發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力透析論文

時(shí)間:2022-01-11 11:11:00

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發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力透析論文

論文摘要:文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要載體,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要手段,為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,我們有必要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。但是,文化企業(yè)大多沒有有形資產(chǎn),實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值難以預(yù)測(cè)和評(píng)估,文化產(chǎn)業(yè)很難用傳統(tǒng)的融資工具積聚資本,中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到融資瓶頸。因此,國家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)政與金融政策,促進(jìn)中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,增強(qiáng)文化軟實(shí)力,形成民族發(fā)展的文化合力,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。

論文關(guān)鍵詞:中國文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展能力

當(dāng)今世界,文化不僅是綜合國力的一部分,而且有可能成為綜合國力的核心。從美國、加拿大到日本、歐盟,各國都把發(fā)展文化生產(chǎn)力作為其競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,并把擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易、爭(zhēng)取國際文化市場(chǎng)作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。在這種背景下,境外文化資本和文化產(chǎn)品涌人中國,憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力傳播價(jià)值理念,對(duì)中國文化產(chǎn)生巨大的沖擊。為此,我們應(yīng)采何種措施,制定什么樣的政策,提高社會(huì)主義先進(jìn)文化在國際國內(nèi)的影響,增強(qiáng)中國的“軟實(shí)力”,是我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的一個(gè)重大課題。

一、文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要載體

先進(jìn)文化首先是精神文化,她要借助物質(zhì)手段來完成她的傳播、吸收、接受的過程,因而先進(jìn)文化是精神文化和物質(zhì)文化的統(tǒng)一。文化的產(chǎn)業(yè)化或文化產(chǎn)業(yè)就是經(jīng)濟(jì)文化一體化。文化產(chǎn)業(yè)作為一種新的文化發(fā)展方式,是與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系在一起的,她使文化生產(chǎn)具備了文化的意識(shí)形態(tài)和商品屬性。而知識(shí)技術(shù)和現(xiàn)代高科技的發(fā)展,推動(dòng)了高科技和文化的相互滲透,使文化產(chǎn)業(yè)成為高新技術(shù)與文化緊密結(jié)合的產(chǎn)物。網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、激光技術(shù)廣泛應(yīng)用于文化藝術(shù)的創(chuàng)作,導(dǎo)致了各種各樣的文化業(yè)態(tài)的崛起和傳統(tǒng)文化形式的更新。文化的產(chǎn)業(yè)化正在成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì),高科技成為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化有重要作用,一是有利于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,增強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和活力;二是有利于促進(jìn)文化生產(chǎn)和文化消費(fèi)的良性循環(huán),滿足人民群眾多樣化的精神文化需求,特別是社會(huì)主義先進(jìn)文化的需求;屯是有利于抵制西方文化對(duì)中國文化的沖擊,增強(qiáng)中國文化的國際競(jìng)爭(zhēng)力。但是,由于文化產(chǎn)業(yè)的商品屬性,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也會(huì)出現(xiàn)黃色、暴力等庸俗文化,降低文化品位,削弱文化的高雅品格。因此,社會(huì)主義先進(jìn)文化是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,文化產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要載體。

社會(huì)主義先進(jìn)文化是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)航儀,中國的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持先進(jìn)文化的發(fā)展方向,也只有堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向,中國的文化產(chǎn)業(yè)才能快速發(fā)展、良勝發(fā)展,才能在世界文化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)性方向,一是要做到經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的統(tǒng)一。文化產(chǎn)業(yè)的根本目的在于發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,必須始終把社會(huì)效益放在首位,使社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。既要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,又要遵守社會(huì)主義精神文明建設(shè)的規(guī)律。由于文化精神產(chǎn)品具有影響人的精神世界的特點(diǎn).對(duì)人的思想道德、價(jià)值觀念、科學(xué)文化素質(zhì)及心理素質(zhì)的形成產(chǎn)生重要的作用。這就要求文化企業(yè)在提供文化產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)首先考慮社會(huì)效益,避免產(chǎn)生消極影響。二是要發(fā)展傳統(tǒng)文化和吸收社會(huì)主義先進(jìn)文化的統(tǒng)一。將文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品首先要對(duì)具有永恒的文化價(jià)值資源進(jìn)行世代轉(zhuǎn)換和創(chuàng)造性改造,使這些古老的文明重新煥發(fā)出新的活力。與此同時(shí),中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須吸收世界先進(jìn)文化營養(yǎng),在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,在世界文化的碰撞和交流中,在世界文化競(jìng)爭(zhēng)中,我們必須創(chuàng)造出具有中國特色的先進(jìn)文化商品,保持中國文化的特色,才能立于不敗之地。三是中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須弘揚(yáng)主旋律和文化多元化的有機(jī)統(tǒng)一。文化產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)和經(jīng)營文化商品的產(chǎn)業(yè),必然以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營。消費(fèi)者在市場(chǎng)上對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)具有極大的選擇的自由度,不同類型、不同層次、不同愛好的消費(fèi)者,形成了文化消費(fèi)需求的多樣性。文化生產(chǎn)企業(yè)則較多關(guān)注如何適合消費(fèi)者的口味,適宜消費(fèi)者的需求,力求產(chǎn)品和服務(wù)的多樣化。但是,文化商品的生產(chǎn)者在滿足消費(fèi)者多樣化需求的同時(shí),還要引導(dǎo)消費(fèi)者文化需要。這就需要生產(chǎn)弘揚(yáng)時(shí)代精神、民族精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。四是中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需將中國的先進(jìn)文化納人世界歷史進(jìn)程。不能離開人類文明進(jìn)程的整體先進(jìn)性孤立地看待和理解中國的先進(jìn)文化,也不能離開人類文化的前進(jìn)方向來孤立地看中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。只有是人類整個(gè)文明形態(tài)的一部分,是人類文明的中國形態(tài),中國先進(jìn)文化才可能與人類社會(huì)的其他文明形態(tài)存在著共享、共融、共通的關(guān)系,才能在吸收人類優(yōu)秀文明成果的可能性和相融性的過程中建立起充滿個(gè)性特征的中國文化。

二、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要手段

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)力,目前理論界形成了一些共識(shí),如:“領(lǐng)導(dǎo)力是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人(或領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì))為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者自己及其追隨者的共同目標(biāo),而通過說服或榜樣作用激勵(lì)某個(gè)群體的過程。領(lǐng)導(dǎo)力是多維因素相互作用而產(chǎn)生的合力,是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、能力及其影響力等各個(gè)方面的總和。領(lǐng)導(dǎo)力不是一種單一的力量,也不是一種單一的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),而是社會(huì)環(huán)境、發(fā)展歷史、文化業(yè)態(tài)等多要素多層次多形式的復(fù)合性立體結(jié)構(gòu)。一位領(lǐng)導(dǎo)者的具體決定和最終結(jié)果之間是沒有必然聯(lián)系,結(jié)果并不是衡量領(lǐng)導(dǎo)者才能的可靠標(biāo)準(zhǔn)等等。從這些共識(shí)中,我們可以看出,在領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)跟隨者實(shí)現(xiàn)其共同目標(biāo)的過程中,有一個(gè)統(tǒng)一的思想問題,這個(gè)問題就是集體文化。在中國的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)中,這種集體文化就是社會(huì)主義先進(jìn)文化??梢?,領(lǐng)導(dǎo)者通過宣揚(yáng)、培育人民群眾大眾的、科學(xué)的、先進(jìn)的文化,形成全民族行動(dòng)的合力,帶領(lǐng)和影響全國各族人民取得各個(gè)階段的勝利,是提高中國文化軟實(shí)力的現(xiàn)實(shí)要求,也是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要手段。

在當(dāng)代中國,黨正在致力于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義文化,這一文化就是當(dāng)代中國的先進(jìn)文化。這種先進(jìn)文化包含三方面的內(nèi)容:一是前輩為振興中國文化進(jìn)行艱苦求索的結(jié)果?!叭P西化”和“文化復(fù)古主義”都不是中國文化的真正出路,只有以馬克思主義中國化為主線、以人民群眾為創(chuàng)造主體的新民主主義文化,才真正代表著中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向;二是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。這是由馬克思主義自身的科學(xué)性所決定的,是由中國的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的,是由當(dāng)今世界兩種制度并存、多種思想文化相互激蕩的現(xiàn)狀所決定的。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,同堅(jiān)持社會(huì)主義文化的多樣性是相統(tǒng)一的;三是“永不褪色的旗幟”。思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是中國化的馬克思主義,在新的實(shí)踐條件下,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,最根本的就是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)。馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,決定了中國文化建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)和發(fā)展方向,是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的靈魂。堅(jiān)持這一指導(dǎo)思想、對(duì)于在世界各種思想文化相互激蕩的形勢(shì)下,在錯(cuò)綜復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)中,始終保持著清醒的頭腦,有效抵制形形色色的非馬克思主義、反馬克思主義思想文化的侵蝕,牢固地堅(jiān)守社會(huì)主義的思想文化陣地,具有重要意義。

三、發(fā)展中國文化產(chǎn)業(yè),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力

從上面的分析我們知道,既然文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要載體,而發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要手段,因而我們從邏輯上可以推出,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。那么如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)呢?我們可以采取制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升為國策等措施,但是,中國文化產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵的措施是中國文化產(chǎn)業(yè)財(cái)稅和金融政策。這是因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)資產(chǎn)大多具有知識(shí)性、漂移性特點(diǎn),文化企業(yè)用傳統(tǒng)融資工具進(jìn)行融資很困難。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策方面,一是要制定傾斜的文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政投資政策。對(duì)新興的具有創(chuàng)新性和高科技的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,政府可安排一定的政策性貸款,如實(shí)行低息或貼息貸款予以扶持發(fā)展。對(duì)文化事業(yè)單位占有和使用的國有非經(jīng)營性資產(chǎn),經(jīng)過認(rèn)真清理與評(píng)估以后,允許作為資本金投人企業(yè)經(jīng)營。二是要出臺(tái)有利于發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易和“走出去”的稅收政策。首先是對(duì)文化產(chǎn)品出口實(shí)行更具激勵(lì)作用的出口退稅政策。其次是采取稅收抵免、稅收轉(zhuǎn)讓、延期納稅、免稅等不同的財(cái)稅政策,鼓勵(lì)文化企業(yè)不斷提高對(duì)外貿(mào)易和海外投資的比例。再次是專門制定鼓勵(lì)文化企業(yè)“走出去”的稅收優(yōu)惠政策,比如,對(duì)文化企業(yè)在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收人免征營業(yè)稅,對(duì)企業(yè)在境外已繳納的企業(yè)所得稅稅款按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定抵扣等。三是要設(shè)立國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。由國家財(cái)政撥付??睿O(shè)立國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。通過貸款貼息、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,為文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)、文化公共技術(shù)信息平臺(tái)、重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等提供資金支持。依靠國家專項(xiàng)資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)、扶持、放大作用,促進(jìn)政府與金融機(jī)構(gòu)的緊密合作,吸引更多的社會(huì)資金進(jìn)人文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)政府、金融機(jī)構(gòu)和文化企業(yè)的多贏。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策方面,一是要建立版權(quán)等無形資產(chǎn)抵押貸款制度。目前,銀監(jiān)會(huì)正式對(duì)外了《關(guān)于商業(yè)銀行改善和加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》和《支持國家重大科技項(xiàng)目的政策性金融政策的實(shí)施細(xì)則》。高新技術(shù)企業(yè)可以使用股票、股權(quán)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作為質(zhì)押物向銀行申請(qǐng)貸款。不可否認(rèn),這是中國融資制度的一個(gè)重大的歷史性突破。但是,目前還沒有制定出對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的著作權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)抵押貸款制度。二是要建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制。文化企業(yè)資產(chǎn)很多都是無形的,著作權(quán)、版權(quán)是登記制,不像專利權(quán)那樣具有法律效力,為了打消銀行的顧慮,分散銀行貸款風(fēng)險(xiǎn),就要建立與實(shí)物資產(chǎn)不同的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制。在審核項(xiàng)目時(shí),更多注意內(nèi)容本身,對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目要“原創(chuàng)性高,創(chuàng)新性強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。”三是要設(shè)立文化產(chǎn)權(quán)交易所。文化產(chǎn)權(quán)交易所具有許多功能。首先是交易平臺(tái)擁有常設(shè)性優(yōu)勢(shì),將變“非常態(tài)”交易為“常態(tài)”交易;同時(shí),公開、公平、公正的交易平臺(tái),讓地下交易浮出水面,并通過交易機(jī)構(gòu)對(duì)交易形成監(jiān)管,最大程度降低交易風(fēng)險(xiǎn)。其次是基于交易平臺(tái)信息集聚和輻射功能,文化權(quán)益或產(chǎn)品可以在更大范圍內(nèi)尋找買主,發(fā)現(xiàn)價(jià)格,通過大市場(chǎng)真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。再次是打通文化產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等資本通過市場(chǎng)平臺(tái),找到好的創(chuàng)意,并將其培育成熟,逐漸成為一個(gè)作品,再通過市場(chǎng)二次轉(zhuǎn)讓,尋求更專業(yè)的投資者,以實(shí)現(xiàn)更深層次的開發(fā)。通過這一次又一次的對(duì)接,一個(gè)文化創(chuàng)意才能形成一系列可以標(biāo)出市場(chǎng)價(jià)格、吸引消費(fèi)意愿的作品,如書籍、影視片、游戲等。四是要成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行。文化創(chuàng)意因其大多沒有有形資產(chǎn),實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值難以預(yù)測(cè)和評(píng)估,造成這些創(chuàng)意的運(yùn)作資金一般只能冀望于風(fēng)險(xiǎn)投資,很難從銀行獲得貸款。而且,實(shí)際操作中,要獲得風(fēng)險(xiǎn)投資也并非易事。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)光靠風(fēng)險(xiǎn)投資力度是不夠的,韓國政府就以非市場(chǎng)的政府資源設(shè)立各種融資機(jī)構(gòu),直接投資或間接融資于高科技產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),這使得韓國的影視產(chǎn)業(yè)就成為該國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。中國政府應(yīng)該設(shè)立國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行,文化企業(yè)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者項(xiàng)目來向銀行作抵押進(jìn)行融資。國家制定出臺(tái)這些文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政與金融政策,用國家資本引導(dǎo)社會(huì)資本流人到中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,使中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,使社會(huì)主義先進(jìn)文化得到弘揚(yáng),這樣,中國文化競(jìng)爭(zhēng)力得以增強(qiáng),黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力也得到提高。