導(dǎo)語(yǔ)：對(duì)外貿(mào)易政策研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）在“依存市場(chǎng)的權(quán)威主義”和“國(guó)家戰(zhàn)略主義”的制度下，政府目標(biāo)和國(guó)家利益是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策制定和實(shí)施中所考慮的首要因素，其基本理念包括貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、貿(mào)易控制、貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和保障國(guó)際收支平衡等。概括地說(shuō)，政府通過(guò)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)貿(mào)易的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的變化以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化，并注重獨(dú)立自主和自力更生的原則；通過(guò)審批外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)和核定商品目錄的“氣塞”效應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)貿(mào)易的控制，但這種特別而嚴(yán)厲的限制的程度正在減緩；貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)從最初計(jì)劃體制下的進(jìn)口替代演變成為目前的貿(mào)易自由化階段，并獲得了良好的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，在過(guò)渡時(shí)期政府采取了“受保護(hù)的出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略以減少既得利益對(duì)改革的反對(duì)，今后在貿(mào)易自由化進(jìn)程的同時(shí)適時(shí)適度地采取戰(zhàn)略貿(mào)易政策以發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或高科技產(chǎn)業(yè)可能是較好的選擇；在“非中性”的產(chǎn)業(yè)政策體系中，貿(mào)易政策扮演著重要的保護(hù)支柱產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能，但這似乎并沒(méi)有起到預(yù)期的效果，反而導(dǎo)致了更大程度上的經(jīng)濟(jì)扭曲；維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和保障國(guó)際收支平衡也是中國(guó)官方在貿(mào)易政策決策時(shí)考慮的因素，前者特別針對(duì)競(jìng)

爭(zhēng)力較弱而又對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的宏觀穩(wěn)定有舉足輕重影響的農(nóng)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)，而后者主要為了節(jié)省稀缺性的外匯資源和避免嚴(yán)重的沖擊失衡。

（二）政治民主化和經(jīng)濟(jì)改革使中國(guó)社會(huì)中利益的多樣化逐步得到政府的承認(rèn)和重視，并且可以通過(guò)正式和非正式的渠道和機(jī)制進(jìn)行利益表達(dá)。他們對(duì)貿(mào)易政策的影響比以前得到加強(qiáng)，其中中央行政機(jī)構(gòu)和地方政府具有較顯著的影響，體現(xiàn)了“主義”的作用，而國(guó)內(nèi)各類企業(yè)、外國(guó)投資者、特殊利益團(tuán)體以及消費(fèi)者對(duì)最高決策的直接影響效力則仍然是邊際性的或趨向減弱。利益團(tuán)體對(duì)貿(mào)易政策的疏通和影響作用在今后的政府過(guò)程中可能會(huì)越發(fā)重要，這表明中國(guó)需要建立一套完整、簡(jiǎn)明、公正和透明度高的決策制度和機(jī)制，使更多的利益（特別是那些被忽視的集團(tuán)，如消費(fèi)者）能夠在政策決策中被傾聽(tīng)，并避免“政出多門”的官僚主義以及為少數(shù)特殊利益所左右。

（三）世界貿(mào)易體系和國(guó)際集體行動(dòng)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策有非常顯著的影響。融入世界經(jīng)濟(jì)體系，接受國(guó)際通行的慣例和規(guī)則，在承擔(dān)合理義務(wù)的同時(shí)享受外部市場(chǎng)準(zhǔn)入的權(quán)利符合中國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)。但這意味著中國(guó)必須面對(duì)和承受其他貿(mào)易伙伴國(guó)家的壓力和要求，包括貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即：中國(guó)在加入以法規(guī)為基礎(chǔ)的GATT/WTO多邊體制框架中的談判；中國(guó)在APEC區(qū)域貿(mào)易組織內(nèi)的復(fù)邊協(xié)商和貿(mào)易自由化進(jìn)程；中國(guó)與主要貿(mào)易國(guó)之間的雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端與解決，特別是中美貿(mào)易關(guān)系。而外國(guó)政黨的對(duì)華戰(zhàn)略、外國(guó)政府貿(mào)易政策的基本理念、利益集團(tuán)乃至公眾的各種要求和觀念將通過(guò)這些渠道影響中國(guó)的政策決策過(guò)程。外部壓力和制度約束對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策決策的影響是雙重的。一方面，貿(mào)易改革的日程、幅度和速度必須跟上國(guó)際集體行動(dòng)的步伐，另一方面，政府也希望通過(guò)參加多邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革，以“鎖定”的方式保持改革政治上的可預(yù)見(jiàn)性和可信性，當(dāng)然這種對(duì)外承諾對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)必須是建立在“可接受”的公平的基礎(chǔ)上的。

（四）中國(guó)貿(mào)易保護(hù)的特征是平均水平較高，而且在結(jié)構(gòu)上易變而分散。實(shí)際征稅率與名義關(guān)稅率的差別較大，以配額和許可證等數(shù)量限制為核心的非關(guān)稅壁壘的頻數(shù)比依然較高，同時(shí)關(guān)稅保護(hù)和非關(guān)稅措施之間多呈現(xiàn)出互補(bǔ)而非替代的關(guān)系。但隨著時(shí)間的推移，政府在貿(mào)易自由化方面采取了更為激進(jìn)的改革，使貿(mào)易的扭曲程度和結(jié)構(gòu)有了顯著的改善，貿(mào)易的中性刺

激增強(qiáng)了。實(shí)際保護(hù)率的水平和結(jié)構(gòu)比名義保護(hù)率更高而離散，鼓勵(lì)下游行業(yè)生產(chǎn)而歧視上游行業(yè)生產(chǎn)的傾向更明顯，統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)還表明名義的和實(shí)際的保護(hù)率在部門排序上是近乎相同的。不同貿(mào)易保護(hù)形式在工業(yè)行業(yè)之間的差別表明它們?cè)趪?guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中具有不同的地位以及它們自身行業(yè)特征所導(dǎo)致的迥異的政治和經(jīng)濟(jì)影響力。

（五）利用中國(guó)36個(gè)工業(yè)行業(yè)三個(gè)年度的實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)貿(mào)易保護(hù)率的計(jì)量回歸分析結(jié)果表明促進(jìn)和發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的“國(guó)家利益模型”最能反映中國(guó)貿(mào)易保護(hù)結(jié)構(gòu)的政治經(jīng)濟(jì)決定因素，而“利益影響模型”的效果是“邊際”性的，維護(hù)社會(huì)公平、減少調(diào)整成本和收入再分配的“公共利益模型”并不十分適用于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況。應(yīng)用“向后法”和截面與時(shí)間序列合并數(shù)據(jù)法估算的“混合”模型也印證了這些結(jié)果。實(shí)證檢驗(yàn)表明那些人均增加值高、比較優(yōu)勢(shì)大、對(duì)產(chǎn)業(yè)需求關(guān)聯(lián)強(qiáng)、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、創(chuàng)造利潤(rùn)和稅收多、國(guó)有企業(yè)作用較小、反對(duì)勢(shì)力薄弱的行業(yè)越能夠獲得更高的保護(hù)率，同時(shí)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的貿(mào)易保護(hù)措施之間呈現(xiàn)出顯著性的互補(bǔ)而非替代關(guān)系。

總之，本文的研究說(shuō)明中國(guó)未來(lái)貿(mào)易自由化改革的成功不但要取決于最高決策層在貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)哲學(xué)思想上向市場(chǎng)導(dǎo)向的根本轉(zhuǎn)變，而且還取決于在改革的進(jìn)程中能否通過(guò)形成優(yōu)勢(shì)性的政治聯(lián)盟和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償和結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制克服某些利益集團(tuán)在政治上的阻礙。國(guó)際貿(mào)易制度和規(guī)則既可以為中國(guó)的貿(mào)易改革提供目標(biāo)和參照，也能顯著地推動(dòng)這一進(jìn)程的實(shí)施。

在理論方法上，論文在以經(jīng)濟(jì)學(xué)分析為主的基礎(chǔ)上吸收了政治學(xué)的某些研究范示；在實(shí)證方法上，注意了將理論框架與中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況的盡可能結(jié)合；在研究方式上，既包括18個(gè)部門、政策和機(jī)構(gòu)案例的描述性分析，也應(yīng)用了統(tǒng)計(jì)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)工具的科學(xué)檢驗(yàn)。由于政策信息和數(shù)據(jù)資料的有限性，本文的研究仍然是嘗試性的，面對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的中國(guó)社會(huì)，對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)分析有待于豐富和擴(kuò)展。