導(dǎo)語：如何才能寫好一篇四個合格對照檢查材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、時間安排：7月下旬，會期1天，民主評議黨員與專題組織生活會同步進(jìn)行。

二、總體要求：召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以“反對‘’、服務(wù)群眾”為重點，認(rèn)真貫徹精神，堅持嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、民主團(tuán)結(jié)，促使黨員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。

三、參加人員：局全體黨員。以局黨支部為單位，召開一次專題組織生活會，認(rèn)真進(jìn)行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加局黨支部的民主評議。

四、準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真制定方案。局黨支部根據(jù)檔案工作實際，制定切實可行的專題組織生活會和民主評議黨員工作方案。

2、精心組織學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，在前段學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)，學(xué)重要講話精神，特別是指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的文件和精神，為開好專題組織生活會和民主評議黨員工作打牢思想基礎(chǔ)。

3、深入征求意見。在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，重點針對聚焦庸懶散、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動等問題進(jìn)行征求意見，以增強征求意見的有效性。

4、廣泛開展談心。會議召開前，黨支部班子成員間,黨支部書記與每個黨員間要普遍進(jìn)行談心。談心應(yīng)將準(zhǔn)備在專題組織生活會上提出的擬批評意見，會前要充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題組織生活會上作出說明。支委班子成員相互間最少要提出2條批評意見。

5、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局支部及支部書記形成簡要的對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。

五、程序步驟

會議由局黨支部書記主持，主要程序步驟如下：

1、組織專題學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)講話精神，特別是指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；學(xué)習(xí)省委強衛(wèi)書記指導(dǎo)南昌市委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；學(xué)習(xí)省委常委、市委書記史文清在指導(dǎo)縣委常委班子查擺問題專題會議時的講話精神。

2、通報準(zhǔn)備工作情況。由局支部書記對專題組織生活會、民主評議黨員的準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行通報，重點通報支部對照檢查情況，并就開展批評和自我批評、民主評議黨員工作、開好專題生活會，提出具體要求。

3、開展批評與自我批評。局支部書記和支委成員要帶頭進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，其他黨員也要開展批評與自我批評。開展批評與自我批評要堅持原則，實事求是，要做到動真格有辣味，讓每個黨員都紅紅臉、出出汗，受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)---批評---團(tuán)結(jié)”的目的。

4、組織點評。局支部書記要根據(jù)自評和互評情況，對每個黨員進(jìn)行點評，重點指出存在的不足和改進(jìn)的意見和建議。縣督導(dǎo)組等指導(dǎo)會議的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)對會議情況特別是開展批評與自我批評情況進(jìn)行實事求是的評價，并就下一步加強局黨支部建設(shè)提出指導(dǎo)意見。

5、開展民主評議。根據(jù)會上自評、互評、點評和平常掌握了解的情況，對每個黨員進(jìn)行民主評議。民主評議內(nèi)容為圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等內(nèi)容開展評議。民主評議黨員采取適當(dāng)方式聽取群眾意見。民主評議等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對定為基本合格和不合格的黨員，要對其進(jìn)行誡逸談話、警示教育或限期整改、勸退、除名等組織處理。

篇2

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；開發(fā)項目；管理；控制

Abstract: The project management of China's real estate development level is not high, many real estate development projects are of poor quality, others back, high vacancy rate problem. To solve these problems, the development of enterprises will be in the mode of management efforts, project management as an advanced, efficient management, and strengthen the management of real estate development projects.

Key words: real estate; development project; management; control

中圖分類號：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

房地產(chǎn)開發(fā)項目的管理貫穿于項目的整個開發(fā)運營周期之中，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言，做好項目全過程的質(zhì)量管理與控制是樓盤獲得成功的先決條件。本文主要從項目開發(fā)規(guī)劃設(shè)計管理、項目施工質(zhì)量管理、項目成本管理及風(fēng)險管理四個部分。探討房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量管理與控制。

1、加強項目開發(fā)的前期規(guī)劃管理

我國房地產(chǎn)項目普遍存在著缺乏前期調(diào)研和可行性研究的問題，因此，要全面優(yōu)化項目管理，就必須加強對項目開發(fā)的前期管理，包括規(guī)劃階段和設(shè)計階段。一個項目在開發(fā)前要做充分的市場調(diào)研和投資決策分析，將風(fēng)險控制在預(yù)期范圍內(nèi)，此外，在設(shè)計階段，要重視規(guī)范設(shè)計，以市場需求為出發(fā)點，綜合性能、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、安全等多角度考慮設(shè)計，做到各方面利益的平衡與協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)不停的變更所造成的巨大浪費，一方面，要結(jié)合實際，遵循預(yù)算、施工設(shè)計圖，做到基本不偏離，另一方面，也要加強與設(shè)計單位的溝通，做到彈性管理，力求做到全面準(zhǔn)確，不漏項，不留缺口，將意外風(fēng)險控制在預(yù)期之內(nèi)，做到前期管理與過程管理和事后管理的動態(tài)一致，真正的將項目管理打造成一個動態(tài)可控的彈性系統(tǒng)。

2、開發(fā)項目的工程施工質(zhì)量管理與控制

房地產(chǎn)是人們各項投資中所占比例最大的一項投資，人們對房屋的質(zhì)量和性價比考慮非常多，因此，合格的質(zhì)量是房地產(chǎn)業(yè)對房屋的最低保證，因為房屋建筑在起初一兩個月看不出任何質(zhì)量問題，但是隨著時間的推移，質(zhì)量問題就會逐漸凸顯，因此，在修建房屋時，要對人員、材料、機械、施工等方面嚴(yán)格管理和控制，做到量化要求，保質(zhì)保量。于此同時，對商品房的其他基礎(chǔ)設(shè)施也做出讓顧客滿意的承諾，做好暖通、排水等方面的順暢，此外，更要提高商品房的售后管理與控制，積極咨詢顧客的需要并做出滿意的回復(fù)與解決，組建專門的售后項目管理隊伍，對物業(yè)及房屋的維修做出及時的處理，并對顧客提出的意見和建議進(jìn)行深入研究，從而為下一個房地產(chǎn)項目的決策和規(guī)劃提出可行性的意見。

無論是開發(fā)住宅小區(qū)還是商業(yè)區(qū)等，開發(fā)的內(nèi)容構(gòu)成了一項系統(tǒng)工程。而施工控制是整個開發(fā)項目管理的主要內(nèi)容，也是承包單位及項目經(jīng)理的主要職責(zé)。因此，必須加強施工控制，以保證開發(fā)項目按計劃有序地實施。對一個建設(shè)項目而言，其直接控制的目標(biāo)有三個，即進(jìn)度（工期）、質(zhì)量、成本（投資），這三個目標(biāo)彼此之間有一定互斥性，難以同時達(dá)到最優(yōu)，其實施應(yīng)以項目整體最優(yōu)為目標(biāo)。

2.1工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度關(guān)系到建設(shè)工程能否如期竣工交付使用，而工程進(jìn)度通過工程計劃來具體實現(xiàn)。

1）進(jìn)度計劃的形式。按照工程項目階段劃分，進(jìn)度計劃一般分成三類：

第一類，客觀進(jìn)度計劃。從工程項目開始準(zhǔn)備到竣工各階段的進(jìn)度計劃，常用橫道圖法和網(wǎng)絡(luò)圖法表示

①橫道圖法。在時間坐標(biāo)上用一種直線條表示出各項工程內(nèi)容和進(jìn)度的方法，通常用橫坐標(biāo)表示工作時間，縱標(biāo)表示工作內(nèi)容。橫道圖法簡單明了，但看不出各項工作之間相互依賴和相互制約關(guān)系，看不出某項工作的提前或落后對整個工期的影響程度，看不出哪些屬于關(guān)鍵工作。

②網(wǎng)絡(luò)圖法。其基本原理是首先應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)形式來表示計劃中各項工作的先后順序和相互關(guān)系；其次通過計算找出計劃中的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線，在計劃執(zhí)行過程中進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督，保證合理地使用人力、物力、財力，完成目標(biāo)任務(wù)。

第二類，總進(jìn)度計劃。由承包單位的技術(shù)部門、計劃部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等，在項目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)理工程師主持下編制。根據(jù)工程所需工時數(shù)以及人力、物力、設(shè)備情況，求出施工工期，進(jìn)而編制整個工程的施工進(jìn)度計劃?？傔M(jìn)度計劃也可通過橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖表示。

第三類，單位工程進(jìn)度計劃。以單位工程為對象進(jìn)行編制。

2）進(jìn)度計劃的監(jiān)測――防止進(jìn)度滑動。定期取得工程實際進(jìn)展情況，與原進(jìn)度計劃對比、檢查，找出進(jìn)度滑動原因，保證工期按時完成?！斑M(jìn)度滑動”是工程管理中的一種司空見慣的現(xiàn)象，應(yīng)該引起工程管理人員的高度警惕。

3）進(jìn)度計劃的衡量、分析和修正。衡量工程進(jìn)度的指標(biāo)有實物量、形象進(jìn)度、工作量（完成投資額）或者工時數(shù)。衡量、分析與修正工作一般每月一次。

2.1質(zhì)量控制

工程項目的質(zhì)量是設(shè)計意圖被實現(xiàn)的程度。質(zhì)量控制是指開發(fā)項目管理機構(gòu)以合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)或以國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為目標(biāo)所進(jìn)行的監(jiān)督和管理活動。質(zhì)量控制的任務(wù)主要是在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)施工工藝等是否滿足設(shè)計要求和合同規(guī)定，對所選用的材料和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量評價，對整個工程中的工作質(zhì)量水平進(jìn)行評估，將取得的質(zhì)量數(shù)據(jù)和承包商履行職責(zé)的程度，與國家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行比較，并作出評判。工程質(zhì)量控制工作主要包括以下幾項：

1）對原材料的檢驗。為保證材料質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)在訂貨階段就向供貨商提出檢驗的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并將這些標(biāo)準(zhǔn)列入訂購合同。有些重要材料應(yīng)當(dāng)在簽訂購貨合同前取得樣品，材料到貨后再與樣品對照檢查。對砂、石、水泥、鋼筋等原材料必須嚴(yán)格送檢，并出具相關(guān)的檢驗合格的報告。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料禁止使用。

2）對工程中的配套設(shè)備進(jìn)行檢驗。工程建設(shè)中應(yīng)確立設(shè)備檢查和試驗的標(biāo)準(zhǔn)、手段、程序、記錄、檢驗報告等制度；對于主要設(shè)備的試驗和檢查，可考慮到由政府指定的相關(guān)部門進(jìn)行檢查和驗收,并出具相應(yīng)的檢驗合格報告。

3）確立施工中控制質(zhì)量的具體措施。檢查各項施工設(shè)備、儀器，保證在測量、計量方面不出現(xiàn)嚴(yán)重誤差；嚴(yán)格控制混凝土質(zhì)量，設(shè)立水泥、砂、石和水配比的嚴(yán)格計量手段控制水灰比，確?；炷吝_(dá)到設(shè)計所要求的相應(yīng)強度等級；對商品混凝土通過檢驗其塌落度等方法檢查其質(zhì)量是否可行；混凝土試塊制作必須現(xiàn)場取樣，其養(yǎng)護(hù)必須與澆筑的混凝土養(yǎng)護(hù)的同等條件下進(jìn)行；制定有效的質(zhì)量檢查和評定方法，以便保證砌筑工程、裝飾工程和水電安裝工程按合同規(guī)定的技術(shù)要求實施。

4）建立有關(guān)質(zhì)量文件的檔案制度。現(xiàn)場工程師對工程質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，做好中間過程的質(zhì)量驗收工作，對檢查或驗收的結(jié)果形成文字記錄，歸類存檔。

3、全面完善項目成本管理與控制

3.1項目成本管理

近幾年，房地產(chǎn)業(yè)基本已經(jīng)走出“泡沫”的春天，同行業(yè)要在競爭中立于不敗之地，價格是很重要的一個優(yōu)勢和籌碼。因此，房地產(chǎn)業(yè)在開發(fā)項目時必須做到全面完善項目的成本管理，要嚴(yán)格控制工程項目成本，首先，在項目規(guī)劃階段，做好項目的預(yù)測和評估工作，對其成本，銷售，利潤進(jìn)行嚴(yán)格的控制，做到最低的成本，最優(yōu)的質(zhì)量，其次，在施工過程中，要引入競爭機制，做到投標(biāo)招標(biāo)的市場化。最后，要建立獎懲制度，無論是甲方還是乙方或者第三方，施工階段。這一階段，主要是加強和完善現(xiàn)場簽證管理?，F(xiàn)場簽證的管理包括現(xiàn)場簽證的辦理和審查兩個階段。只有這樣，才能從根本上降低成本，從而提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力和整體經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

3.2項目成本控制

實施成本控制是在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、生產(chǎn)操作安全施工的前提下，將工程的實際成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。通常在施工階段，要不斷進(jìn)行直接費用監(jiān)測分析和間接費用監(jiān)測分析。

1）直接費用監(jiān)測分析。直接費用包括工程量、工時、機械臺班、材料耗費、工程其他費用支出。對直接費用逐月提出統(tǒng)計報表。將實際費用與工程預(yù)算進(jìn)行比較，并且根據(jù)實物工程量和花費的比較，計算出實際工程單價，最后與預(yù)算工程單價比較，研究存在的問題。

2）間接費用監(jiān)測分析。間接費的預(yù)算數(shù)量是以直接費為基礎(chǔ)，按照間接費率計算出的。一經(jīng)確定就要不斷進(jìn)行監(jiān)測，采取措施來降低施工管理費用的支出，費用支出時要做支出報告和支出審計，并要定期將實際費用與預(yù)算費用比較，進(jìn)行有效控制。

4、加強房地產(chǎn)開發(fā)的項目風(fēng)險管理與控制

因為房地產(chǎn)項目具有較長的開發(fā)周期，國家金融投資政策的變化，企業(yè)各種因素的變動都給企業(yè)帶來了一定的風(fēng)險。作為房地產(chǎn)項目風(fēng)險管理者必須制定嚴(yán)謹(jǐn)、周密的應(yīng)急預(yù)案，通常應(yīng)急預(yù)案包括對風(fēng)險的描述、出現(xiàn)風(fēng)險的可能性、計劃假設(shè)的完成以及風(fēng)險的影響和適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)等。

4.1風(fēng)險管理

風(fēng)險管理的原則是對風(fēng)險作出正確的估計并采用適當(dāng)措施予以規(guī)避或轉(zhuǎn)移（在房地產(chǎn)項目招標(biāo)時，應(yīng)與工程項目施工方、監(jiān)理方簽訂工程項目承包合同，并在合同中就施工工期節(jié)點、工期延誤等應(yīng)承擔(dān)的損失進(jìn)行明確的約定，從而有效的轉(zhuǎn)移風(fēng)險）。風(fēng)險管理以風(fēng)險評估為依據(jù)，風(fēng)險評估有SWOT（優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅）分析、概率分析（決策樹、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析）方法，各自從不同視角對項目風(fēng)險作出評價。

4.1風(fēng)險控制

房地產(chǎn)項目設(shè)計與施工過程中，首先應(yīng)做好設(shè)計交底與圖紙會審工作，并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度，就項目的設(shè)計與施工進(jìn)行全程監(jiān)控，最后還應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計變更與工程現(xiàn)場簽證，以便有效控制工程造價。

篇3

一、主要做法

（一）抓好學(xué)習(xí)，搞好思想發(fā)動。在充分調(diào)研和認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我局于5月6日召開了動員大會，傳達(dá)了李玉梅書記的重要講話精神，強調(diào)了“作風(fēng)整頓”活動的重大意義，明確了活動的任務(wù)、方法、步驟和要求。在以后的每個階段，我們都嚴(yán)格按照市紀(jì)委的要求，堅持一段一動員，一段一總結(jié)，使大家明確每一階段的任務(wù)和要求，不斷提高認(rèn)識，增強積極參與的自覺性和主動性。第一階段，我們按照要求，采取了集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)理論與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型相結(jié)合，分別在5月6日和9日集中學(xué)習(xí)了省計生委主任蓋國強同志在全機關(guān)干部職工會議上的講話和市委黃書記在市紀(jì)委七屆三次全會上的講話。通過學(xué)習(xí)，加深了對市委市政府提出的“四個第一”和“四個安全”的思想認(rèn)識，為確?！白黠L(fēng)整頓”活動向縱深發(fā)展打下了良好的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

（二）廣泛征求意見，搞好剖析查擺。我們把分析查擺作為整個“教育整頓”活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著重在找準(zhǔn)抓住和深刻剖析工作、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的突出問題上下功夫。采取召開座談會，發(fā)放意見表、接待群眾來訪、設(shè)立專線電話等形式，共征求各方面的意見和建議20余條。對群眾的意見、建議我們原汁原味地進(jìn)行了反饋，并組織班子成員和機關(guān)干部認(rèn)真進(jìn)行對照檢查。在此基礎(chǔ)上，按照市紀(jì)委的要求，認(rèn)真查找了個人在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的問題，觸及思想，分析根源，說明危害，認(rèn)真撰寫了剖析材料，在字?jǐn)?shù)和質(zhì)量上都達(dá)到了要求，內(nèi)容也很充實。

為了進(jìn)一步查擺問題，我局于5月16日召開了專題民主生活會。這次民主生活會是以緊緊圍繞查找思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的突出問題，圍繞如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好新時期計劃生育工作為中心議題。主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，對照群眾提出的意見和建議，聯(lián)系自我查擺出來的問題，帶頭開展自我批評；大家從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，堅持實事求是，深刻認(rèn)識問題，自覺解剖自己，勇于觸及思想，使每個人都受到了一次深刻的黨性黨風(fēng)教育。

（三）制定措施，認(rèn)真整改。為確?！白黠L(fēng)整頓”活動取得實效，保證整改方案和措施的落實，每個人都針對梳理和查擺出的問題，結(jié)合“八個方面良好作風(fēng)”和“十要十不要”的標(biāo)準(zhǔn)，制定了詳細(xì)的整改措施，并提出了時限要求。建立、完善了10多項工作制度，進(jìn)一步健全了服務(wù)機制。各科室也制定實施了與工作相關(guān)的措施和辦法，規(guī)范了本科室的服務(wù)行為，為基層群眾辦事提供了便利，提高了服務(wù)質(zhì)量。

二、作風(fēng)整頓取得的效果

這次作風(fēng)整頓活動盡管時間不是很長，但通過這次機關(guān)作風(fēng)整頓活動初步實現(xiàn)了全體黨員干部“思想上有明顯提高，工作上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯加強”的目標(biāo)。具體說，主要收獲有以下幾個方面：

（一）受到了一次深刻的黨性鍛煉。通過聯(lián)系思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)實際，聯(lián)系貫徹黨的路線、方針、政策的情況，聯(lián)系新形勢和新任務(wù)的要求，全體干部職工進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和思考，在改善工作作風(fēng)上有了新的認(rèn)識和提高。大家普遍認(rèn)為，作為一名合格的機關(guān)干部，必須從自身做起，增強服務(wù)意識，誠心誠意為基層服務(wù)，為群眾多辦好事和實事。

（二）找準(zhǔn)了思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的突出問題。 局班子成員和機關(guān)干部都能把這次“作風(fēng)整頓”活動作為一次整頓思想、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的契機，自覺參與。在廣泛征求和聽取意見的基礎(chǔ)上，嚴(yán)于自我剖析，敢于觸及問題，深挖思想根源。經(jīng)過反復(fù)查擺，找準(zhǔn)、抓住了在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的突出問題。從世界觀、人生觀、價值觀等方面深刻剖析了產(chǎn)生問題的根源及危害，認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)，制定了具體的整改措施，明確了努力方向，使“作風(fēng)整頓”活動取得了實實在在的成果。

（三）增強了解決自身問題的能力。在“作風(fēng)整頓”活動中，局班子成員和黨員干部以精神，針對存在的突出問題開展批評和自我批評。在民主生活會上，大家態(tài)度誠懇，嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)于自我批評，勇于開展批評。普遍感到，民主生活會體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，使全體干部職工受到了一次深刻生動的黨性黨風(fēng)教育和嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。大家一致表示，要把這次“作風(fēng)整頓”活動作為新的起點，開展好經(jīng)常性的批評和自我批評，不斷增強解決自身問題的能力，為計劃生育工作更好更快發(fā)展再添一份力量。

（四）加強了機關(guān)干部隊伍建設(shè)。這次“作風(fēng)整頓”活動使全局黨員干部普遍受到了一次深刻教育，大家的思想觀念得到了轉(zhuǎn)變，自覺服務(wù)意識得到了增強，求實意識、創(chuàng)新意識、效率意識進(jìn)一步確立，調(diào)查研究、鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣更加濃厚，各業(yè)務(wù)科室自覺改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，受到了基層干部群眾的好評，進(jìn)一步樹立了計劃生育的窗口形象。

三、幾點體會

回顧總結(jié)我局“作風(fēng)整頓”活動，主要有以下幾點體會：

（一）把思想發(fā)動、學(xué)習(xí)提高貫穿始終，是確?！白黠L(fēng)整頓”活動取得成效的基礎(chǔ)。這次活動，是對黨員干部進(jìn)行的一次理論、紀(jì)律、作風(fēng)的自我教育。我們感到，搞好思想發(fā)動和理論學(xué)習(xí)，既是“作風(fēng)整頓”活動的內(nèi)在要求，也是搞好活動的前提和基礎(chǔ)。

（二）廣泛開展調(diào)查研究，征求群眾意見，是確?！白黠L(fēng)整頓”活動取得成效的前提。我局的“作風(fēng)整頓”活動一直十分注重結(jié)合計劃生育的工作實際，廣泛開展調(diào)查研究，征求各方面意見。通過發(fā)放征求意見表、開通專線電話、召開座談會、個別談話等方式，廣開征求意見的渠道。充分調(diào)動了干部群眾參與“作風(fēng)整頓”活動的積極性。 （三）邊學(xué)邊改，邊查邊改，延續(xù)整改，是確?！白黠L(fēng)整頓”取得成效的關(guān)鍵。堅持聞過即改、即知即改是我局這次活動的一個重要指導(dǎo)思想，只有把這一指導(dǎo)思想貫徹到實踐中去，才能切實解決問題，收到實實在在的效果。針對查擺出來的主要問題，制定了整改措施，對各項規(guī)章制度進(jìn)行了修改完善。對一時解決不了的重點問題，制定了延續(xù)整改措施。

篇4

今天大家一共看了5個新建村，普遍感到，看出了差距，比出了壓力，增強了信心，鼓舞了士氣。區(qū)委副書記郭富清指出：總的來看，前一段各地工作非常扎實，進(jìn)展比較順利，成效比較明顯。結(jié)合市里要求和此次看的情況，郭富清同志又提出三點意見。

一、肯定成績，正視不足，進(jìn)一步增強抓好村級組織辦公活動場所建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

8月21日全區(qū)現(xiàn)場會以來，各鎮(zhèn)黨委高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，取得了明顯成效。截至11月6日，全區(qū)納入省里規(guī)劃的87個新建項目已經(jīng)全部開工，已基本竣工71個；納入省里規(guī)劃的92個改擴(kuò)建項目，全部竣工。未納入全省規(guī)劃的28個新建項目和238個改擴(kuò)建項目，已有12個新建項目開工；60個改擴(kuò)建項目開工，其中基本竣工29個?；仡櫱耙欢喂ぷ鳎饕幸韵滤膫€方面值得肯定：

1、各鎮(zhèn)黨委高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)比較得力。8月份以來，各鎮(zhèn)黨委把村級組織辦公活動場所建設(shè)列入重要議事日程，采取召開督辦碰頭會、組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式，及時安排部署，狠抓工作落實。各鎮(zhèn)普遍建立了黨委委員聯(lián)系點制度，抓點帶面，點面結(jié)合，以點促面。這次大家看的5個村全部是區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班認(rèn)真履行組織、檢查、指導(dǎo)、督辦和協(xié)調(diào)的工作職責(zé)，在宣傳動員、規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、輿論宣傳、資金籌措等方面，切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)現(xiàn)場會后，東津鎮(zhèn)還專門組織各村支部書記到謝營、翟灣村實地參觀，進(jìn)一步明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)模式。程河鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，督辦落實力度大，工程進(jìn)度很快。他們把村級組織辦公活動場所建設(shè)列為當(dāng)前重點督辦的重點工作之一，組織專班一天查一次進(jìn)度，一周一督辦，半個月一通報。雙溝、峪山、黃集、石橋、伙牌等鎮(zhèn)黨委書記，率先垂范，在高標(biāo)準(zhǔn)抓好聯(lián)系點辦公活動場所建設(shè)的同時，經(jīng)常深入基層進(jìn)行檢查督辦，協(xié)調(diào)解決各種實際問題，為全面推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，形成了工作合力。區(qū)委組織部切實發(fā)揮了牽頭抓總作用，得到了各成員單位的密切配合和大力支持。前一段，發(fā)展計劃局在建設(shè)項目的規(guī)劃編制、調(diào)整和申報等方面做了大量工作；財政局在資金撥付、配套和監(jiān)管上下了很大功夫；建設(shè)、規(guī)劃等部門在規(guī)劃選址、技術(shù)指導(dǎo)、工程監(jiān)理等方面發(fā)揮了積極作用。同時，農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生、文體等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織也乘勢而上，切實加強村委會、團(tuán)支部、婦代會等村級配套組織辦公活動場所建設(shè)，抓好農(nóng)村科普教育宣傳陣地、文化體育設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，進(jìn)一步提升了辦公活動場所的整體功能。區(qū)教體局積極爭取專項資金，加強村級體育設(shè)施建設(shè)。區(qū)衛(wèi)生局依托辦公活動場所建好村級衛(wèi)生室，解決農(nóng)民看病難的問題。區(qū)科協(xié)依托辦公活動場所加強科普陣地建設(shè)，為農(nóng)民提供科技服務(wù)。通過各部門的共同努力，有力地支持了村級組織辦公活動場所建設(shè)。

3、精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，較好地保證了工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)對規(guī)劃選址、功能設(shè)計、工程招標(biāo)、建筑材料、建設(shè)工序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，堅持專業(yè)技術(shù)部門監(jiān)理與黨員群眾監(jiān)督評議相結(jié)合，較好地保證了工程質(zhì)量?；锱奇?zhèn)把村級組織辦公活動場所建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中，把辦公活動場所建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重點和“亮點”工程，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃。程河、雙溝等鎮(zhèn)在工程招投標(biāo)中，統(tǒng)一招標(biāo)公告、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一建筑樣式、統(tǒng)一施工時限、統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金撥付，既降低了成本，又保證了質(zhì)量。東津鎮(zhèn)在規(guī)劃上尊重民意、在建設(shè)上發(fā)揮民力、在籌資上集中民智，著力建設(shè)“民心工程”，東津鎮(zhèn)6個新建村，無論是規(guī)劃設(shè)計、建筑面積，還是建筑質(zhì)量、建筑標(biāo)準(zhǔn)都是相當(dāng)高的。

4、加強督辦，嚴(yán)格考核，工作責(zé)任落實到位。各鎮(zhèn)普遍建立了目標(biāo)責(zé)任考核機制，把辦公活動場所建設(shè)納入年度工作目標(biāo)考核，進(jìn)一步強化了工作責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)兩級村建辦建立了工作進(jìn)度月報制度、通報制度，在全區(qū)形成了你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢。部分鎮(zhèn)還建立了工程質(zhì)量責(zé)任卡和工作信息管理臺帳，竣工一所申報一所，對每一個建設(shè)項目的選址會議記錄、建設(shè)單位、監(jiān)理人員、驗收單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等全部記錄在案，作為責(zé)任追究的重要依據(jù)，進(jìn)一步強化了施工方、監(jiān)理方和項目責(zé)任人的質(zhì)量責(zé)任意識。

雖然前一階段，我區(qū)村級組織辦公活動場所建設(shè)取得了一定成績，但也還存在一些不容忽視的問題：一是工作不平衡，有的鎮(zhèn)黨委書記、組織委員每天親自督辦，但有的鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，對工程建設(shè)聽之任之。二是工作不規(guī)范，軟件建設(shè)沒跟上。很多村沒有村委會選址和招投標(biāo)會議記錄；新建村的施工圖紙、合同資料沒有專人專柜保管；室內(nèi)制度不健全，辦公桌椅不配套；村務(wù)黨務(wù)公開墻內(nèi)容不規(guī)范，很多村只有計劃生育內(nèi)容，陳舊單一。三是少數(shù)地方不按全省統(tǒng)一設(shè)計的圖紙進(jìn)行施工，另搞一套，或者擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)，檔次較低，質(zhì)量較差。各地普遍沒有配套消防設(shè)施，少數(shù)地方門窗防盜設(shè)施和護(hù)欄安全設(shè)施不夠完善。四是有些鎮(zhèn)工作不主動，存在等待觀望和等、靠、要思想，造成工程建設(shè)進(jìn)展緩慢，少數(shù)新建村甚至停工，等等。這些問題務(wù)必引起各鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記的高度重視，希望同志們把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求上來，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，發(fā)揚成績，正視問題，再加力度，再加措施，切實把村級組織辦公活動場所建設(shè)抓緊抓實抓好。

二、明確要求，突出重點，扎實推進(jìn)村級組織辦公活動場所建設(shè)

按照全市檢查督辦會的要求以及省、市最近下發(fā)的關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督管理、辦公用品采購、檢查驗收等文件精神，下一步，各地要重點抓好以下幾個方面的工作：

第一，要進(jìn)一步加快工程進(jìn)度，11月中旬以前必須全部完成新建任務(wù)。這里需要再次重申的是，雖然中央和省里補助資金只是用于納入全省規(guī)劃內(nèi)的新建項目，但各鎮(zhèn)對未納入全省規(guī)劃的實際需要新建的項目絕不能棄之不管，必須做到規(guī)劃內(nèi)和規(guī)劃外的新建項目統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，按照實際需要新建的數(shù)量，11月中旬前務(wù)必全部完成新建任務(wù)。從目前來看，今年的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。當(dāng)前，各地要在保證工程質(zhì)量的前提下，按照“能快則快”的原則，認(rèn)真落實和科學(xué)調(diào)整工程建設(shè)計劃，集中時間、集中人力、物力和財力，加快工程建設(shè)進(jìn)度。那些沒有按照省里圖紙外觀樣式進(jìn)行施工的新建村，要抓緊組織施工人員，采取有效措施進(jìn)行補救或更改?？傊旬?dāng)前有限的時間抓得緊而又緊，確保不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。

第二，要進(jìn)一步加強質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)“豆腐渣工程”。建設(shè)好村級組織辦公活動場所，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有推動和示范作用，一定要高度重視工程建設(shè)，做到既要保證工程質(zhì)量，又要保證施工安全。要做到這一點，首先要組織具有建設(shè)資質(zhì)的隊伍來施工，其次要按照規(guī)劃圖紙來進(jìn)行，三是要嚴(yán)把建筑用材關(guān)。目前大多數(shù)地方都是采取建設(shè)項目招標(biāo)、議標(biāo)方式選擇施工隊伍，有的地方采取包工不包材料來建設(shè)。從實際效果來看，采取包工不包材料的方式比較經(jīng)濟(jì)可行，自己采購建筑材料，既能降低成本，又能保證質(zhì)量。對整體項目實行招標(biāo)建設(shè)的鎮(zhèn)，要對建設(shè)工序、建筑用材要加強監(jiān)督檢查。最近，省委組織部、省建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于做好村級組織辦公活動場所建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》，各地要按照通知要求，分級負(fù)責(zé)，抓好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。特別是區(qū)、鎮(zhèn)兩級建設(shè)部門，要對新建項目進(jìn)行全程監(jiān)督，組織專業(yè)人員定期深入到每個新建項目的建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，重點檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決。要進(jìn)一步完善辦公活動場所的消防設(shè)施、防盜設(shè)施和安全設(shè)施，確保不出現(xiàn)安全隱患。同時，要注意發(fā)揮黨員群眾的積極性，把工程建設(shè)置于群眾監(jiān)督之下，確保工程質(zhì)量與安全，堅決杜絕“豆腐渣”工程。

第三，要切實加強配套建設(shè)，進(jìn)一步完善整體功能。要按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、綜合利用的要求來規(guī)劃和建設(shè)，不僅能夠保證村級組織有陣地開展工作，而且要把為農(nóng)民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、科技教育和農(nóng)村流通市場等公共服務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮。有條件的地方要同步配套建設(shè)到位，條件尚不具備的地方要一步規(guī)劃到位，預(yù)留好建設(shè)空間，分步組織實施，逐步配套完善。要在抓好主體工程建設(shè)的同時，抓好室外場地硬化、綠化和院墻、公開墻、廁所等附屬設(shè)施建設(shè)，保證村級組織辦公活動場所有一個獨立、完整的大院，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各地在加強硬件建設(shè)的同時，還要抓好軟件建設(shè)。要堅持貼近農(nóng)村、貼近基層、貼近黨員干部和農(nóng)民群眾的需要，有重點、有針對性地建立健全各項工作制度。制度要少而精，要管用。制度建設(shè)原則上全區(qū)統(tǒng)一設(shè)計，各鎮(zhèn)以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一制作，統(tǒng)一懸掛和布局，避免五花八門、各行其是。

第四，要認(rèn)真做好家具及辦公用品采購配置工作，提高辦公活動場所建設(shè)的整體水平。最近，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門就村級組織辦公活動場所家具及辦公用品采購配置工作下發(fā)了通知，總的要求是，除電教設(shè)備由省里統(tǒng)一組織采購?fù)猓渌揖呒稗k公用品由區(qū)里負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一采購，采取招標(biāo)、議標(biāo)的形式集中采購，以降低成本，保證質(zhì)量。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求抓好落實，要堅持實際、實用、實效的原則，抓緊摸清實際需求數(shù)量，加強原有辦公設(shè)施的改造利用，合理配置家具及辦公物品。工程竣工的村要迅速配置家具及辦公用品，及時發(fā)揮陣地作用，迅速開展活動，要制定干部值班表，當(dāng)班干部要負(fù)責(zé)接待來訪群眾，真正做到辦公有陣地，活動有場所，服務(wù)有窗口，工作有方法。:

第五，要認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備工作，確保一次性通過省、市檢查驗收。隨著建設(shè)項目的竣工，下一步省、市將陸續(xù)啟動檢查驗收。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，檢查驗收以縣（市）區(qū)為單位，采取逐級申報、縣（市）區(qū)自查、市（州）復(fù)查、省領(lǐng)導(dǎo)小組隨機抽查的方式進(jìn)行。檢查驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)主要有五項：一是規(guī)劃設(shè)計。項目規(guī)劃要符合實際，選址合理，房屋設(shè)計科學(xué)，功能實用，建設(shè)面積不低于120平方米。二是資金管理。上級撥付資金及時足額到位，管理規(guī)范，工程結(jié)算沒有缺口；自籌資金沒有增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，沒有新增鎮(zhèn)村債務(wù)。三是工程建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)任務(wù)全部完成，工程質(zhì)量合格，驗收手續(xù)完備，工程資料和財務(wù)檔案規(guī)范齊全。四是物品配置。家具及辦公用品按要求配套到位，且符合有關(guān)規(guī)定。五是群眾評價。充分發(fā)揚民主，辦事程序公開，選址時召開了黨員群眾代表會，施工過程中有黨員代表負(fù)責(zé)監(jiān)理工作，竣工時召開黨員和群眾代表會進(jìn)行了評議，黨員群眾反映良好。省里重點檢查驗收納入全省規(guī)劃管理的新建項目，省村建辦抽查驗收工作將從11月份開始，采取資金核查、實地考察、查閱資料和群眾座談等方式進(jìn)行，抽查比例不低于新建村總數(shù)的10%。市里已在10月下旬開始對各縣（市）區(qū)規(guī)劃內(nèi)和規(guī)劃外的新建項目一并進(jìn)行檢查驗收，抽查比例為30%以上。各鎮(zhèn)要對照檢查驗收的五項內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn)，抓緊逐項進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。各鎮(zhèn)要在認(rèn)真自查驗收的基礎(chǔ)上，通過“襄陽區(qū)村級組織辦公活動場所建設(shè)信息庫”向區(qū)村建辦申報，做到一村一檔案，一村一照片，區(qū)村建辦將根據(jù)各地申報情況進(jìn)行隨機抽查。省里明確要求，對規(guī)劃任務(wù)沒有完成、上級撥付資金沒有按要求到位、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)或增加鎮(zhèn)村債務(wù)三個方面實行“一票否決”，凡一個村抽查不合格的，所在縣（市）區(qū)驗收就不能通過。對驗收合格的縣（市）區(qū)，省里將適時撥付第二批補助資金，市里也將迅速劃撥補助資金。因此，各鎮(zhèn)一定要高度重視迎檢工作，把工作作細(xì)作實，確保一次性通過驗收，對因個別鎮(zhèn)村抽檢不合格，影響了全區(qū)驗收的，區(qū)委不僅不予撥付補助資金，還要追究該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第六，要進(jìn)一步明晰房屋產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。按照省委辦公廳、省政府辦公廳2005年41號文件要求，要切實明晰村級組織辦公活動場所的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，根據(jù)資金來源和資源性質(zhì)，依法界定房屋的產(chǎn)權(quán)和歸屬，嚴(yán)格國有資產(chǎn)管理。對由上級黨委、政府以及聯(lián)村部門投入資金或無償劃撥資產(chǎn)用于新建或改擴(kuò)建的村級組織辦公活動場所，其產(chǎn)權(quán)原則上屬于鎮(zhèn)人民政府所有，由所在村級組織負(fù)責(zé)管理和使用。村級組織要保證辦公活動場所資產(chǎn)的安全完整，任何單位和個人不得以任何名義侵占，不得隨意處置或挪作他用，不得擅自改變村級組織辦公活動場所的使用性質(zhì)和整體功能。房屋竣工以后，有關(guān)部門要迅速界定產(chǎn)權(quán)歸屬，依法從速辦理各種手續(xù)，加強國有資產(chǎn)使用管理。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保把村級組織辦公活動場所建設(shè)成為“民心工程”

加強村級組織辦公活動場所建設(shè)，中央和省、市委高度重視，區(qū)委大力支持，基層熱切盼望，社會廣泛關(guān)注，各鎮(zhèn)一定要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大力度，狠抓落實。

第一，要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。村級組織辦公活動場所建設(shè)，項目不大責(zé)任大，投資不大影響大。各鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步重視，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。目前，各項任務(wù)非常艱巨、非常繁重，不僅要抓好區(qū)、鎮(zhèn)集中換屆，還要抓好村級組織辦公活動場所建設(shè)，同時鞏固先進(jìn)性教育活動成果、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)也是黨的建設(shè)的一項長期任務(wù)，各地一定要突出重點，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。要進(jìn)一步落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況迅速調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做好銜接，明確職責(zé)，確保工作有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委包點責(zé)任人要繼續(xù)辦好聯(lián)系點，定期深入到聯(lián)系點調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，培植典型，推廣經(jīng)驗，幫助解決實際困難，推動整個工作的深入開展。

第二，各相關(guān)部門要加大配合支持力度。各相關(guān)部門要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，結(jié)合各自在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任，相互配合，共同參與辦公活動場所建設(shè)。要把國家和省、市里投入村級的文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與村級組織辦公活動場所建設(shè)結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，分步到位。特別是要把“百鎮(zhèn)千村”試點建設(shè)工程、“農(nóng)民體育健身工程”、“農(nóng)村醫(yī)療合作試點”等項目與村級組織辦公活動場所建設(shè)同步組織實施，區(qū)直相關(guān)部門要搞好定點選項，各鎮(zhèn)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照前一段各自擬定的支持村級組織辦公活動場所建設(shè)的計劃和方案，認(rèn)真抓好落實，務(wù)求取得實實在在的成效。區(qū)直有關(guān)部門要結(jié)合深化“雙聯(lián)雙促”活動，盡可能在人力、物力、財力上支持聯(lián)系村把辦公活動場所建設(shè)好。同時，要廣泛調(diào)動社會各界的積極性，發(fā)揮他們的作用，宣傳有影響的典型，帶動更多的社會人士來關(guān)心、支持村級組織辦公活動場所建設(shè)。

篇5

一、基本情況

今年上半年全縣共有各級各類學(xué)校279所，其中：普通中學(xué)12所（初級中學(xué)10所，完全中學(xué)1所，高級中學(xué)1所）；小學(xué)251所（學(xué)校193所，教學(xué)點58個），幼兒園14所，職業(yè)中學(xué)1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所。各級各類在校生38047人（女生17961人，少數(shù)民族8676人）。其中：普通中學(xué)高中1758人，初中8791人，職業(yè)中學(xué)高中1273人，小學(xué)在校生22397人，幼兒園（含學(xué)前班）3828人。各級各類學(xué)校教職工共2876人（在編2845人，聘用教師30人），其中：普通高中專任教師160人，普通中學(xué)初中專任教師648人，職業(yè)中學(xué)高中專任教師72人，小學(xué)專任教師1632人，幼兒園教職工202人。全縣高中、初中、小學(xué)專任教師的學(xué)歷合格率分別為72.5%、87.8%、97.43%。全縣有各級各類學(xué)校校舍建筑面積230958平方米，中學(xué)和小學(xué)的生均校舍建筑面積分別為7.7平方米和6.2平方米。其中：經(jīng)城建部門鑒定為D級危房有153間校舍33462平方米。

二、主要工作

（一）重視和加強學(xué)校德育工作。

為認(rèn)真培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x建設(shè)人才，教育局在總結(jié)往年成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把德育工作放在首位認(rèn)真抓好落實，全縣各級各類學(xué)校以養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育為主要內(nèi)容，三月文明禮貌月主要開展了好人好事、慰問軍烈屬和孤寡老人、植樹造林、綠化家鄉(xiāng)等系列活動；六·一國際兒童節(jié)廣泛開展座談會、報告會、文藝演出等活動。在教師中認(rèn)真開展向“黃、賭、毒”告別和以“愛崗、愛校、愛生、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”為主的師德教育活動。學(xué)校積極開展文明學(xué)校的創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好省州縣級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“先進(jìn)班級體”的評選認(rèn)定工作。同時，教育局還結(jié)合解放思想大討論教育活動，啟動實施了行政問責(zé)等“四項制度”，廣泛開展了師德教風(fēng)教育活動。教育局站在全縣教育主管部門的高度，通過周密細(xì)致的組織、指導(dǎo)，各項活動得以有序開展，取得了明顯成效，廣大中小學(xué)生的日常行為日益規(guī)范、法律意識不斷增強，教師綜合素質(zhì)不斷提高，熱愛祖國、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌已成為學(xué)生精神世界的主流。

（二）嚴(yán)抓系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

一直以來，教育局都本著以預(yù)防為主的原則，采取以會代訓(xùn)的方式開展對干部職工的宣傳教育，堅定政治立場，原則辦事，提高工作效率，樹立廉潔奉公的作風(fēng)，為基層學(xué)校樹立了良好形象。一是教育局繼續(xù)在機關(guān)實行上班簽到制度，明確工作職責(zé)，完善工作規(guī)章制度，加大對干部職工的監(jiān)督檢查，在機關(guān)和學(xué)校啟動實施問責(zé)制和“三項制度”，提高了機關(guān)工作效率。二是開展教育收費專項和經(jīng)常性檢查，監(jiān)督教育經(jīng)費使用，減輕群眾負(fù)擔(dān)，保證有限的經(jīng)費用到刀刃上，半年來學(xué)校沒有出現(xiàn)亂收費和違規(guī)使用義務(wù)教育經(jīng)費現(xiàn)象，2008年上半年得到“兩免一補”資金517.59萬元，其中：免費教科書138.38萬元（小學(xué)22397套，補助金額75.8萬元，初中8791套，補助金額62.58萬元）；補助寄宿生活費379.21萬元（小學(xué)補助人數(shù)6117人，補助資金152.93萬元，初中補助人數(shù)6034人，補助資金226.28萬元）。得到中央、省補助農(nóng)村義務(wù)教育階段公務(wù)費（含免雜費資金）416.8萬元（中央333.44萬元，省83.36萬元），其中：補助初中8791人，資金164.8萬元，補助小學(xué)22397人，資金252萬元。已全部按要求落實到學(xué)生手中。三是跟蹤監(jiān)督好對縣二中教學(xué)樓、逸夫中學(xué)綜合樓、職中實訓(xùn)樓、各中心校危房改造等教育項目的招投標(biāo)等程序，防止暗箱操作，保證了項目的正常啟動實施。四是做好各種考試試卷的保管保密及監(jiān)督工作，保證各種考試的順利進(jìn)行。五是嚴(yán)肅辦案規(guī)則，做好各種案件的查處工作，上半年以來，教育局紀(jì)委共接受群眾來信來訪9件，全部作出了答復(fù)和處理，維護(hù)了廣大教師和群眾的權(quán)益。

（三）認(rèn)真組織并順利通過縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估檢查。

按照云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)的通知要求，**縣被列為2008年縣級政府教育工作督導(dǎo)評估縣之一，教育局按照《云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》的規(guī)定，當(dāng)好縣委政府的參謀助手，按照6項A級指標(biāo)20項B級指標(biāo)的要求，依照縣鄉(xiāng)人民政府和各級各部門的法定職責(zé)，對照檢查落實，逐一完善各種檔案資料，將“四個一票否決”作為工作重點，狠抓各項工作的落實，以縣為主的教育管理模式得以鞏固，政府辦教育、全社會關(guān)心支持教育的融資模式基本得到建立，各項指標(biāo)達(dá)到了要求。并經(jīng)報州人民政府復(fù)查通過。2008年6月14日至17日，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)按照“聽、看、查、議、反饋”等6個督導(dǎo)評估檢查程序，對**縣人民政府教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評估檢查，認(rèn)為**縣各級黨委、政府、社會各界、人民群眾的重教意識強，教育地位得以提升，教育優(yōu)先發(fā)展得到落實，教育面貌發(fā)生了顯著變化，各項指標(biāo)已達(dá)到要求，教育發(fā)展水平邁上了新臺階，認(rèn)為**縣人民政府的教育工作督導(dǎo)評估已達(dá)到合格縣標(biāo)準(zhǔn)。

（四）全面組織實施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目。

今年以來，教育局在去年組織實施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目的基礎(chǔ)上，組織人員安裝調(diào)試項目設(shè)備，繼續(xù)組織了5批100余人次參加省州組織的培訓(xùn)，提高項目管理人員的操作能力，充分發(fā)揮項目設(shè)備在教學(xué)工作中的功用。健全和完善了各種內(nèi)部管理制度，檢查整改學(xué)校在設(shè)備使用過程中存在的問題，維護(hù)保養(yǎng)各種設(shè)備，并根據(jù)州上的要求，建立了**縣教育局網(wǎng)站平臺。今年4月初，州現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員按照項目要求對全縣263個項目點進(jìn)行了全面檢查，認(rèn)為我縣領(lǐng)導(dǎo)重視，設(shè)備安裝調(diào)試使用正常，充分發(fā)揮了設(shè)備的功用，通過了驗收。

（五）促成舉辦“愛心圓夢”捐資助學(xué)活動。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高中教育質(zhì)量越來越受到人們的關(guān)注，成為了社會的熱點和敏感話題。全州2004年進(jìn)行教育綜合改革后，我縣由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源和地理環(huán)境等方面的因素限制，許多優(yōu)秀教師和學(xué)生都外流，致使我縣高考質(zhì)量滑到了最低谷。今年以來，我縣采取了較為有力的措施，把發(fā)展高中教育作為工作的重中之重抓好各項工作的落實。在抓好高中管理、教學(xué)研討等課程管理的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，在大量掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，當(dāng)好縣委政府的參謀助手，促成舉辦“愛心圓夢”捐資助學(xué)工程，積極動員全社會捐資助學(xué)。同時，教育局還積極修改完善各種獎勵方案，調(diào)整學(xué)校內(nèi)部分配制度，大面積獎勵優(yōu)秀學(xué)生和教師，拉開教師收入差距，刺激學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，吸引我縣優(yōu)秀學(xué)生就地入學(xué)，用資金、感情留住優(yōu)秀教師。

（六）繼續(xù)舉全力抓好“兩基”鞏固提高工作。

教育局以高度的責(zé)任感，采取多種措施始終把“兩基”鞏固提高作為工作的重中之重抓緊抓好抓落實。一是深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握學(xué)生入學(xué)情況，及時采取措施，積極爭取各級政府及有關(guān)部門的支持，認(rèn)真做好“兩基”鞏固提高工作。二是為確?！皟苫备黜椫笜?biāo)達(dá)標(biāo)，年初，教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽定“兩基”工作目標(biāo)責(zé)任書，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定教育工作目標(biāo)責(zé)任書，同時加強管理過程的督查與指導(dǎo)力度，配合縣人大、縣政協(xié)對教育工作進(jìn)行視察監(jiān)督、指導(dǎo)，有效促進(jìn)各項工作的開展。三是努力抓好農(nóng)村成人教育、掃盲工作、職業(yè)教育，開展了“無文盲鄉(xiāng)村”活動，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過努力，全縣2007學(xué)年有7--12周歲適齡兒童22094人（含隔年招170人），已入學(xué)21894人，入學(xué)率99.86%，鞏固率99.04%；13--15周歲適齡少年9294人，初中階段在校學(xué)生9323人，毛入學(xué)率100.31%，鞏固率97.83%，相關(guān)硬性指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）努力抓好教師隊伍建設(shè)。

教師作為學(xué)校教育工作的主力軍，教師整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展。半年來，教育局通過多種措施，加大教師培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮教師在教育工作中的主導(dǎo)作用。一是抓好教師履職晉級培訓(xùn)考試的準(zhǔn)備工作；二是認(rèn)真抓好學(xué)歷教育培訓(xùn)，積極動員教師參加成人高考和高等教育自學(xué)考試，同時與云南師范大學(xué)、省廣播電視大學(xué)聯(lián)系在縣職中設(shè)教學(xué)點，方便教師就讀，為我縣初、高中合格教師提供條件。三是開展骨干教師培訓(xùn)，我縣在積極開展對教師全員培訓(xùn)的同時，加大骨干教師培訓(xùn)。四是為了切實發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目設(shè)備的作用，提高教師運用現(xiàn)代教學(xué)手段的能力，教育局從今年5月份起，開展了計算機全員教師培訓(xùn)，目前已組織培訓(xùn)5期116人。

（八）狠抓教育科研管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

教學(xué)質(zhì)量是教育活動永恒的生命線，教育局把教學(xué)管理納入中心工作認(rèn)真抓好落實。一是繼續(xù)采用教學(xué)目標(biāo)管理，與學(xué)校簽訂目標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)和責(zé)任，在教育系統(tǒng)基本做到了個個有任務(wù)，人人有指標(biāo)，增加考核的可操作性和客觀性。二是認(rèn)真組織人員下鄉(xiāng)開展送課下鄉(xiāng)，講座，聽課、評課活動，規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)。三是加強中、高考的研究與指導(dǎo)。制定了本縣中考復(fù)習(xí)工作意見，組織教師參加了省中、高考研討會，組織了全縣的中考模測，出臺了本縣高考的復(fù)習(xí)備考工作意見，加強了高三復(fù)習(xí)迎考工作的研究和管理，召開了本縣兩次高考研討會，組織高三學(xué)生參加了省兩次模擬統(tǒng)測，并對統(tǒng)測進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，有效地指導(dǎo)了本縣的高考復(fù)習(xí)備考工作。三是加強教學(xué)用書管理，開齊課程，訂齊教材，嚴(yán)禁非法出版物流入課堂。四是積極推廣普通話校園語言工作，要求學(xué)校要充分重視普通話的推廣工作，要把這項工作作為常規(guī)性工作來抓，要有制度和措施，努力使普通話成為校園語言。由于工作思路清晰，目標(biāo)適當(dāng)、跟蹤檢查到位，今年普通高中取得了優(yōu)越成績。今年畢業(yè)生報考普通高校學(xué)生有577人，全縣高考上線328人，上線率55.6%。其中：上本科線124人（一本18人，二本58人，三本48人）。高考文科狀元573分，理科狀元568分，均屬一中考生；上?？凭€204人（一專44人，二專84人）。職業(yè)高中畢業(yè)生報考高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的有116人，上線60人，上線率51.7%。

（九）抓好學(xué)校安全工作，創(chuàng)建良好的教育發(fā)展環(huán)境。

半年來，我們把學(xué)校安全管理當(dāng)作工作的重中之重，堅持大小會議必講安全，干部下鄉(xiāng)必查安全，目標(biāo)考核必究安全。做到了學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織到位，工作到位，督查到位，經(jīng)費到位，半年來杜絕了重大安全事故的發(fā)生，穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境基本形成，為教育持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的育人環(huán)境，沒有發(fā)生不安全事故。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為使學(xué)校安全工作做到警鐘長鳴，常抓不懈，3月初制定了教育系統(tǒng)安全工作計劃，成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定安全工作目標(biāo)和安全工作重點，制定安全工作措施，形成人人講安全，事事重安全，校校抓安全的工作局面。二是建立學(xué)習(xí)安全教育陣地，加大安全教育的宣傳力度。通過學(xué)校安全簡報、宣傳畫、宣傳窗、廣播、家長學(xué)校等陣地和安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑，把《國家安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《未成年人保護(hù)法》、教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》和省、州、縣的安全檢查制度等相關(guān)工作的法律、法規(guī)和安全教育知識宣傳到學(xué)生、學(xué)生家長和廣大人民群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計全縣共發(fā)出宣傳材料9000余份、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫4000余份、懸掛橫標(biāo)30余條，提高了社會、群眾對學(xué)校安全工作重要性和必要性的認(rèn)識，使學(xué)校安全教育形成校內(nèi)外強大合力，上下齊抓共管，共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善學(xué)校安全管理制度。建立和完善各項管理規(guī)章制度，即建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全工作檢查制、安全工作教育制、安全工作報告制，下發(fā)了《安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》。充分發(fā)揮部門的積極性，主動爭取部門對學(xué)校安全工作的管理和監(jiān)督，使安全工作落到實處。四是開展豐富多彩的教育活動。充分利用“安全教育日”和“六月安全生產(chǎn)月”開展安全常識教育，進(jìn)一步推動了全社會關(guān)心重視安全，全面構(gòu)筑社會化安全防范體系。五是齊抓共管，群防群治。為使學(xué)校有一個寬松安全的育人環(huán)境，積極主動與公安、衛(wèi)生、工商、文化、綜合治理等部門配合，三次深入學(xué)校開展了食品衛(wèi)生，傳染病防治、手足口病專項檢查，對學(xué)校小賣部和學(xué)校周邊商店，對“三無”產(chǎn)品、過期霉變食品、學(xué)校從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生許可證、上崗證及傳染病防治措施的落實情況進(jìn)行全面檢查，有效杜絕了師生食物中毒等安全事件的發(fā)生，為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。六是立足防范，變“睹”為“疏”。在抓好學(xué)生的養(yǎng)成教育，提高安全防范意識的基礎(chǔ)上，開學(xué)初，組織人員對全縣安全工作進(jìn)行全面檢查，重點檢查了寄宿制學(xué)校、各中小學(xué)危房、再建工程，食堂、供電設(shè)施、消防、交通安全、傳染性疾病、實驗室、師生宿舍、學(xué)校周邊環(huán)境等設(shè)施和場所，摸清學(xué)?？赡艽嬖诘陌踩[患和潛在的矛盾，真正做到防范于未然，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。七是結(jié)合季節(jié)和地區(qū)的特點，針對我縣安全工作實際，擬定下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了17個安全文件，切實督促，指導(dǎo)學(xué)校扎實開展好學(xué)校各項安全工作。

（十一）嚴(yán)格規(guī)范組織完成招生考試工作。

各種考試活動是對學(xué)生進(jìn)行教育學(xué)習(xí)情況的檢測，也是對教師教育過程檢測的重要依據(jù)，因此，組織好各種考試活動，是穩(wěn)定教育秩序，客觀評價教師工作成績的關(guān)鍵。在各種考試之前，全縣各級各類學(xué)校加大招生宣傳力度，組織學(xué)生學(xué)習(xí)招生政策，利用電視、廣播、簡報、黑板報等形式進(jìn)行招生工作宣傳，讓社會、家長、考生了解今年的招生政策，在中、高考報名和組織各種考試中長期掛出舉報箱、專設(shè)舉報電話和招生咨詢電話，堅持按政策、規(guī)定、簡章要求辦理，嚴(yán)格把關(guān)。為使考務(wù)工作有章可行，教育局制定了《**縣各級各類考試考務(wù)管理處罰規(guī)定》，并把各種考務(wù)職責(zé)編印成冊，發(fā)放到考務(wù)人員手中。在體檢工作中嚴(yán)肅紀(jì)律，堅持標(biāo)準(zhǔn)，采取封閉式體檢，減少干擾，堅決杜絕、錯檢、漏檢現(xiàn)象。由于堅持原則，規(guī)范操作，使得全縣今年上半年的成人高考、自學(xué)考試、高考、中考、中小學(xué)非畢業(yè)年級統(tǒng)測都得以順利進(jìn)行。

（十二）大力加強學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是認(rèn)真抓好縣二中搬遷、逸夫中學(xué)擴(kuò)建、職中實訓(xùn)樓和縣一中規(guī)劃改造建設(shè)，通過大量有力的規(guī)劃、圖審及相關(guān)前期工作準(zhǔn)備，委托云南文山五興公司邀標(biāo)，于5月30日對逸夫中學(xué)綜合樓、二中教學(xué)樓和職中實訓(xùn)樓項目進(jìn)行開標(biāo)，中標(biāo)價分別為969.56萬元、575.26萬元、340.84萬元，目前已完成各種前期工作準(zhǔn)備，正在進(jìn)行施工。縣一中規(guī)劃改造工作目前正在由文山規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，待規(guī)劃方案報經(jīng)縣委政府討論后組織實施。二是要積極爭取資金，全面規(guī)劃逐步排除危房，確保學(xué)生安全。組織實施2007年危房改造項目共投入資金367.07萬元，其中：指令性計劃302.57萬元，指導(dǎo)性計劃64.5萬元，排除我縣江牛小學(xué)等11所學(xué)校危房，排除危房5189平方米，已全部竣工交付使用；2008年危房改造項目計劃投入資金259.54萬元，規(guī)劃排除**縣一中等8校危房，計劃排除危房3701平方米，現(xiàn)在雞街鄉(xiāng)太坪小學(xué)、魁龍小學(xué)、興街大梁子小學(xué)已改造竣工交付使用，洪水溝小學(xué)在建中、其余學(xué)校項目還在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。

（十三）按要求開展解放思想大討論活動。

為認(rèn)真貫徹落實縣委和州教育局有關(guān)解放思想大討論的文件精神，按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，**縣教育局從5月12日開始，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)深入開展了解放思想大討論活動，通過制定方案、動員部署、制定措施、狠抓落實。目前，教育局正按照制定的方案，以“十個一”活動為載體組織開展了學(xué)習(xí)討論階段活動，較好地完成了第一階段的各項學(xué)習(xí)工作任務(wù)。目前已按程序進(jìn)入第二階段開始查找問題。

教育局在抓好以上十三項工作的同時，還積極抓好扶貧、教育職稱評定、教師資格認(rèn)定、教師招聘的前期準(zhǔn)備等各項工作。

三、存在問題

（一）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，危房面積較大，難以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，也給學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。全縣共有危房面積37610平方米，約占校舍建筑總面積的25%，需投入大量的資金加以改造。特別是中學(xué)和半寄制學(xué)校校舍嚴(yán)重不足，這些學(xué)校房屋陳舊、木料腐朽、墻體傾斜、教室陰暗潮濕，難以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，也給學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全帶來威脅。由于我縣經(jīng)濟(jì)起點低，基礎(chǔ)差，自給能力低，投入嚴(yán)重不足，危房改造任務(wù)十分艱巨。

（二）“兩基”鞏固任務(wù)十分艱巨。由于**縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)低，學(xué)生貧困面大，雖然國家對義務(wù)教育階段的學(xué)生實行“兩免一補”政策，但有部分貧困生不能安心讀書，加之現(xiàn)在就業(yè)十分困難，讀書出來很難找到穩(wěn)定的工作，許多家庭感到讀書無望，因此，在孩子讀書方面家長不太重視，回家務(wù)農(nóng)或外出打工的現(xiàn)象仍然突出，學(xué)生鞏固任務(wù)十分艱巨。

（三）高中教育的“瓶頸”難以突破。我縣的高中教育去年滑到了歷史的最低谷，優(yōu)秀學(xué)生和教師外流嚴(yán)重，高中招生困難重重，雖然教育部門和縣委政府都花費了許多精力，采取了許多措施，制定出臺了許多優(yōu)惠政策，一、二中也加大了招生宣傳，但是由于教育是一個特殊的行業(yè)，教育的發(fā)展需要相當(dāng)長的周期，加之當(dāng)前兩所高中的校舍改造任務(wù)都很困難，特別是二中搬遷也還不能在短期內(nèi)完成，因此，我縣高中教育在一兩年內(nèi)是難有明顯成效的。

（四）教師綜合素質(zhì)較低，教學(xué)水平不高，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。由于我縣地理位置偏僻，許多優(yōu)秀骨干教師外流嚴(yán)重，全縣只有在內(nèi)部將教師層層拔高使用，教師學(xué)歷不高，文化層次偏低，高中教育質(zhì)量難以提高。同時，許多邊遠(yuǎn)山區(qū)教師由原民辦教師、代課教師轉(zhuǎn)正的比例較大，正規(guī)師范類院校畢業(yè)生不多，這部分轉(zhuǎn)正教師缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識和相應(yīng)的教育理論知識，這使得他們在具體的教學(xué)活動中只能“照本宣科”，所傳授的知識也明顯跟不上學(xué)生的實際需要和日新月異的科技發(fā)展。

（五）全縣教育負(fù)債累累，影響教育正常運轉(zhuǎn)。**縣通過“普六”“普九”和普及實驗教學(xué)，負(fù)債修建學(xué)校、購買教學(xué)儀器，教育欠款累計達(dá)2300萬余元，影響正常的教育教學(xué)秩序和教育局正常的工作運轉(zhuǎn)。

四、下半年工作打算

下半年，教育局將緊緊圍繞年初制定的工作要點，逐項對照檢查各項指標(biāo)完成情況，采取有效措施，以更加積極的工作態(tài)度，更加有力的工作方式爭取各級各部門和社會各界的支持幫助，在抓好各項常規(guī)工作落實的基礎(chǔ)上，重點做好以下七個方面的工作，出色的完成好今年的各項工作任務(wù)。

（一）深化教育改革。**縣于2004年組織實施教育綜合改革，按照聘用合同時限規(guī)定，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的校長任期已滿，教育局將擬定方案報請縣委政府審批后組織招聘校長、中層領(lǐng)導(dǎo)和全員聘用教師。

（二）抓緊學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是督促做好縣二中教學(xué)樓、逸夫中學(xué)綜合樓和縣職中實訓(xùn)樓建設(shè)工程進(jìn)度。二是監(jiān)督和跟蹤危房改造項目工程的進(jìn)度和質(zhì)量。三是積極爭取資金，整合教育資源，加大寄宿制學(xué)校校舍和設(shè)備建設(shè)，擴(kuò)大半寄制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，減小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。

（三）繼續(xù)加大教師培訓(xùn)力度。按照《**縣2008年至2015年教師培訓(xùn)規(guī)劃》組織實施好培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)和教育教學(xué)能力。同時，要緊緊抓住當(dāng)前開展的解放思想大討論活動，抓好教師師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神。

（四）全面準(zhǔn)備好今年教師節(jié)期間的各項活動。起草好各種表彰方案和加強教育工作的意見，認(rèn)真總結(jié)幾年來的成績，提出今后五年的工作規(guī)劃和下年的具體工作意見。

（五）加大“兩基”鞏固提高工作力度。全面做好學(xué)生情況普查，摸清底數(shù)，認(rèn)真總結(jié)以前的經(jīng)驗，采取有效措施，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓廣大群眾自覺參與到送子入學(xué)的熱潮中，確保學(xué)生入學(xué)率和鞏固率兩個剛性指標(biāo)達(dá)到要求，全面提高人口素質(zhì)。