(shí)感受到統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作為其帶來(lái)的好處。另外，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)可以開(kāi)展相關(guān)工作會(huì)議，頒發(fā)聘書(shū)，對(duì)于高度配合的調(diào)查對(duì)象給予獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立榜樣作用。4.2建立高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)調(diào)查隊(duì)伍對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的作用至關(guān)重要。統(tǒng)計(jì)調(diào)查法方案中應(yīng)重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍的組織工作，強(qiáng)調(diào)調(diào)查隊(duì)伍在組織過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。首先，應(yīng)強(qiáng)調(diào)調(diào)查隊(duì)伍的穩(wěn)定性，確保調(diào)查工作的長(zhǎng)期性和連貫性特點(diǎn)；其次，調(diào)查員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)應(yīng)有所保障，應(yīng)確保其經(jīng)驗(yàn)豐富，在實(shí)際工作中展示出自己的工作能力。最后，在調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查員應(yīng)該與調(diào)查對(duì)象建立起朋友關(guān)系，為后續(xù)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量提升創(chuàng)造良好條件。另外，在調(diào)查員選擇過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)考慮調(diào)查人員的自身特質(zhì)，盡量選擇一些外向、善于交流的工作人員。統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目組織方要定期對(duì)調(diào)查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流操作，引導(dǎo)其掌握各種調(diào)查技巧，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)調(diào)查隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升[3]。4.3強(qiáng)化與調(diào)查對(duì)象的交流。調(diào)查項(xiàng)目開(kāi)始后，應(yīng)督促輔調(diào)員嚴(yán)格按照調(diào)查制度的內(nèi)容進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，定期對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行回訪(fǎng)。通過(guò)定期回訪(fǎng)制度，輔調(diào)員可以對(duì)調(diào)查對(duì)象居住環(huán)境等細(xì)節(jié)進(jìn)行全面觀察，評(píng)估調(diào)查對(duì)象填報(bào)的調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。除此之外還應(yīng)讓調(diào)查人員與調(diào)查對(duì)象展開(kāi)深入交流，通過(guò)交流，調(diào)查人員可以了解調(diào)查對(duì)象實(shí)際家庭情況，如是否有生病的家庭成員等等。對(duì)于一些勉強(qiáng)接受調(diào)查，提供的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的調(diào)查對(duì)象，應(yīng)創(chuàng)造更多的交流機(jī)會(huì)，幫助調(diào)查人員得到調(diào)查對(duì)象的認(rèn)可，這也是調(diào)查質(zhì)量提升的基本點(diǎn)所在。4.4轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能。為了與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形式相適應(yīng)，政府部門(mén)的職能正在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，而且服務(wù)型特點(diǎn)越來(lái)越明顯。作為政府職能部門(mén)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變角色，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)調(diào)查服務(wù)職能的進(jìn)一步提升，具體服務(wù)內(nèi)容如下：調(diào)查人員可以向調(diào)查對(duì)象講解調(diào)查項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容，例如開(kāi)展城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查是為了調(diào)查居民人均可支配收入等等，現(xiàn)階段，很多地區(qū)的調(diào)查工作人員會(huì)不定期的給調(diào)查對(duì)象發(fā)放城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查知識(shí)和注意事項(xiàng)，贏得了調(diào)查對(duì)象的高度認(rèn)可，并起到一個(gè)有效的宣傳作用[5]。同時(shí)，在調(diào)查對(duì)象配合調(diào)查過(guò)程中，還能對(duì)自身知識(shí)進(jìn)行豐富，強(qiáng)化其對(duì)調(diào)查工作的認(rèn)可度。另外，調(diào)查對(duì)象借助于這樣的調(diào)查過(guò)程，和政府職能部門(mén)建立起相關(guān)聯(lián)系，當(dāng)調(diào)查對(duì)象遇到困難之后，便會(huì)在第一時(shí)間內(nèi)與調(diào)查人員聯(lián)系，確保困難可以在第一時(shí)間內(nèi)解決[4]。因此，應(yīng)轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)的服務(wù)職能，讓統(tǒng)計(jì)在調(diào)查項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中收集到的民生問(wèn)題和困難得到更快解決。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的創(chuàng)新發(fā)展，是我國(guó)改善國(guó)計(jì)民生的重要手段之一，為了將統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作精準(zhǔn)性和時(shí)效性特點(diǎn)呈現(xiàn)出來(lái)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，需提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的配合度，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的宣傳力度，建立起高素質(zhì)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化與調(diào)查對(duì)象的交流，轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能，從這幾方面入手，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，讓統(tǒng)計(jì)事業(yè)更好的服務(wù)好政府決策。

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作者:張美霞 單位:福建省廈門(mén)市集美區(qū)杏林街道辦事處