導(dǎo)語(yǔ)：四個(gè)文明建設(shè)與思政教育環(huán)境改善一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“思想政治教育環(huán)境是指對(duì)思想政治教育活動(dòng)以及思想政治教育對(duì)象的思想品德形成和發(fā)展產(chǎn)生一定影響的一切外部因素的總和”。[1](P96)思想政治教育活動(dòng)離不開(kāi)環(huán)境這一客觀基礎(chǔ),它總是與一定的環(huán)境條件聯(lián)系在一起的。良好的思想政治教育環(huán)境對(duì)人的思想品德的形成和發(fā)展具有促進(jìn)作用,而不良的思想政治教育環(huán)境對(duì)人的思想品德的形成和發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。馬克思曾指出:“人創(chuàng)造環(huán)境,同樣,環(huán)境也創(chuàng)造人。”[2](P92)在經(jīng)濟(jì)全球化、科技現(xiàn)代化、社會(huì)信息化的今天,在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期,如何在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的過(guò)程中優(yōu)化思想政治教育的環(huán)境,特別是優(yōu)化對(duì)于人們思想觀念、認(rèn)知態(tài)度和行為活動(dòng)產(chǎn)生直接影響的社會(huì)環(huán)境,成為時(shí)代賦予我們的一個(gè)亟待解決的課題。

一、建設(shè)物質(zhì)文明,優(yōu)化物質(zhì)環(huán)境

物質(zhì)文明是指人類在漫長(zhǎng)的社會(huì)歷史進(jìn)步和發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,創(chuàng)造和產(chǎn)生了極大的物質(zhì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)成果,其最終結(jié)果體現(xiàn)在物質(zhì)生活水平的提高上。要優(yōu)化物質(zhì)環(huán)境必須從以下幾個(gè)方面著手:

1•深化體制、機(jī)制改革,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平改革開(kāi)放30多年來(lái),特別是新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就,綜合國(guó)力不斷上升,人們的生活水平顯著提高,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、有序發(fā)展,開(kāi)始向全面小康邁進(jìn)。與此同時(shí),我們也要看到發(fā)展中存在的諸多矛盾和不足,改革中產(chǎn)生的新問(wèn)題、新困難、新挑戰(zhàn)層出不窮。通過(guò)建立健全良好的體制、機(jī)制推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體說(shuō)來(lái)必須大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序,倡導(dǎo)效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則;正確處理社會(huì)、集體、個(gè)人利益三者之間的關(guān)系,樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代觀念;堅(jiān)持公有制的主體地位,允許多種經(jīng)濟(jì)并存,共同發(fā)展;規(guī)范市場(chǎng)行為,建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;建立各種要素市場(chǎng),加速培育市場(chǎng)體系等。

2•完善物質(zhì)設(shè)施,優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境近年來(lái),越來(lái)越多的思想道德建設(shè)基礎(chǔ)尤其是公共文化設(shè)施,在強(qiáng)大的生存壓力下不得不將育人陣地部分地變?yōu)橛麍?chǎng)所。物質(zhì)設(shè)施不斷向高投入領(lǐng)域的流失,將一批思想道德建設(shè)基地逼上了連“簡(jiǎn)單再生產(chǎn)”都難以維持的絕境。馬克思對(duì)此曾說(shuō)過(guò):“思想一旦離開(kāi)利益,就會(huì)使自己出丑?！盵3](P103)因此,把思想政治教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,確保中央與地方財(cái)政對(duì)思想政治教育資金投入不斷增大,為思想政治教育的開(kāi)展提供厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等措施,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高人的素質(zhì)的軌道上來(lái),從而通過(guò)社會(huì)的發(fā)展最終促進(jìn)人的自由全面發(fā)展,這也是優(yōu)化思想政治教育環(huán)境的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

3•積極擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)社會(huì)福利立法隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所有制機(jī)構(gòu)不斷的調(diào)整,工人遭遇了下崗熱潮。企業(yè)富余人員、職工在職失業(yè)等問(wèn)題比較嚴(yán)重,尤其是不少國(guó)有企業(yè)的職工面臨日益增大的轉(zhuǎn)崗、下崗壓力。就業(yè)困難,就業(yè)崗位不穩(wěn)定,生活沒(méi)有保障,失業(yè)現(xiàn)象愈演愈烈,廣大民眾的心理上必然出現(xiàn)一種憤怒狀態(tài),在怨氣十足的氛圍和環(huán)境中產(chǎn)生懷疑和否定一切的虛無(wú)主義和無(wú)政府主義,從而威脅到改革和社會(huì)的穩(wěn)定,這就加劇了建立社會(huì)福利制度推行的迫切性。為此,中央和各級(jí)政府部門(mén)就必須推行一系列積極的舉措:保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不致輕易流失,保護(hù)工人的合法權(quán)益;積極增加就業(yè)渠道,加大無(wú)業(yè)人員、下崗人員的就業(yè)技能培訓(xùn);政府主動(dòng)擔(dān)負(fù)起供養(yǎng)已達(dá)到退休年齡的老職工或下崗工人以及那些無(wú)生活保障的民眾的責(zé)任,同時(shí)建立起中央、省、市、縣四級(jí)政府分享的社會(huì)福利制度等。

二、建設(shè)精神文明,優(yōu)化文化和媒介環(huán)境

精神文明是指人類在改造客觀世界和主觀世界的過(guò)程中所取得的精神成果的總和,是人類智慧、道德的進(jìn)步狀態(tài)。建設(shè)精神文明這一方針自1992黨的十四大寫(xiě)入黨章以來(lái),無(wú)時(shí)無(wú)刻不在改革的實(shí)踐中得到體現(xiàn)。黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)此又作了精辟的論述:要“發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信,提高全民族文明素質(zhì),增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,弘揚(yáng)中華文化,努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)?！盵4]

1•堅(jiān)持馬列主義、思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)地位,用這一重要思想武裝廣大干部群眾代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的馬列主義、思想,特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的精神支柱?！霸诋?dāng)代中國(guó),發(fā)展先進(jìn)文化就是發(fā)展有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化,就是建設(shè)社會(huì)主義精神文明?！盵5]面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,政治多極化的發(fā)展趨勢(shì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、、組織形式和就業(yè)方式深刻變化、利益關(guān)系深刻調(diào)整、分配方式深刻變動(dòng)等多樣化的挑戰(zhàn),黨和政府必須始終保持清醒的頭腦,從思想上理論上武裝廣大干部群眾,增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。做到以科學(xué)的思想理論武裝人,以正確的價(jià)值輿論引導(dǎo)人,以高尚的人格精神完善人,以優(yōu)秀的文藝作品激勵(lì)人。

2•加強(qiáng)宣傳大眾媒體的作用,凈化輿論環(huán)境大眾傳媒和社會(huì)輿論是思想政治教育賴以發(fā)揮作用的重要的條件。2008年6月20日同志在視察《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)社的講話中明確提出:“必須加強(qiáng)主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè),形成輿論引導(dǎo)新格局,更好地發(fā)揮黨中央機(jī)關(guān)報(bào)的輿論導(dǎo)向作用,重視媒體的輿論監(jiān)督作用?！盵6]高尚的風(fēng)氣,良好的秩序,優(yōu)雅的環(huán)境將會(huì)大大提高思想政治教育的實(shí)效性。但是,由于國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化,宣傳大眾媒體的導(dǎo)向控制力在一步步的弱化,信息的傳播出現(xiàn)了被動(dòng),人們對(duì)信息的接受也產(chǎn)生了茫然,甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。因此,必須加大力度提升宣傳媒體的導(dǎo)向作用,特別是發(fā)揮大眾媒體在挖掘、培養(yǎng)、樹(shù)立先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、輻射作用,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念。

3•積極抵制網(wǎng)絡(luò)文化的消極滲透,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境21世紀(jì)作為信息化時(shí)代,數(shù)字化時(shí)代,傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式、行為思維方式、知識(shí)傳播社會(huì)都面臨著極大的沖擊。網(wǎng)絡(luò)作為繼報(bào)紙、廣播、電視等大眾新聞媒體之后的第四大媒體,具有傳播速度快,信息容量大,覆蓋面廣,更高的開(kāi)放性和全球性特點(diǎn)。但是網(wǎng)絡(luò)文化在給我們帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如色情暴力充斥各個(gè)角落;網(wǎng)絡(luò)犯罪與日俱增;網(wǎng)絡(luò)中信息壟斷、語(yǔ)言霸權(quán)、文化沖突畢現(xiàn);意識(shí)形態(tài)滲透加劇等。2000年6月28日,同志在中央思想政治工作會(huì)議上明確指出:“要重視和充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使思想政治工作提高時(shí)效性,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力?！盵7]這就要求思想政治教育工作者努力優(yōu)化教育的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中積極因素的作用,抵制網(wǎng)絡(luò)文化的消極影響。具體表現(xiàn)在:加強(qiáng)馬克思主義的宣傳力度,建立思想政治教育陣地,用馬克思主義的思想武器揭露和批判反馬克思主義的東西;健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制,完善重大突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo)體系;提高整個(gè)國(guó)民的道德素質(zhì)強(qiáng)化國(guó)民的網(wǎng)絡(luò)道德水平和網(wǎng)絡(luò)行為自律意識(shí),提高抗侵蝕能力;倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,努力營(yíng)造文明健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍,營(yíng)造共建共享的精神家園;嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)的自身建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體公信力建設(shè),健全法制、法規(guī);建立一支精干高級(jí)的思想政治教育隊(duì)伍,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展豐富生動(dòng)的思想政治教育。

三、建設(shè)政治文明,優(yōu)化政治環(huán)境

政治文明是指人類社會(huì)文明的重要組成部分,是人類社會(huì)政治領(lǐng)域中的進(jìn)步狀態(tài),是人類社會(huì)政治生活進(jìn)程中所創(chuàng)造的一切積極成果。在十七大報(bào)告中指出:“深化政治體制改革,必須堅(jiān)持正確政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。”[8]這是我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)生深刻變革,生產(chǎn)關(guān)系不斷發(fā)展之后,對(duì)上層建筑領(lǐng)域發(fā)展提出的必然性要求,反映了政治發(fā)展的一種科學(xué)走向。

1•堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部,嚴(yán)格思想政治教育的主體“政治路線確定之后,干部就是決定性的因素?！盵9](P526)干部是思想政治教育的主體,在思想政治教育過(guò)程中起著重要的作用。建國(guó)之初,同志曾對(duì)干部的選拔和培養(yǎng)提出過(guò)五條標(biāo)準(zhǔn)即他們必須是真正的馬克思列寧主義者,必須是全心全意為中國(guó)和世界的絕大多數(shù)人服務(wù)的革命者,必須是能夠團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)人一道工作的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治家,必須是黨的民主集中制的模范執(zhí)行者,必須是謙虛、謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、富于自我批評(píng)、勇于改正自己工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的人。改革開(kāi)放初期,鄧小平同志適時(shí)地在五條標(biāo)準(zhǔn)上增加了年輕化、革命化、專業(yè)化、知識(shí)化的要求。以同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體則在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和培養(yǎng)上,提出講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的“三講”要求。新時(shí)期,同志在“七一”講話中高度強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì),講黨性、重品行、做表率,做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人政治本色?！盵10]所有這些既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),又是對(duì)現(xiàn)狀和未來(lái)的客觀要求,為思想政治教育的主體奠定了重要的思想基礎(chǔ)。

2•堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)腐敗自有階級(jí)有國(guó)家以來(lái)就是一個(gè)重大的課題。在中國(guó)革命、建設(shè)和改革中,防治因腐敗而導(dǎo)致的“政治安全風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題,一直是黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)切的重點(diǎn)和思考的主題。盡管它本質(zhì)上是剝削制度、剝削階級(jí)的產(chǎn)物,但從另一個(gè)方面反映了社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)主義基本矛盾存在不相適應(yīng)的部分。這也是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化水平不高,封建遺毒作祟,對(duì)外開(kāi)放后資本主義腐朽思想乘虛而入,在改革開(kāi)放初期一手硬一手軟,放松了對(duì)思想政治教育的重視,經(jīng)濟(jì)政治體制改革不到位,民主和法制不健全,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展而管理措施相對(duì)滯后等諸多原因造成的。腐敗現(xiàn)象尤其反映在我們的黨員干部中。吏治腐敗、司法腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。英國(guó)歷史學(xué)家約翰阿克頓曾說(shuō)過(guò):權(quán)力傾向于腐敗,絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。這些腐敗現(xiàn)象的背后不外乎是思想防線的崩潰,人生價(jià)值觀的扭曲、傾斜、移位所致。建國(guó)之初,曾對(duì)此就告誡過(guò)全黨:腐敗現(xiàn)象是社會(huì)主義的一個(gè)亂源,輕則引起群眾的反對(duì)和不滿,重則引起“第二次革命”,造成干部“霸王別姬”,黨和國(guó)家改變顏色。鄧小平在1992年南方的談話中就特別警示大家:中國(guó)“要出問(wèn)題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”,“不懲治腐敗,特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象,確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)?！盵11](P380)在十七屆四中全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào):“在和平建設(shè)時(shí)期,如果說(shuō)有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個(gè)?！盵12]因此,加強(qiáng)新時(shí)期黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)已成為優(yōu)化政治環(huán)境的重要組成部分。為此,必須從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè):以科學(xué)觀為指導(dǎo),堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝廣大黨員干部的頭腦,提高其思想政治道德素質(zhì);堅(jiān)持發(fā)展是黨政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)中遇到的問(wèn)題,明確發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),改革是硬動(dòng)力;堅(jiān)持用制度來(lái)管權(quán)管事管人,將反腐納入法制軌道,完善相關(guān)法律法規(guī)制度;健全機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督的結(jié)合,做到注重預(yù)防,懲防并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理;進(jìn)一步落實(shí)黨要管黨,從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格黨員生活,把好入口關(guān),真正做到立黨為公,執(zhí)政為民。

3•堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,加強(qiáng)民主法制建設(shè)和管理制度建設(shè)社會(huì)主義的“法治”和“德治”相結(jié)合,是馬克思主義的政治建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的一種最有效、最完善的治國(guó)手段。法治和德治作為治國(guó)的兩種方式,相輔相成,相互促進(jìn)。管理制度作為群體內(nèi)部的“法規(guī)”,是法律規(guī)范在群體內(nèi)的延伸和具體化,具有整合和激勵(lì)的作用。改革開(kāi)放以來(lái),人們的民主法律制度意識(shí)和思想道德素質(zhì)有了顯著的提高,但是在當(dāng)前極其復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下,民主法制建設(shè)和管理制度建設(shè)仍存在著諸多的挑戰(zhàn)和困難。為了解決這些問(wèn)題,必須始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針;必須堅(jiān)持完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、深入普法,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,堅(jiān)持用制度來(lái)解決重大問(wèn)題,保證各項(xiàng)活動(dòng)的有序進(jìn)行。正如鄧小平指出:“我們過(guò)去發(fā)生各種錯(cuò)誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要?！盵11](P330)

四、建設(shè)生態(tài)文明,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

“生態(tài)文明是以實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧共生、良性循環(huán)為基本宗旨,追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的社會(huì)形態(tài)?！盵13]它是人類社會(huì)和生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后人類文明發(fā)展的新階段。黨的十七大報(bào)告明確提出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?！盵8]并將建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。

1•發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)理論的指引作用,增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)理論是科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,謀求的是人與自然的和諧發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)理論在基本要求、本質(zhì)特征、價(jià)值目標(biāo)方面與科學(xué)發(fā)展觀是一致的。因此,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,保持思想觀念、思維方式、價(jià)值取向的與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“控制自然”、“馴服自然”等落后保守觀念,追求“愛(ài)護(hù)自然”、“保護(hù)自然”的先進(jìn)科學(xué)觀念;從注重以高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)低投入、低消耗、高產(chǎn)出、可持續(xù)發(fā)展的理念;從認(rèn)為物質(zhì)數(shù)量上的增長(zhǎng)是與發(fā)展一致的觀念、重視物質(zhì)財(cái)富的攫取和獲得而忽視人的進(jìn)步發(fā)展的觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笕说娜姘l(fā)展為核心的發(fā)展理念;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以最小的投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的完美統(tǒng)一,為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐。

2•加快生態(tài)意識(shí)的宣傳、教育,營(yíng)造生態(tài)文明建設(shè)的文化氛圍建設(shè)生態(tài)文明,必須加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)的宣傳和教育,引導(dǎo)廣大人民群眾對(duì)自然生態(tài)環(huán)境與人類社會(huì)的關(guān)系有正確、理性的認(rèn)識(shí),推動(dòng)社會(huì)全體成員共同參與,使環(huán)境保護(hù)真正成為全體公民的共同理念和行為準(zhǔn)則,形成人人關(guān)注、人人愛(ài)護(hù)、人人珍視生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣和氛圍?！凹纫^續(xù)健全企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,也要注重強(qiáng)化企業(yè)外部約束,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任”[14](P808),以糾正企業(yè)忽視節(jié)約能源資源、忽視保護(hù)生態(tài)環(huán)境的不良傾向?！耙浞职l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾組織在推進(jìn)人口資源環(huán)境事業(yè)發(fā)展方面的作用。要積極創(chuàng)造條件,完善公眾參與的法律保障,為各種社會(huì)力量參與人口資源環(huán)境工作搭建平臺(tái)”。[15](P826)“要加強(qiáng)基本國(guó)情、基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的人口意識(shí)、資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與人口資源環(huán)境工作”[15](P826),形成建設(shè)生態(tài)文明的廣泛群眾基礎(chǔ)。

3•加強(qiáng)生態(tài)文明法律法規(guī)、體制機(jī)制的建設(shè),保障生態(tài)文明建設(shè)的有序、規(guī)范開(kāi)展建設(shè)生態(tài)文明不能僅僅停留在口號(hào)宣傳上、道德感召下,還應(yīng)該通過(guò)建立相關(guān)法律法規(guī)、體制機(jī)制,發(fā)揮國(guó)家及其相關(guān)機(jī)構(gòu)的社會(huì)職能作用。一是建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行的生態(tài)文明建設(shè)管理體制和機(jī)制。強(qiáng)化政府的監(jiān)管職能,增強(qiáng)黨和政府的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確保責(zé)任到位,措施到位,落實(shí)到位。二是建立一整套關(guān)注關(guān)心關(guān)愛(ài)環(huán)境,維護(hù)和促進(jìn)生態(tài)平衡的法律規(guī)章制度,進(jìn)一步健全和完善《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)生態(tài)保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等,為關(guān)乎環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)則提供立法原理和依據(jù),并且實(shí)現(xiàn)立法宗旨和理念的轉(zhuǎn)變,以生態(tài)文明理念來(lái)指導(dǎo)立法和執(zhí)法工作。三是不斷完善和落實(shí)生態(tài)責(zé)任追究制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,將資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)納入考核內(nèi)容,以避免地方政府盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視環(huán)境保護(hù)的行為,避免出現(xiàn)環(huán)境和生態(tài)逐漸惡化的現(xiàn)象,從而督促和激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。四是進(jìn)一步深化財(cái)稅制度改革。要“完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制”,“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制”,“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”[16](P17-20),真正做到誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償。

總之,到2020年基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),“工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家,成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家,成為各方面制度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家,成為對(duì)外更加開(kāi)放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家?！盵8]這是目標(biāo),是希望,更是我們當(dāng)前必須大力進(jìn)行實(shí)踐的偉大工程。通過(guò)建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明來(lái)優(yōu)化我們思想政治教育的環(huán)境,又通過(guò)對(duì)人們進(jìn)行有效的思想政治教育來(lái)促進(jìn)四個(gè)文明建設(shè),相得益彰。優(yōu)化思想政治教育環(huán)境是手段,在優(yōu)化的過(guò)程中最終建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義才是終極目標(biāo)。