統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)分析論文

時(shí)間:2022-02-11 03:42:00

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統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)分析論文

一、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)法制工作存在的問(wèn)題

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》)頒布十多年來(lái),它開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)統(tǒng)計(jì)有法可依的新局面,使統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)始走上法治的軌道,這促進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力,指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有極其重要的作用。但是,應(yīng)當(dāng)指出,因?yàn)槲覈?guó)統(tǒng)計(jì)工作從人治走向法治,還僅僅是個(gè)開(kāi)始,我國(guó)有幾千年封建社會(huì)歷史的影響,人治的思想根深蒂固,時(shí)常左右著人們的思想行為,而新中國(guó)的社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制建設(shè)還不夠健全,公民的法律意識(shí)不強(qiáng),法律觀念淡薄,權(quán)大于法,人治重于法治的遺風(fēng)尚未消除。目前,在統(tǒng)計(jì)工作中有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不`究的現(xiàn)象仍然存在,《統(tǒng)計(jì)法》及其《實(shí)施細(xì)則》(1987年1月19日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行)尚未能得到普遍而嚴(yán)格的遵守。尤其值得注意的是,在實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和新舊制度交替的過(guò)程中,在大量新增的個(gè)體企業(yè)、中外合資企業(yè)、“三資”企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,由于統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作跟不上,一些地方出現(xiàn)了以“假”謀私,唯“利”是報(bào),報(bào)喜不報(bào)憂,層層虛報(bào)現(xiàn)象,在黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不正的地方,更有沉渣泛起之勢(shì)。如虛報(bào)產(chǎn)值“翻番”、人均收入“增百”,瞞報(bào)投資規(guī)模、基建項(xiàng)目、出生人口、獎(jiǎng)金津貼、重復(fù)調(diào)查,濫發(fā)和亂發(fā)報(bào)表現(xiàn)象仍很普遍。有些敢于堅(jiān)持原則、維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的統(tǒng)計(jì)人員,反遭排擠、打擊;而對(duì)于肆意打擊、報(bào)復(fù),違反《統(tǒng)計(jì)法》的人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)人,則泰然處之,行若無(wú)事,未能依法查處或查處不力,由此可見(jiàn),在統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上執(zhí)法、守法與違法之間的斗爭(zhēng),還是十分復(fù)雜的。

為切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),做到依法統(tǒng)計(jì),使統(tǒng)計(jì)工作真正走上法治的軌道,我們應(yīng)該認(rèn)真分析當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制下影響依法統(tǒng)計(jì)的各種原因、以便采取各種有效的措施、途徑進(jìn)行清理整頓,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),使統(tǒng)計(jì)工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化。

那么,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制下,干擾影響統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)有那些原因呢?概括起來(lái),主要有以下幾方面:

(一)是歷史上的原因。中國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)達(dá)二千多年,封建統(tǒng)治階級(jí)推行人治,皇帝權(quán)力至高無(wú)上,言出法隨,以言代法,一人說(shuō)了算,在封建社會(huì)根本就沒(méi)有什么“民主、法制”可言。長(zhǎng)期以來(lái),在人們的社會(huì)關(guān)系上形成了“唯上”、“唯權(quán)”、“唯人是從”、“唯言是聽(tīng)”的封建宗教法思想和宗法意識(shí),造成人們的法制觀念淡薄,法律意識(shí)不強(qiáng),這是影響依法統(tǒng)計(jì)的歷史原因。

(二)是“官僚主義”的原因,由于封建社會(huì)推行人治,權(quán)大于法的惡習(xí)未肅清,發(fā)號(hào)施令,“長(zhǎng)官意志”橫行。人為的干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的違法行為,有的單位統(tǒng)計(jì)數(shù)字是看領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事,出現(xiàn)“依人統(tǒng)計(jì)”、“依言統(tǒng)計(jì)”,搞數(shù)字游戲等不正之風(fēng)。其主要特點(diǎn)是:“講成績(jī)時(shí)數(shù)字膨脹,講問(wèn)題時(shí)數(shù)字縮小”。例如,同一單位,同一年度,卻出現(xiàn)了“要評(píng)功授獎(jiǎng)產(chǎn)量、產(chǎn)值放衛(wèi)星,要評(píng)救濟(jì)減免數(shù)字低得可憐”的怪現(xiàn)象。一些基層領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的干擾尤為嚴(yán)重,統(tǒng)計(jì)數(shù)字對(duì)某些領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)確有了特殊的“用途”,他們甚至?xí)幌奚鼑?guó)家和人民的根本利益,利用人民賦予的權(quán)力,以權(quán)定數(shù),以數(shù)謀權(quán),數(shù)為我用,數(shù)字要大要小,要高要低,由一人說(shuō)了算,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作橫加干預(yù),甚至對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)人民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),根本就不把《統(tǒng)計(jì)法》放在眼里。例如,八九年年報(bào)表中,有××鎮(zhèn)上報(bào)的工農(nóng)產(chǎn)值數(shù)字不實(shí),比例失調(diào),當(dāng)市統(tǒng)計(jì)局核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字有問(wèn)題時(shí),要與該鎮(zhèn)有關(guān)人員共同校對(duì)核實(shí),以示負(fù)責(zé),可是鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)一是不支持、不合作;二是都出面向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情,甚至公然到統(tǒng)計(jì)局質(zhì)問(wèn),大有“興師問(wèn)罪”之勢(shì)。但是,我們統(tǒng)計(jì)局從領(lǐng)導(dǎo)到干部都給予耐心解釋指標(biāo)函義,統(tǒng)計(jì)口徑,計(jì)算方法,并按《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定精神,堅(jiān)決依法統(tǒng)計(jì),如實(shí)上報(bào),維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們的正義行動(dòng)得到市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的肯定和支持。實(shí)踐證明,貫徹《統(tǒng)計(jì)法》有很大一部分阻力是來(lái)自單位領(lǐng)導(dǎo)人身上。

(三)是資產(chǎn)階級(jí)功利主義的原因,當(dāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字關(guān)系到本單位、本地區(qū)的局部利益或個(gè)人的榮辱升遷時(shí),這時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字就具有了特殊的“用途”和“價(jià)值”。他們深知,只有僅僅的幾個(gè)數(shù)字,說(shuō)些假話,報(bào)點(diǎn)假數(shù),欺上瞞下,就能白日升天,飛黃騰達(dá)。這是地地道道的資產(chǎn)階級(jí)功利主義思想在腐化發(fā)溴毒害人們,使得一些追名逐利的人不顧《統(tǒng)計(jì)法》,鋌而走險(xiǎn),為了本單位、本地區(qū)的局部利益或個(gè)人榮辱升遷等個(gè)人利益而不擇手段地弄虛作假,虛報(bào)、冒報(bào)、瞞報(bào)或篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)字,這種涉及局部地區(qū)“小集體利益”和個(gè)人名利的違法行為,它利用群眾的期望心里作用。因此,它的欺騙性、危害性更大,往往給依法統(tǒng)計(jì)設(shè)置重重障礙,增加查處違法行為的難度和阻力。

">(四)是統(tǒng)計(jì)人員本身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,法制觀念不強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全的原因。《統(tǒng)計(jì)法》及其《實(shí)施細(xì)則》雖然頒布實(shí)行多年,但因中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行人治,法治的觀念很淡薄,各種工作程序還未規(guī)范化、制度化。加上統(tǒng)計(jì)人員本身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,未能適應(yīng)法制建設(shè)的新形勢(shì),未能依法辦事。存在重復(fù)調(diào)查,濫發(fā)亂發(fā)報(bào)表,對(duì)違法統(tǒng)計(jì)的行為監(jiān)督檢查不力,聽(tīng)之任之,對(duì)于明知故犯,違反《統(tǒng)計(jì)法》的人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)人,怕“穿小鞋”,怕“秋后算帳”,怕打擊報(bào)復(fù),而不改揭發(fā)、檢舉,不敢堅(jiān)持真理,使統(tǒng)計(jì)資料難以準(zhǔn)確地反映客觀情況,損害《統(tǒng)計(jì)法》的社會(huì)權(quán)威和嚴(yán)重影響廉政建設(shè)。

(五)是統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范未能跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的確立,各種經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了很大的變化,涌現(xiàn)出許多新的經(jīng)濟(jì)組織,如國(guó)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)采取了承包、租賃、股份、聯(lián)營(yíng)、合作等多種靈活的經(jīng)營(yíng)方式,個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),八0年我市僅有個(gè)體工商戶604戶,到九五年已發(fā)展到2萬(wàn)2千多戶,要對(duì)這些范圍廣,零星分散的個(gè)體工商戶進(jìn)行依法統(tǒng)計(jì),真可謂是“難于登青天”。還有中外合資、合作、“三資”企業(yè)、港澳臺(tái)胞在國(guó)內(nèi)投資的企業(yè)也日益增多。這些新興企業(yè)多數(shù)沒(méi)有行政主管機(jī)關(guān),企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)人員不落實(shí),統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度不健全,有的甚至連專兼職統(tǒng)計(jì)人員也沒(méi)有。例如,“三資企業(yè)”不報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,一問(wèn)三不知,雖有《統(tǒng)計(jì)法》,卻徒嘆奈何!又如,商業(yè)系統(tǒng)的各鎮(zhèn)食品站,由于生豬和“三鳥(niǎo)”不再實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策,現(xiàn)已名存實(shí)亡、無(wú)從統(tǒng)計(jì),供銷總社改為集團(tuán)公司、糧食局在糧價(jià)放開(kāi)后,其所屬各所站、公司統(tǒng)統(tǒng)實(shí)行承包責(zé)任制,普遍實(shí)行“定死任務(wù)”、“定上繳稅金”,要么一年早知道,每月完成多少銷售額從年頭就可報(bào)到年終,要么到年終還沒(méi)有人統(tǒng)計(jì)呢?他們的一改一放,都把統(tǒng)計(jì)人員改行或撤銷了,把正常的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)破壞了,要管管不得,有法難依。上面事實(shí),已足說(shuō)明現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法規(guī)的一些內(nèi)容、條文不夠完善,統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)不健全,統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍力量薄弱。所有這些,都是影響和干擾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)的主要原因。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了很大變化。在新形勢(shì)下要如何加強(qiáng)法制建設(shè),才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)字及時(shí)準(zhǔn)確、信息靈通,并適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的需要呢?這是擺在我們統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線廣大干部面前急需解決的一個(gè)極其重要的新課題,結(jié)合我們的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾條主要途徑來(lái)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念。

(一)要廣泛、深入地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),在廣大干部群眾中逐步樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法制觀念。

要克服權(quán)大于法的惡習(xí),要掃除人治重于法治的遺風(fēng),要解決在統(tǒng)計(jì)工作中存在有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。首先必須提高廣大干部群眾學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法的自覺(jué)性。只有大張旗鼓地開(kāi)展各種形式的統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳活動(dòng),加大宣傳力度,宣傳到家喻戶曉。同時(shí)要組織廣大干部群眾,尤其是統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的有關(guān)法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí),弄懂弄通統(tǒng)計(jì)法規(guī)的內(nèi)容、具體條文及其內(nèi)涵、外延的含義,理解法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)、才能使人們懂法、守法、提高執(zhí)法的自覺(jué)性。從而,在廣大班干部群眾中逐步樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法制觀念,增強(qiáng)了人們的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。

(二)要強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu),不斷提高統(tǒng)計(jì)檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督的職能作用,逐步樹(shù)立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門(mén)的權(quán)威性。

為了有效地組織統(tǒng)計(jì)法規(guī)檢查工作,保證統(tǒng)計(jì)法規(guī)的貫徹實(shí)施,就必須強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu),從上到下建立了檢查監(jiān)督體系,層層設(shè)置專職或兼職的檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員。但《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第十六條中卻規(guī)定在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)只設(shè)統(tǒng)計(jì)檢查員,實(shí)踐證明,在縣級(jí)只設(shè)統(tǒng)計(jì)檢查人員是不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的需要的,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,多種經(jīng)濟(jì)組織的建立,大量的統(tǒng)計(jì)法制檢查工作是在縣一級(jí),任務(wù)很繁重、很艱巨。建議上級(jí)應(yīng)在縣(縣級(jí)市)級(jí)設(shè)置統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu),要大力加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)的人員編制,做到機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),建設(shè)一支強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)法制檢查隊(duì)伍。我相信:只要做好統(tǒng)計(jì)法制干部的培訓(xùn)工作,不斷提高統(tǒng)計(jì)檢查員的政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通、秉公執(zhí)法、敢于碰硬的檢查隊(duì)伍,就能使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),就能發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用和樹(shù)立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門(mén)的權(quán)威。

(三)要積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量大檢查,及時(shí)查處違法案件,堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)的嚴(yán)肅性。

為保證統(tǒng)計(jì)法規(guī)的貫徹實(shí)施,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況,為國(guó)家在宏觀管理上提供真實(shí)可靠的決策資料數(shù)字。我們要結(jié)合年中或年終統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,積極開(kāi)展以數(shù)字質(zhì)量為重點(diǎn)的大檢查,要堅(jiān)定不移、旗幟鮮明地查處那些嚴(yán)重或比較嚴(yán)重地違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的人員、事件。特別是指標(biāo)弄虛作假、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的人員,以及侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員行使法定職權(quán)的人員,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,依法統(tǒng)計(jì),同違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)、表現(xiàn)突出的有功人員,必須依法給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該罰的罰,獎(jiǎng)罰分明,以維護(hù)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作盡快走上依法統(tǒng)計(jì)的軌道。

(四)要不斷完善統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系,使統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)更好地跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的要求。

《統(tǒng)計(jì)法》及其《實(shí)施細(xì)則》的頒布實(shí)施,為我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作從“人治”到“法治”開(kāi)創(chuàng)了新局面,標(biāo)志著我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)始了有法可依的現(xiàn)代化進(jìn)程。但是,應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)的統(tǒng)計(jì)法制工作還剛剛起步,現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系尚不完善。例如《廣東省統(tǒng)計(jì)違法行為處罰辦法》中,對(duì)違犯統(tǒng)計(jì)法受罰款,屆時(shí)不交罰金的,又沒(méi)有象違反審計(jì)法和物價(jià)政策那樣規(guī)定由銀行強(qiáng)制劃款的較強(qiáng)硬措施,這些都有力地說(shuō)明了我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)存在不完備,條文不夠具體,缺乏法律效力和約束力。以上這些問(wèn)題,建議上級(jí)人大常委會(huì)、政府執(zhí)法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步補(bǔ)充、完善,以便盡快建立健全一整套國(guó)家、地方和部門(mén)較為完備的統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系,使統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)日臻完善地跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要。

(五)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,自覺(jué)守法執(zhí)法,各部門(mén)要密切配合,齊抓共管,切實(shí)把統(tǒng)計(jì)工作納入法治軌道。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)人員對(duì)貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法規(guī)負(fù)有重要責(zé)任。一個(gè)單位統(tǒng)計(jì)法規(guī)執(zhí)行得好壞,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),實(shí)踐證明“那個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真學(xué)法、守法,堅(jiān)持實(shí)事求是,帶頭執(zhí)法,那里的統(tǒng)計(jì)人員一般是不敢違法的;反之,那里的統(tǒng)計(jì)人員就難以執(zhí)法,俗話說(shuō):“上梁不正下梁歪”。為把統(tǒng)計(jì)法規(guī)貫徹執(zhí)行好,首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起,抓好領(lǐng)導(dǎo)的表率作用,要明確領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,把執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)列入做為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任期考核的內(nèi)容之一,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能做學(xué)法、守法、執(zhí)法的帶頭人,為認(rèn)真貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法規(guī)做好領(lǐng)導(dǎo)保證。

與此同時(shí),各個(gè)部門(mén)還要密切配合,通力合作,積極支持統(tǒng)計(jì)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。統(tǒng)計(jì)法規(guī)是全面性的重要經(jīng)濟(jì)法律,它涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,也涉及到有關(guān)部門(mén)、地方和領(lǐng)導(dǎo)利益,如果沒(méi)各有關(guān)部門(mén)的相互配合,僅依靠統(tǒng)計(jì)部門(mén)自身力量是不夠的,再好的統(tǒng)計(jì)法規(guī)也不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,只有緊緊依靠人大和政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取司法、監(jiān)察、紀(jì)檢等各有關(guān)部門(mén)的配合和支持,齊抓共管,才能有效地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。

綜上所述,只要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、守法、執(zhí)法,各部門(mén)緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),廣泛開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),提高廣大干部群眾的法制觀念和執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)的自覺(jué)性,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督作用,積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量檢查,及時(shí)查處違法案件,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從以上幾條主要途徑,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。我相信,統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)是能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的需要,是會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生越來(lái)越深遠(yuǎn)的影響和重要作用的。

論文摘要:

文章針對(duì)當(dāng)前社會(huì)上廣大干部群眾最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題——統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假的腐敗現(xiàn)象,理論聯(lián)系實(shí)際,大膽探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的新課題,深刻分析產(chǎn)生數(shù)據(jù)不實(shí)的各種原因,然后對(duì)癥下藥地提出各種行之有效的重要措施。這個(gè)理論強(qiáng)調(diào):要打好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“打假”這場(chǎng)硬仗,除了廣泛學(xué)習(xí)、宣傳,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)法守法之外,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)的重要途徑。