導語：統(tǒng)計調(diào)查項目配合度研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：統(tǒng)計調(diào)查項目是統(tǒng)計調(diào)查工作開展的重要手段，隨著社會環(huán)境和經(jīng)濟市場環(huán)境的復雜化發(fā)展，我國統(tǒng)計調(diào)查工作受到了嚴重影響。本文對統(tǒng)計調(diào)查項目中調(diào)查對象配合度低的原因進行總結(jié)，并從加大宣傳力度、建立高素質(zhì)的專業(yè)調(diào)查隊伍、強化與調(diào)查對象交流、轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務職能四個方面，論述了統(tǒng)計調(diào)查項目中提高調(diào)查對象配合度的對策。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計調(diào)查；調(diào)查對象；配合度

1前言

隨著統(tǒng)計調(diào)查工作的深入開展，使得我國國家統(tǒng)計局發(fā)展越來越完善，更多的調(diào)查工作也被提上了日程。但由于環(huán)境、社會等方面的影響，很多統(tǒng)計調(diào)查工作無法將及時性、完整性特點呈現(xiàn)出來，同時在調(diào)查項目進行中，調(diào)查對象的配合度低導致了統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量較低，影響了統(tǒng)計調(diào)查工作的順利開展，對于宏觀調(diào)控也無法提供有效的數(shù)據(jù)支持。

2統(tǒng)計調(diào)查工作的主要內(nèi)容

2.1大型普查調(diào)查任務的組織與實施。當國家進行人口普查、農(nóng)業(yè)普查以及經(jīng)濟普查時，各個街道統(tǒng)計人員應做好轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作的組織與實施，并將協(xié)調(diào)作用發(fā)揮出來。在前期小區(qū)劃分和普查員配備時，街道統(tǒng)計人員應根據(jù)實際情況做好普查員組織工作，確保普查人員對調(diào)查區(qū)域比較熟悉，并做好普查期間數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查工作，將承上啟下的作用呈現(xiàn)出來。在普查啟動后，街道統(tǒng)計站要做好普查業(yè)務的培訓和普查口徑的清晰傳達，為了能讓普查員對普查業(yè)務知識和普查口徑熟悉掌握，街道統(tǒng)計站工作人員需在前期普查入戶時陪同普查員入戶開展工作，觀察普查員的工作是否符合普查方案要求，對其不符要求的地方加以引導改正。在普查過程中，街道統(tǒng)計站還需進行事中質(zhì)量抽查，對普查質(zhì)量進行評估通報。普查結(jié)束后，街道統(tǒng)計站需配合區(qū)、市、省、國家統(tǒng)計局完成數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作。2.2日常統(tǒng)計報表的催報工作。在此項工作執(zhí)行上，相關(guān)工作人員應做好自己轄區(qū)內(nèi)的“四上”企業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)的催報工作。自我國實施一套表以來，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道需要在國家開網(wǎng)期間內(nèi)，開展有效的催報工作，確保一套表企業(yè)能按時按要求完成報表的填報，并做好最終數(shù)據(jù)的反饋工作。對一套表企業(yè)在填報一套表過程中提出的填報口徑的疑問和操作上的疑問，街道統(tǒng)計站需及時聯(lián)系相關(guān)部門幫其解決問題，協(xié)作企業(yè)順利完成一套表的填報工作。2.3國家調(diào)查隊所設(shè)調(diào)查點的數(shù)據(jù)質(zhì)量跟進。在街道統(tǒng)計工作站之中，街道統(tǒng)計站需配合國家調(diào)查隊的工作，在國家調(diào)查隊的調(diào)查項目設(shè)調(diào)查點的社區(qū)，如勞動力調(diào)查點，城鄉(xiāng)住戶調(diào)查點，街道統(tǒng)計站有責任進行報表的收集和整理工作，在調(diào)查工作開展過程中，街道統(tǒng)計站工作人員需要指導調(diào)查戶按照統(tǒng)計口徑要求填報報表，在互聯(lián)網(wǎng)時代，為了精簡統(tǒng)計工作流程，街道統(tǒng)計站人員還需引導調(diào)查戶使用手機客戶端填報統(tǒng)計報表。社區(qū)調(diào)查點入戶的實際操作人員一般是社區(qū)工作者，所以站在實際調(diào)查操作角度來說，主要責任集中在社區(qū)調(diào)查員身上，但街道辦事處的統(tǒng)計人員還要協(xié)助社區(qū)開展相關(guān)調(diào)查操作，為了提升調(diào)查對象的積極性，工作人員可以在調(diào)查過程中發(fā)放一些小禮物，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效采集[1]。

3統(tǒng)計調(diào)查項目中調(diào)查對象配合度低的原因

3.1統(tǒng)計調(diào)查方式略顯單一。在我國統(tǒng)計工作開展過程中，統(tǒng)計項目的實施主要依托社區(qū)工作者或臨時雇用的社區(qū)居民作為輔調(diào)員，調(diào)查方式是輔調(diào)員手持報表或PDA入戶填報，統(tǒng)計調(diào)查方式略顯單一。這也就導致了調(diào)查對象較容易產(chǎn)生反感情緒。以致在實際調(diào)查時，由調(diào)查對象很難予以高度配合，讓調(diào)查匯總上報的數(shù)據(jù)質(zhì)量真實性，準確性，完整性受到嚴重影響，讓信息準確性大打折扣。站在調(diào)查對象的角度來看，他們擔心調(diào)查數(shù)據(jù)上報后，會導致自身的某些項目上稅收額度增加，而且數(shù)據(jù)過大，也會引起相關(guān)稅務部門的注意，盡管很多工作人員都會解釋，該類統(tǒng)計數(shù)據(jù)會實施相應的保密措施，但調(diào)查對象仍舊有所顧慮，以致在調(diào)查項目的進行中調(diào)查對象的配合度較低。3.2調(diào)查對象的保密意識過強。截止到目前，在城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作中，主要是通過抽中的住戶自行填報收入支出項，實現(xiàn)對收入和支出流水的有效記錄，街道統(tǒng)計站工作人員在對住戶數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審核過程中發(fā)現(xiàn)，住戶的保密意識很強，有些住戶會故意漏記獎金和福利等項目，對工資總額部分的記錄往往只記錄實發(fā)工資，而不是統(tǒng)計口徑要求的應發(fā)工資，導致用以作為推斷的抽樣個體數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。在限額以下批發(fā)零售業(yè)的抽樣調(diào)查過程中，抽中的批零企業(yè)對調(diào)查工作采取“軟不配合”，輔調(diào)員入戶過程中，企業(yè)財務人員填報的數(shù)據(jù)與實際情況出現(xiàn)較大程度的偏差，所填寫的營業(yè)收入和利潤偏低，當輔調(diào)員根據(jù)經(jīng)營場所實際情況進行大致評估提出疑問后，企業(yè)財務人員堅持提供的數(shù)據(jù)準確無誤，造成了輔調(diào)員收集起來的數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。3.3企業(yè)負責人不配合。很多企業(yè)在接受調(diào)查時，營業(yè)收入直接填0元，對此，大多數(shù)企業(yè)負責人都會這樣解釋：企業(yè)在經(jīng)營過程中沒有開票金額，所以稅務局申報的營業(yè)收入填0元，為了讓統(tǒng)計局和稅務局兩邊的數(shù)據(jù)一致，所以在統(tǒng)計報表填中也要填0元。還有的企業(yè)在接受過幾次統(tǒng)計調(diào)查之后，為了能免去統(tǒng)計項目調(diào)查帶來的麻煩直接將公司性質(zhì)直接改成個體性質(zhì)。另外還存在統(tǒng)計調(diào)查中企業(yè)負責人和財務人員間扯皮的問題，大部分中小企業(yè)將本公司的會計賬務直接交給記賬公司處理，所以當輔調(diào)員到企業(yè)入戶調(diào)查時，企業(yè)負責人表示自己對公司內(nèi)部的財務指標不知情，要求工作人員直接與公司對接，而公司只是根據(jù)企業(yè)提供的發(fā)票進行記賬，對于沒有開具發(fā)票的部分，不會出現(xiàn)在賬目信息之中，對統(tǒng)計調(diào)查工作產(chǎn)生很大影響。此時，如果工作人員向記賬公司提出質(zhì)疑，則會向企業(yè)負責人身上推脫，導致統(tǒng)計工作者無法取得詳細數(shù)據(jù)[2]。3.4調(diào)查對象的意識問題。以城鄉(xiāng)住戶調(diào)查為例，在該項工作開展過程中，街道會為調(diào)查對象提供一定比例的補貼，以此來提高調(diào)查對象的匹配度，但這些仍不足以讓調(diào)查對象推送準確數(shù)據(jù)信息，這主要是由于調(diào)查對象本身對該項工作不夠重視，沒有意識到作為抽樣個體的重要性，再加上對個人隱私的保護心理，經(jīng)常會出現(xiàn)信息漏記等問題。相關(guān)統(tǒng)計部門對于該項問題沒有制定相應的處罰措施，導致統(tǒng)計工作人員的力量明顯不足，很難取得調(diào)查對象的配合。

4統(tǒng)計調(diào)查項目中提高調(diào)查對象配合度的對策

4.1加大宣傳力度。統(tǒng)計調(diào)查工作具有長期性特點，相關(guān)部門和工作人員應做好相應的宣傳工作，如設(shè)立統(tǒng)計宣傳日、在信息平臺上宣傳統(tǒng)計調(diào)查項目、發(fā)公開信、借助社區(qū)板報和宣傳手冊等，讓更多的調(diào)查對象知道統(tǒng)計調(diào)查工作的意義所在。如相關(guān)部門可以借助最低生活保障的政策制定的契機向廣大群眾宣傳住戶調(diào)查的重要性，讓人民群眾和被抽中的住戶知道自己填報的數(shù)據(jù)實際上與利民措施息息相關(guān)，通過宣傳，讓人民群眾切實感受到統(tǒng)計調(diào)查工作為其帶來的好處。另外，在統(tǒng)計調(diào)查結(jié)束后，相關(guān)部門可以開展相關(guān)工作會議，頒發(fā)聘書，對于高度配合的調(diào)查對象給予獎勵，樹立榜樣作用。4.2建立高素質(zhì)的專業(yè)調(diào)查隊伍。高素質(zhì)的專業(yè)調(diào)查隊伍對統(tǒng)計調(diào)查的作用至關(guān)重要。統(tǒng)計調(diào)查法方案中應重視統(tǒng)計調(diào)查隊伍的組織工作，強調(diào)調(diào)查隊伍在組織過程中應注意的事項。首先，應強調(diào)調(diào)查隊伍的穩(wěn)定性，確保調(diào)查工作的長期性和連貫性特點；其次，調(diào)查員專業(yè)素質(zhì)應有所保障，應確保其經(jīng)驗豐富，在實際工作中展示出自己的工作能力。最后，在調(diào)查過程中，調(diào)查員應該與調(diào)查對象建立起朋友關(guān)系，為后續(xù)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量提升創(chuàng)造良好條件。另外，在調(diào)查員選擇過程中，領(lǐng)導者應考慮調(diào)查人員的自身特質(zhì)，盡量選擇一些外向、善于交流的工作人員。統(tǒng)計調(diào)查項目組織方要定期對調(diào)查員進行業(yè)務培訓和交流操作，引導其掌握各種調(diào)查技巧，最終實現(xiàn)對調(diào)查隊伍素質(zhì)的全面提升[3]。4.3強化與調(diào)查對象的交流。調(diào)查項目開始后，應督促輔調(diào)員嚴格按照調(diào)查制度的內(nèi)容進行入戶調(diào)查，定期對調(diào)查對象進行回訪。通過定期回訪制度，輔調(diào)員可以對調(diào)查對象居住環(huán)境等細節(jié)進行全面觀察，評估調(diào)查對象填報的調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。除此之外還應讓調(diào)查人員與調(diào)查對象展開深入交流，通過交流，調(diào)查人員可以了解調(diào)查對象實際家庭情況，如是否有生病的家庭成員等等。對于一些勉強接受調(diào)查，提供的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的調(diào)查對象，應創(chuàng)造更多的交流機會，幫助調(diào)查人員得到調(diào)查對象的認可，這也是調(diào)查質(zhì)量提升的基本點所在。4.4轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務職能。為了與當前社會發(fā)展形式相適應，政府部門的職能正在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，而且服務型特點越來越明顯。作為政府職能部門，統(tǒng)計調(diào)查工作應逐步轉(zhuǎn)變角色，實現(xiàn)系統(tǒng)調(diào)查服務職能的進一步提升，具體服務內(nèi)容如下：調(diào)查人員可以向調(diào)查對象講解調(diào)查項目的相關(guān)內(nèi)容，例如開展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查是為了調(diào)查居民人均可支配收入等等，現(xiàn)階段，很多地區(qū)的調(diào)查工作人員會不定期的給調(diào)查對象發(fā)放城鎮(zhèn)住戶調(diào)查知識和注意事項，贏得了調(diào)查對象的高度認可，并起到一個有效的宣傳作用[5]。同時，在調(diào)查對象配合調(diào)查過程中，還能對自身知識進行豐富，強化其對調(diào)查工作的認可度。另外，調(diào)查對象借助于這樣的調(diào)查過程，和政府職能部門建立起相關(guān)聯(lián)系，當調(diào)查對象遇到困難之后，便會在第一時間內(nèi)與調(diào)查人員聯(lián)系，確保困難可以在第一時間內(nèi)解決[4]。因此，應轉(zhuǎn)變統(tǒng)計的服務職能，讓統(tǒng)計在調(diào)查項目的開展過程中收集到的民生問題和困難得到更快解決。

5結(jié)束語

綜上所述，統(tǒng)計調(diào)查工作的創(chuàng)新發(fā)展，是我國改善國計民生的重要手段之一，為了將統(tǒng)計調(diào)查工作精準性和時效性特點呈現(xiàn)出來，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準確性，需提高統(tǒng)計調(diào)查對象的配合度，加大對統(tǒng)計調(diào)查的宣傳力度，建立起高素質(zhì)人才隊伍，強化與調(diào)查對象的交流，轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務職能，從這幾方面入手，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，讓統(tǒng)計事業(yè)更好的服務好政府決策。

參考文獻

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作者:張美霞 單位:福建省廈門市集美區(qū)杏林街道辦事處