導(dǎo)語(yǔ)：基層黨組織兩學(xué)一做探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義

指出：“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。開(kāi)展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員?！蓖七M(jìn)農(nóng)村基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，進(jìn)一步用系列重要講話精神武裝農(nóng)村黨員，加強(qiáng)和規(guī)范基層黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨在基層的生機(jī)和活力，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。（一）新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層黨組織拓展的重要舉措全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是新時(shí)代黨中央全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要決定，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是全面從嚴(yán)治黨一系列重大部署中的重要一環(huán)。十八大之后，為落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求，中央政治局率先垂范做出八項(xiàng)規(guī)定。緊接著，在全黨深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是繼黨的先進(jìn)性教育實(shí)踐活動(dòng)、科學(xué)發(fā)展觀教育實(shí)踐活動(dòng)之后，又一次成果顯著的集中性教育實(shí)踐活動(dòng)。隨后，黨中央又做出在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大決策。這些教育活動(dòng)都是在全面從嚴(yán)治黨的大背景下開(kāi)展的，并且每一項(xiàng)活動(dòng)又是前一項(xiàng)活動(dòng)的延續(xù)和深化，環(huán)環(huán)相扣，層層推進(jìn)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一系列重大部署中最新的一環(huán)，反映出黨中央把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層組織延伸的新動(dòng)向，反映出我們黨把教育實(shí)踐活動(dòng)從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展的新趨勢(shì)。實(shí)踐證明，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求積累了經(jīng)驗(yàn)，必須使之成為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作、系統(tǒng)工程。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，可以進(jìn)一步用系列講話精神武裝全黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。尤其對(duì)于處在第一線的農(nóng)村基層黨組織而言，這是黨和國(guó)家事業(yè)的基石，是密切干群關(guān)系、解決實(shí)際問(wèn)題的重要力量。我們常說(shuō)：上面千條線，下面一根針。黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)路線、方針、政策，要想準(zhǔn)確無(wú)誤的落實(shí)到千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)村基層群眾當(dāng)中，必須依靠基層黨組織“這根針”。這根針要想針眼通暢，穿得進(jìn)“千條線”；針尖銳利，刺得進(jìn)“硬骨頭”，其自身必須“堅(jiān)硬如鐵”。這就需要全面落實(shí)中央從嚴(yán)治黨的要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化基層黨組織的黨性教育和理論武裝。（二）推動(dòng)黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的有力抓手推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是黨在新的歷史時(shí)期，突破原有的黨建理論框架，從全局出發(fā)進(jìn)行黨的建設(shè)的新探索，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的有力抓手?；仡欬h的建設(shè)的偉大歷史，建國(guó)初期以同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持以思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主體開(kāi)展黨的建設(shè)，對(duì)特定時(shí)期黨員隊(duì)伍中存在的較為普遍的某些問(wèn)題開(kāi)展較為集中的教育活動(dòng)。改革開(kāi)放之后，鄧小平同志在黨的建設(shè)偉大工程中引入了制度建黨的內(nèi)容，將黨的制度建設(shè)放在了黨建工作的核心地位，并開(kāi)展了長(zhǎng)期的、有針對(duì)性的集中教育以鞏固黨建理論新成果?？偨Y(jié)歷史我們發(fā)現(xiàn)，集中性教育對(duì)于解決特定時(shí)期的突出問(wèn)題有著相當(dāng)好的效果。因?yàn)椤凹小币馕吨?，要解決的必然是最尖銳的問(wèn)題、對(duì)待問(wèn)題所持有的是最專注的態(tài)度、解決問(wèn)題所使用的也不是分散的軟弱的力量。但是，集中性教育也有其不足的方面。比如，可能會(huì)出現(xiàn)緊時(shí)“狂風(fēng)驟雨”而松時(shí)“雨過(guò)天晴”的情況，當(dāng)集中教育暫告一段落、后續(xù)工作又沒(méi)有跟上時(shí)，一些本已解決的問(wèn)題又死灰復(fù)燃有所反彈。經(jīng)常性教育就是要從根本上解決這些弊端。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)具有了系統(tǒng)性、連續(xù)性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。通過(guò)長(zhǎng)期系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)和組織認(rèn)同感，有助于解決在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中遇到各種的問(wèn)題，使學(xué)習(xí)教育逐漸成為一項(xiàng)一般化、日?；⒅贫然墓ぷ?，滲透到基層黨員教育的日常工作和活動(dòng)中，從而長(zhǎng)期的堅(jiān)持和進(jìn)行下去。（三）推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織思想建黨、組織建黨、制度建黨的基礎(chǔ)性工程從思想上建黨，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。不論是新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，還是波瀾壯闊的改革開(kāi)放時(shí)期，黨的思想政治建設(shè)都被擺在黨的建設(shè)的重要位置，不僅錘煉了廣大黨員的黨性修養(yǎng)，其自身也在創(chuàng)新中不斷向前邁進(jìn)。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，是我們黨在任何時(shí)期、任何情況下都從未放松、一以貫之的基本要求，是廣大黨員遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。系列重要講話，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是我們開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的思想武器和行動(dòng)指南。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的主要途徑。報(bào)告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。”要“堅(jiān)持‘’制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題?！痹谕七M(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的過(guò)程中，不論是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，還是落實(shí)黨員“四個(gè)合格”的基本要求；不論是強(qiáng)化思想政治建設(shè)和黨性鍛煉，還是執(zhí)行“”的基本制度，都要求我們以黨的基層組織為基本單位，發(fā)揮基層黨支部的主體作用，確保黨員在哪里黨組織就延伸到哪里。在實(shí)現(xiàn)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨組織在思想上、行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一筑牢了組織基礎(chǔ)。制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，沒(méi)有好的制度，再好的措施也不會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。從這個(gè)意義上講，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化，應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼和考慮。因此，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化天然帶有制度建黨的屬性，這種天然屬性具體體現(xiàn)在貫穿于學(xué)習(xí)教育活動(dòng)始終的各項(xiàng)制度體系。這些制度體系系統(tǒng)完備、層次清晰、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、務(wù)實(shí)管用，不僅為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化提供了制度保障，也為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織制度建黨打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的困難和問(wèn)題

農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的過(guò)程中，充分履行職能、發(fā)揮核心作用，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系農(nóng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況和基層組織工作實(shí)際，著力解決各種突出問(wèn)題，取得了顯著成效。但是，農(nóng)村黨組織在推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化的過(guò)程中也不可避免的會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題。（一）脫離農(nóng)村實(shí)際，導(dǎo)致“抵觸”情緒，學(xué)習(xí)教育不接地氣首先，農(nóng)村基層黨組織的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，體現(xiàn)在黨員的年齡、性別和分布等方面，尤其是農(nóng)村黨員的老齡化現(xiàn)象越來(lái)越突出，優(yōu)秀的農(nóng)村青年黨員還未成為基層黨組織的中堅(jiān)力量，很多年齡偏大的黨員是農(nóng)村黨組織的主力軍。其次，農(nóng)村基層黨組織的組織保障還需與時(shí)俱進(jìn)，充分考慮農(nóng)村的特殊性,表現(xiàn)在學(xué)習(xí)教育的組織方式、后勤保障、綜合管理等方面。最后，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用有所弱化。（二）形式過(guò)于單一，缺乏“創(chuàng)新”意識(shí)，學(xué)習(xí)教育積極性不強(qiáng)一是學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，無(wú)法做到“一分部署，九分落實(shí)”；二是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有創(chuàng)新出使農(nóng)村黨員“想學(xué)習(xí)、能學(xué)習(xí)、學(xué)好習(xí)”的教育形式。農(nóng)村黨組織的學(xué)習(xí)教育形式，往往是個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，集體學(xué)習(xí)的方式也非常局限。（三）有制度無(wú)落實(shí)，存在“應(yīng)付”心態(tài)，學(xué)習(xí)教育重視程度不夠一是農(nóng)村基層黨組織制度缺乏系統(tǒng)性；二是農(nóng)村基層黨組織制度缺乏可操作性；三是農(nóng)村基層黨組織制度缺乏權(quán)威性。

三、推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的對(duì)策建議

（一）堅(jiān)持“三結(jié)合”，讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正“接地氣”首先，要結(jié)合市縣黨代會(huì)精神。我們黨在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，這是一盤(pán)棋，是一個(gè)整體；農(nóng)村黨組織是這盤(pán)棋上的一個(gè)“點(diǎn)”，是一個(gè)細(xì)胞?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育整體上搞得好不好，關(guān)鍵就看每一個(gè)細(xì)胞活躍不活躍，旺盛不旺盛。而這個(gè)細(xì)胞的生命力要想旺盛，不僅要在“整體”上同黨中央保持高度一致，還要在“面”上結(jié)合市縣這一級(jí)的學(xué)習(xí)教育情況，尤其是要貫徹落實(shí)好市縣黨代會(huì)精神。只有“看齊整體”又“結(jié)合點(diǎn)面”，農(nóng)村基層黨組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)才能政治正確，同時(shí)生動(dòng)活潑。其次，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)實(shí)情況。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織在確保農(nóng)村貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策上具有重要作用，在協(xié)調(diào)市縣與農(nóng)村的矛盾關(guān)系，以及保障村與村之間的和諧穩(wěn)定方面也有積極的作用。農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，僅靠單槍匹馬、閉門造車是不能達(dá)到預(yù)期效果的，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)黨組織的全面指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，需要村與村之間的相互學(xué)習(xí)。因此，農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的情況。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨組織，把中央和地方關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見(jiàn)、要求、內(nèi)容、目標(biāo)等準(zhǔn)確穩(wěn)妥的傳達(dá)到基層，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不走偏、有實(shí)效。最后，還要結(jié)合農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)際。截至2016年底，黨的基層組織已達(dá)450多萬(wàn)個(gè)，村級(jí)基層黨組織54.8萬(wàn)個(gè)。這些數(shù)量眾多的農(nóng)村黨組織分布在祖國(guó)的四面八方，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海，也有相對(duì)落后的西部邊疆，這就必然導(dǎo)致各村的黨建工作情況千差萬(wàn)別。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的過(guò)程中，必須要考慮農(nóng)村黨組織的黨建實(shí)際情況。有的村子基礎(chǔ)較好，建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主管理等制度，那么就要提出更高的標(biāo)準(zhǔn)；而有的村子情況較差，就應(yīng)該從黨員管理、“兩委”建設(shè)這些最基本的抓起，確保為“兩學(xué)一做”的常態(tài)化制度化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）避免“一刀切”，創(chuàng)建各具特色、合理有效的學(xué)習(xí)模式第一，構(gòu)建“送、幫、促”學(xué)習(xí)模式。“送”即為農(nóng)村基層黨組織送學(xué)習(xí)。市縣各級(jí)黨校、理論宣講團(tuán)、專家講師團(tuán)等黨的理論宣傳部門，要積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)承擔(dān)起“送學(xué)習(xí)”的責(zé)任，開(kāi)展理論專家、宣講名師下基層活動(dòng)，為黨支部送去黨課，為農(nóng)村黨員送去學(xué)習(xí)資料，為流動(dòng)黨員、年老體弱黨員送去關(guān)懷和溫暖。“幫”即為先進(jìn)幫后進(jìn)，強(qiáng)村幫弱村，集體幫個(gè)人。自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在農(nóng)村廣泛開(kāi)展以來(lái)，推進(jìn)有力有序，呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，也涌現(xiàn)出大批先進(jìn)典型和優(yōu)秀模范。要鞏固學(xué)習(xí)教育成果，形成常態(tài)化制度化，離不開(kāi)這些先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)，離不開(kāi)他們的幫助。“促”即為以賽促學(xué)、以考促學(xué)。通過(guò)組織競(jìng)爭(zhēng)性、趣味性較強(qiáng)的知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)考試等，促使農(nóng)村黨員真正把黨章黨規(guī)、系列講話熟記于心，把學(xué)習(xí)教育的相關(guān)內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行，達(dá)到以賽促學(xué)、以考促學(xué)的效果。第二，堅(jiān)持“細(xì)化———執(zhí)行———追究”學(xué)習(xí)原則?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，核心在“恒”，不僅要學(xué)，而且要持之以恒的學(xué)習(xí)。因此，必須堅(jiān)持“細(xì)化———執(zhí)行———追究”的學(xué)習(xí)原則?！凹?xì)化”即制定詳細(xì)并符合本村的學(xué)習(xí)方案，使學(xué)習(xí)不留白、活動(dòng)全覆蓋、舉措可實(shí)施?！皥?zhí)行”即層層督學(xué)、層層落實(shí)，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合，不能只是政策文件的照本宣科、逐級(jí)傳達(dá)?！白肪俊奔磳?duì)學(xué)習(xí)教育中的形式主義嚴(yán)懲不貸，要相互監(jiān)督、逐級(jí)考核、定期上報(bào)，避免將學(xué)習(xí)活動(dòng)變成形式主義，持續(xù)促進(jìn)學(xué)習(xí)效果，使之在常態(tài)化中獲得長(zhǎng)久成效。第三，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，抓住理論學(xué)習(xí)宣傳新陣地。農(nóng)村基層黨組織可因地制宜采用農(nóng)家課堂、結(jié)對(duì)幫學(xué)、巡回黨課、主題演講、在革命教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等做法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的通俗性、趣味性、感染性，讓廣大黨員學(xué)得深、悟得透。要?jiǎng)?chuàng)新“”的載體和內(nèi)容，利用形式多樣的活動(dòng)平臺(tái)，豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容，提升“”質(zhì)量。還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、黨建網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、微信等。例如，可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上建立“‘兩學(xué)一做’學(xué)堂”；創(chuàng)建周末、農(nóng)閑時(shí)的“1小時(shí)微學(xué)”制度；推送一些好的微黨課視頻；建立“兩學(xué)一做”微信群等，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的多向性、形象性等特點(diǎn)，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)動(dòng)力和潛能，滿足農(nóng)村黨員個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。（三）以制度促落實(shí)，建立健全科學(xué)規(guī)范的細(xì)則制度第一，建立健全常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度。針對(duì)農(nóng)村基層黨組織的特殊情況，建立“三固定”學(xué)習(xí)制度，即“固定黨員學(xué)習(xí)日、固定黨員學(xué)習(xí)室、固定學(xué)習(xí)程序”。首先，黨員學(xué)習(xí)時(shí)間要固定。清明節(jié)、七一建黨節(jié)等重要節(jié)日，特別適合開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。清明祭掃之際，可以組織黨員到烈士陵園、紀(jì)念館，開(kāi)展重溫入黨誓詞等活動(dòng)。另外，在條件允許的情況下，每個(gè)月都應(yīng)固定一天為“黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日”，重點(diǎn)學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，真正使“兩學(xué)一做”常態(tài)化。其次，學(xué)習(xí)場(chǎng)所要固定。學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，必須要解決無(wú)固定場(chǎng)所、無(wú)規(guī)范課堂、無(wú)理想場(chǎng)地的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，建立起配套齊全、場(chǎng)所固定的黨員活動(dòng)室，購(gòu)置基本的學(xué)習(xí)資料，確保農(nóng)村黨員在“兩學(xué)一做”過(guò)程中學(xué)習(xí)有陣地，查閱有資料，活動(dòng)有場(chǎng)所。最后，學(xué)習(xí)程序要固定。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是“學(xué)、懂、信、用”四個(gè)步驟缺一不可。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并使之常態(tài)化制度化，根本目的是為了讓黨的先進(jìn)理論接地氣、落實(shí)處。因此，學(xué)習(xí)教育在程序上，不僅要在“真學(xué)、真懂、真信”上做文章，更要在“真用”上下功夫，重視實(shí)踐步驟的轉(zhuǎn)化，使黨員把馬克思主義的思想自覺(jué)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。第二，建立健全常態(tài)化的創(chuàng)新制度。創(chuàng)新是“國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！痹谕七M(jìn)農(nóng)村基層黨組織“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的過(guò)程中，要鼓勵(lì)農(nóng)村黨組織積極開(kāi)展黨建制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。一方面，這種制度創(chuàng)新必須是“立場(chǎng)堅(jiān)定”的創(chuàng)新，并不是說(shuō)只要打著“創(chuàng)新”的旗號(hào)就可以無(wú)原則的為所欲為，而是要在黨章黨規(guī)的原則下，以系列講話為思想和行動(dòng)的指南。這是因?yàn)?，黨章黨規(guī)為全體黨員明確了基本標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立了行為規(guī)范，是每一名黨員為人、做事的基準(zhǔn)和底線；關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的系列講話，是新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)思想。另一方面，這種制度創(chuàng)新是“因勢(shì)利導(dǎo)”的創(chuàng)新。要推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)村入戶、入腦入心，必須把握農(nóng)村群體的多樣性、差異性，因時(shí)制宜、量體裁衣。農(nóng)村基層黨組織和企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)的基層黨組織不同，農(nóng)村黨員和其他黨員也存在較大的不同。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，需要形成符合農(nóng)村特點(diǎn)的活躍氛圍，只有讓小喇叭“響”起來(lái)、大課堂“辦”起來(lái)、文化墻“建”起來(lái)，才能取得“共產(chǎn)黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家、總書(shū)記的講話記心田”的良好局面。第三，建立健全常態(tài)化的責(zé)任制度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部既負(fù)有示范責(zé)任，也負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須建立健全常態(tài)化的責(zé)任制度。黨員干部首先是一名黨員，然后才是領(lǐng)導(dǎo)干部。在具體運(yùn)作時(shí)，農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，無(wú)論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份主動(dòng)參加所在支部的“”、集體學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)等活動(dòng)，帶頭開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村基層黨組織書(shū)記還要帶好班子、管好干部，帶好隊(duì)伍、管好黨員，這是政治責(zé)任。黨員干部要心中有責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，才能落實(shí)好主體責(zé)任，才能帶領(lǐng)廣大農(nóng)村黨員學(xué)得深、悟的透、干得實(shí)，一層一層傳導(dǎo)，一級(jí)一級(jí)帶動(dòng)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不斷深入。新時(shí)代賦予了黨的建設(shè)新的要求。全面從嚴(yán)治黨不僅是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是解決人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題的根本途徑，既充分吸收了過(guò)去這些年來(lái)全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)，又是根據(jù)新時(shí)代新使命而提出的新要求，必須深入貫徹落實(shí)，不斷見(jiàn)諸成效。

參考文獻(xiàn)：

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作者:王祿 單位:中共聊城市委黨校