“一帶一路”引領(lǐng)婦女發(fā)展研究
時間:2022-06-07 11:03:48
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摘要:絲綢之路不僅是商貿(mào)之路,也是人類文化交流之路,民心相同是“一帶一路”戰(zhàn)略的社會根基,新疆作為新絲綢之路的核心區(qū),地域,政策優(yōu)勢明顯、如何緊抓國家推動“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,推動新疆婦女事業(yè)的發(fā)展。本文立足新疆婦女,對如何在“一帶一路”戰(zhàn)略下,充分展現(xiàn)巾幗風(fēng)采,做時代新女性,為維護(hù)新疆社會穩(wěn)定、長治久安貢獻(xiàn)發(fā)揮半邊天作用。
關(guān)鍵詞:一帶一路;新疆婦女;發(fā)展路徑
古絲綢之路是人類文明的輝煌歷史,訴說著歷史上中外各國人民友好往來、互利互惠的感人故事。如今,在中華民族的偉大復(fù)興之路上,古老文明再次彰顯魅力,中國和周邊乃至世界各國人民正在放飛追求共同繁榮發(fā)展的夢想。2013年主席在訪問中亞四國時提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,訪問印尼和馬來西亞時提出打通“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2014年3月底,訪問歐洲期間提出要把中歐合作和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等重大洲際合作倡議結(jié)合起來,共同致力于發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)?!耙粠б宦贰睂ν七M(jìn)中國與周邊國家互聯(lián)互通,促進(jìn)沿邊地區(qū)經(jīng)貿(mào)文化交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)略安全和周邊和諧具有重要意義。中國國家主席在去年9月和10月推出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”。“一帶一路”建設(shè)是在我國在新的歷史條件下實(shí)行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺”、建設(shè)新絲路經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,架設(shè)亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁。
一、“一帶一路”背景下新疆的優(yōu)勢與婦女的作用
新疆地處亞歐大陸地理中心、我國西北邊陲,是向西開放的橋頭堡,是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū),戰(zhàn)略位置十分重要。新疆周邊同八個國家接壤,目前有17個國家一類口岸以及喀什、霍爾果斯兩個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。新疆與周邊國家經(jīng)濟(jì)相融、人文相親,具有向西開放的獨(dú)特優(yōu)勢,既可以服務(wù)周邊國家,又可以服務(wù)沿線各省區(qū)市,發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的特殊作用。(一)“一帶一路”背景下新疆的優(yōu)勢。新疆充分發(fā)揮在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的特殊地緣、資源、人文優(yōu)勢,圍繞自治區(qū)黨委確定的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通樞紐中心、商貿(mào)物流集散中心、金融服務(wù)中心、科教文化中心、醫(yī)療服務(wù)中心的戰(zhàn)略目標(biāo),積極主動作為,加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè),在許多方面取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,初步具備了支撐核心區(qū)的基礎(chǔ)和能力。1、區(qū)位優(yōu)勢。新疆地處亞歐大陸中心,周邊毗鄰8個國家,擁有17個國家一類陸路開放口岸和2個航空口岸,是連接中國內(nèi)陸和亞歐的最便捷區(qū)域、新疆作為“連接?xùn)|西、溝通南北”的通道和樞紐作用將更加突出。2、資源優(yōu)勢。新疆不僅是國際能源資源陸上大通道,也是我國未來的能源資源戰(zhàn)略基地。在未來國際能源資源戰(zhàn)略格局中,依托國際能源資源通道,有序開發(fā)新疆能源資源將成為確保我國能源安全的重要保障之一。3、人文優(yōu)勢。新疆是古絲綢之路東西方文化交流薈萃的中心,經(jīng)過長期的相融共生發(fā)展,形成了獨(dú)特的地域文化和民族文化。區(qū)內(nèi)眾多少數(shù)民族都是跨界而居,與中亞、西亞地區(qū)血緣相親、語言相通、風(fēng)俗相近,傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長,文化認(rèn)同廣泛,有利于新疆進(jìn)一步擴(kuò)大對外交流開放。4、科技優(yōu)勢。近年來,新疆科技進(jìn)步速度明顯加快,創(chuàng)新體系日趨完善。特別是科技創(chuàng)新“走出去”正在成為深化絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家交流合作的強(qiáng)勁動力。例如,全國共有54家單位加入由烏魯木齊高新區(qū)發(fā)起和成立的“中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亞市場戰(zhàn)略聯(lián)盟”,利用新疆特有的口岸優(yōu)勢,發(fā)揮高新區(qū)整體競爭優(yōu)勢,推進(jìn)中國高新技術(shù)企業(yè)資金、技術(shù)、產(chǎn)品向中亞市場轉(zhuǎn)移和輸出。(二)“一帶一路”婦女民心相通的重要力量。“一帶一路”建設(shè)包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。“民心相通”是“一帶一路”建設(shè)五大重點(diǎn)之一,也是重要的軟力量建設(shè)。沒有民心相通,就沒有真正的互聯(lián)互通。民心相通就是堅(jiān)持以民為本,最大限度順應(yīng)民愿、汲取民智、凝聚民心、匯集民力,搭建起聯(lián)通各國人民、增進(jìn)心靈溝通的民心之橋,助力“一帶一路”建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。婦女是推動人類發(fā)展、社會進(jìn)步的重要力量,是人類文明的創(chuàng)造者、傳承者和享有者。從這個意義上講,沒有婦女的認(rèn)同、參與和貢獻(xiàn),也就不會有“一帶一路”的建設(shè)、繁榮和發(fā)展。婦女在“一帶一路”建設(shè)中推進(jìn)民心相通不可或缺的重要力量。圍繞“一帶一路”民心相通大局創(chuàng)新婦女交流交往,對于在沿線國家和地區(qū)婦女中弘揚(yáng)絲路精神,增進(jìn)相互了解和友誼,為“一帶一路”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)具有獨(dú)特的意義和作用。
二、“一帶一路”為新疆婦女發(fā)展提供的新機(jī)遇
2015年9月,主席在全球婦女峰會上的重要講話中,提出了促進(jìn)婦女全面發(fā)展、共建共享美好世界的中國觀點(diǎn)和推動?jì)D女與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展等四點(diǎn)中國主張,明確要求“各國婦女團(tuán)體應(yīng)該加強(qiáng)交流,增進(jìn)友誼,共同發(fā)展,共同進(jìn)步”?!耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為新疆提供了加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,也為新疆婦女提供了千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇。指出,新疆一切工作,都要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安來謀劃推進(jìn)。面對新疆社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個“三期疊加”嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、堅(jiān)定貫徹中央關(guān)于新疆工作的大政方針、緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作、聚焦總目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,各項(xiàng)社會事業(yè)取得新的進(jìn)步,改革開放邁出新的步伐,生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng),各族群眾生活不斷改善、為打造“一帶一路”戰(zhàn)略亮點(diǎn)營造和諧社會環(huán)境。(一)發(fā)揮區(qū)位、人文優(yōu)勢。新疆具備區(qū)位和人文優(yōu)勢,是我們進(jìn)行核心區(qū)建設(shè)中的一個突出優(yōu)勢。新疆是東西方多元文化的交匯之處,形成了獨(dú)特的地域文化;新疆各民族與周邊國家的各民族有著廣泛的聯(lián)系。新疆充分發(fā)揮向西開放的橋頭堡作用、更好地發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢,就能夠更好地利用兩個市場、兩種資源,成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的排頭兵,并能夠成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的最先受益者之一。(二)強(qiáng)化基層組織建設(shè),為打造“一帶一路”戰(zhàn)略亮點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,聯(lián)系廣大群眾最緊密,是做好新疆工作的基礎(chǔ)。1、創(chuàng)新實(shí)施“雙整三提升”工作。在全區(qū)開展了以整治軟弱渙散基層黨組織、薄弱村,提升基層黨組織凝聚力、服務(wù)能力、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力為內(nèi)容的“雙整三提升”工作,著力夯實(shí)村級政權(quán),著力打造高素質(zhì)的“三支隊(duì)伍”。2、提升社會管理水平,充分發(fā)揮村“兩委”及村民小組長作用,解決好“最后一公里”難題。為深入貫徹落實(shí)關(guān)于大抓基層、推動基層建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神,緊緊圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、自治區(qū)黨委安排部署、選拔一批干部駐村、擔(dān)任第一書記等重要崗位、在基層組織開展各種學(xué)習(xí)活動,利用夜校、墻報(bào)、宣傳欄等形式,組織群眾學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律,引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)。開展文明戶、五好家庭戶、科技示范戶等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織建設(shè)、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育落實(shí)、文化教育進(jìn)步、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容村貌改變等作為創(chuàng)建內(nèi)容、提高女性的參與度、對女性發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)。3、全面提高基層保障水平。充分保障村婦女組織工作經(jīng)費(fèi),同時提高工資待遇,調(diào)動工作積極性、創(chuàng)造性,解決村干部不知道干什么、該怎么干的問題。4、深入實(shí)施基層?jì)D女教育工程,使婦女懂得,做新時期的婦女,不僅要生活富裕,還要愛祖國、懂科技、講文明、知禮儀。常態(tài)化組織開展各類培訓(xùn)、結(jié)合基層組織建設(shè)、發(fā)揮女性的作用、利用“婦女之家”陣地,不斷豐富群眾精神文化生活,提振了廣大婦女的精幸福感。(三)婦女是打造“一帶一路”戰(zhàn)略亮點(diǎn)與凝聚力量。按照“重民生、聚民心、促和諧”的理念,從群眾最需要的地方做起,連續(xù)五年實(shí)施“民生建設(shè)年”活動,公共財(cái)政預(yù)算傾斜南疆,民生保障工作取得了一定的成就。在全疆率先免除學(xué)齡前至高中階段15年的學(xué)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi),正確認(rèn)識新疆歷史、宗教發(fā)展等問題,牢固樹立“五個認(rèn)同”思想、婦女教育事業(yè)沸騰發(fā)展。(四)婦女是筑牢緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),深入推進(jìn)“去極端化”工作。教育引導(dǎo)各族干部群眾自覺抵制非法宗教活動和宗教極端思想滲透,把危險(xiǎn)灰暗的思想清出去,把健康陽光的情趣培養(yǎng)好、裝進(jìn)來,筑牢意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地,確保社會大局和諧穩(wěn)定。一是從弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面入手,深入開展大宣講活動,著力增強(qiáng)群眾抵御宗教極端思想滲透的能力。在現(xiàn)代文化引領(lǐng)下,新疆婦聯(lián)引領(lǐng)各族姐妹推進(jìn)“最美家庭”“最美母親”在700多萬家庭尋找常態(tài)化,做到“月月有尋找、季季有上榜、年年有展示”,日前曬出家庭照片16109張,舉辦最美家庭故事會511次,舉辦家風(fēng)家訓(xùn)評議會4501次。舉辦“多彩民族時尚女性”———新疆女性“靚麗工程”服裝設(shè)計(jì)大賽,300多套靚麗服飾和發(fā)式掛圖一度在新疆內(nèi)外刮起炫麗的“新疆風(fēng)”,新疆各族婦女會打扮、會穿著,日漸成為時尚。在“百萬婦女大宣講”宣講中,“草根宣講員、最美家族、愛心媽媽、優(yōu)秀企業(yè)家、愛國感恩代表”五支宣講隊(duì)伍,逐村(社區(qū))推進(jìn)宣講,做到全覆蓋。
三、“一帶一路”與新疆婦女發(fā)展的途徑
(一)打擊“三股勢力”建設(shè)繁榮富裕美麗的新疆。社會安定的維護(hù)是重中之重、近年來新疆恐怖事件頻發(fā)、新疆的發(fā)展受到影響“三股勢力”披著宗教的外衣,打著宗教的旗號,極力傳播宗教極端思想,鼓吹“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”謬論,蒙蔽裹挾無辜群眾,制造民族隔閡,挑起民族仇恨,妄圖分裂祖國,其危害極大,其反人類、反社會、反文明的罪惡本質(zhì)及丑惡嘴臉暴露無遺,嚴(yán)重危害新疆社會穩(wěn)定和國家安全。這個影響內(nèi)地乃至國外對新疆的投資、嚴(yán)重阻礙了新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新疆只有維持了安定,經(jīng)濟(jì)才可能有發(fā)展。所以新疆各民族婦女要緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)為核心的黨中央周圍,圍繞總目標(biāo),做民族團(tuán)結(jié)的促進(jìn)者、社會安寧的維護(hù)者,以新的業(yè)績,新的形象,新的姿態(tài),為建設(shè)“社會安、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化優(yōu)、百姓強(qiáng)、生態(tài)美”的幸福美好的新疆貢獻(xiàn)新的更大的力量。(二)平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高婦女經(jīng)濟(jì)地位。婦女是重要的人力資源,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用、就業(yè)是民生之本。同志多次指生產(chǎn)就不能進(jìn)行”。新疆作為“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、為了保障婦女平等就業(yè)、平等參加經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)公平就業(yè)。與此同時新疆婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨資金、技術(shù)短缺,就業(yè)性別歧視和工作家庭沖突等問題,為了進(jìn)一步促進(jìn)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),建議政府相關(guān)部門采取積極措施,加大對女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度,解決女性創(chuàng)業(yè)面臨的資金和技術(shù)短缺問題;為婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境、促進(jìn)女性職業(yè)發(fā)展。(三)支持婦女受教育、提高婦女整體素質(zhì)。大力促進(jìn)女性教育發(fā)展的事業(yè)中,為沿線國家提供更多的幫助和支持,將絲路機(jī)遇發(fā)展為巾幗機(jī)遇。首先大力發(fā)展學(xué)前教育,解放廣大女性的時間、精力和雙手,為共建“一帶一路”提供更強(qiáng)大的人力資源支撐;其次大力發(fā)展職業(yè)教育,提升其職業(yè)技能與就業(yè)素質(zhì),不僅幫助其與家庭擺脫貧困,同時有益于為共建“一帶一路”提供技能型人才;再次大力發(fā)展義務(wù)教育,強(qiáng)大一批又一批未來女性的大腦,致力于提高女童的入學(xué)率與學(xué)業(yè)成功率,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展能力,為“一帶一路”建設(shè)和美好世界建設(shè)培養(yǎng)一批又一批的未來人才。
總之,我們在看到新疆從“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)到如今的“一帶一路”戰(zhàn)略中的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的核心區(qū)。又一次體現(xiàn)了國家政策對新疆的巨大推動作用,構(gòu)建新絲路之路經(jīng)濟(jì)帶對新疆實(shí)現(xiàn)共同富裕、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)保持社會穩(wěn)定和長治久安有很大的作用。新疆婦女發(fā)揮自身優(yōu)勢、建設(shè)和諧家庭、樹立良好家風(fēng)、傳承優(yōu)良家教等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有助于展現(xiàn)在建設(shè)“一帶一路”中發(fā)揮的獨(dú)特作用,依托“一帶一路”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)新疆地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
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作者:阿達(dá)來提·色它爾 單位:新疆婦女干部學(xué)校