導(dǎo)語(yǔ)：政治文明建設(shè)新要求論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)我國(guó)政治文明建設(shè)總體上有兩方面的要求。一方面，加強(qiáng)政治文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，創(chuàng)造良好環(huán)境，提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障；另一方面，加強(qiáng)政治文明建設(shè)，滿(mǎn)足我國(guó)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的政治利益需要，以調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推進(jìn)我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)。對(duì)政治文明建設(shè)的具體要求，大致可以梳理為以下八個(gè)方面：

一、進(jìn)一步改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

在我們這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中大國(guó)，要把全體人民的意志和力量凝聚起來(lái)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是毫無(wú)疑義的。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵1]早在改革開(kāi)放之初，鄧小平就已經(jīng)這樣提出問(wèn)題。通過(guò)這些年的努力，黨的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有很大的改進(jìn)。但是，還存在不少問(wèn)題。如，長(zhǎng)期形成的權(quán)力過(guò)分集中于黨委、以黨代政等問(wèn)題并沒(méi)有從根本上得到解決。形式主義、官僚主義的問(wèn)題依然存在，在某些地區(qū)、部門(mén)、單位還比較嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾。一些基層組織軟弱渙散，不能起到團(tuán)結(jié)群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活腐化，以權(quán)謀私，嚴(yán)重失職、瀆職。諸如此類(lèi)的問(wèn)題，我們必須進(jìn)一步加以解決，否則，我們黨就不能勝任領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，就有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。

與此同時(shí)，時(shí)代在發(fā)展，黨也要不斷前進(jìn)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式以及群眾生產(chǎn)生活方式等都發(fā)生了深刻的變化，而且這些變化在全面建設(shè)小康社會(huì)階段還將隨著改革的深化和開(kāi)放的擴(kuò)大進(jìn)一步展開(kāi)。這些變化，給我們黨執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)帶來(lái)了一系列新課題。如，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和深入，人們?cè)诰蜆I(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面的流動(dòng)性比過(guò)去大大增強(qiáng)?，F(xiàn)在，在黨政事業(yè)機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)之外，出現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域。很多人在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中就業(yè)，不少人自謀職業(yè)。農(nóng)村實(shí)行承包責(zé)任制后，農(nóng)民與基層組織的關(guān)系也與過(guò)去不同了。許多農(nóng)民常不在農(nóng)村，流進(jìn)了城市。在這種情況下，完全依靠過(guò)去的方式實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)，顯然是不夠的。黨的領(lǐng)導(dǎo)如何更加切實(shí)有效地覆蓋社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)展的廣泛領(lǐng)域，是一個(gè)必須認(rèn)真研究解決的重大問(wèn)題。又如，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)獲得了很大發(fā)展。全國(guó)現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)近150萬(wàn)家，個(gè)體工商戶(hù)3100多萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員1.3億人。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上看還是從人數(shù)上看，分量都不輕。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我們必須要繼續(xù)給予積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)。而這也給我們提出了一個(gè)新的課題，就是如何加強(qiáng)黨在這些領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這些領(lǐng)域的群眾團(tuán)結(jié)和組織在黨的周?chē)?。這些問(wèn)題，要求我們黨要緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索新的辦法和手段，努力提高自身的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)維護(hù)好、協(xié)調(diào)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的利益。

尚未解決的舊問(wèn)題和不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，要求我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，以改革的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二、進(jìn)一步發(fā)展人民民主

研究表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治參與之間存在著密切的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，政治參與就越高。現(xiàn)代民主政治本身就是工業(yè)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治參與有這樣密切的關(guān)系呢?這是因?yàn)椋旱谝?，?jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)分化，造就了社會(huì)利益主體的多元化和利益關(guān)系的復(fù)雜化，各利益主體為謀求和維護(hù)自身的利益，就會(huì)設(shè)法去影響政治體系。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)教育程度的提高，增強(qiáng)了人們的參與意識(shí)和參與能力。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了政府職能的擴(kuò)大，這意味著政府?dāng)U大了在社會(huì)中的作用。當(dāng)公民感到自己的利益越來(lái)越與政府的活動(dòng)相關(guān)時(shí)，就會(huì)越來(lái)越努力去影響政府的構(gòu)成和決策。第四，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高了人們物質(zhì)生活水平，使人們得以有時(shí)間有財(cái)力去參加政治生活。當(dāng)然，并非所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都一定會(huì)帶來(lái)政治參與的擴(kuò)大。政治參與能否擴(kuò)大，還要看其他因素的作用，但經(jīng)濟(jì)因素為政治參與的擴(kuò)大創(chuàng)造了基礎(chǔ)，提供了動(dòng)力。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)20多年的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，全國(guó)人民大多數(shù)過(guò)上了小康生活。工業(yè)化、城市化水平有了顯著提高，城鎮(zhèn)人口已超過(guò)4.8億，城鎮(zhèn)化率近三成八。社會(huì)分化明顯。文化教育取得豐碩成果，文盲半文盲的人口比率大為降低，中學(xué)大學(xué)以上文化程度的人口比率逐年提高。這些巨大的變化使人民群眾政治參與的積極性越來(lái)越高，從近年來(lái)城鄉(xiāng)基層選舉、信訪(fǎng)、國(guó)家公務(wù)員報(bào)考等渠道中我們都可以看到這種積極性的增長(zhǎng)。

面對(duì)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的政治參與愿望，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)展人民民主，通過(guò)豐富民主形式、完善民主制度、健全社會(huì)法規(guī)等措施，為人民群眾的政治參與提供制度保證。根據(jù)美國(guó)學(xué)者亨廷頓等人的研究，發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中，如果沒(méi)有強(qiáng)有力和靈活的政治制度，政治參與的增加便意味著動(dòng)亂和暴力。我們應(yīng)當(dāng)引以為戒，通過(guò)民主制度建設(shè)，發(fā)展人民民主，防患于未然。不僅如此，還要通過(guò)發(fā)展人民民主，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而奮斗。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)

發(fā)展社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，法律制度是保障。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，法律制度也是保障。我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求，提出了依法治國(guó)的方略和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，到目前為止，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系框架已經(jīng)初步形成。但是，還有待進(jìn)一步健全和完善。比如，我國(guó)前些年制定的經(jīng)濟(jì)合同法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、技術(shù)合同法、城市房地產(chǎn)管理法、擔(dān)保法等，雖然基本上反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，但是，有的還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，有的則缺乏應(yīng)有的操作性。這些弊端在當(dāng)時(shí)是難以避免的，因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那時(shí)還處在發(fā)育之中，建立其上的法律上層建筑也只能反映當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的水平。

現(xiàn)在，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，特別是加入WTO后，我國(guó)法制建設(shè)的環(huán)境發(fā)生了很大的變化。這既為完善法律制度提供了動(dòng)力和條件，也對(duì)法制建設(shè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)，要求我們要根據(jù)新的情況調(diào)整、建立和健全有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，以保障和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

第一，適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主制度化、法律化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。要不斷總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中的偉大創(chuàng)造，把那些成功的民主形式和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步上升為法律制度。

第二，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制。要把前些年沒(méi)有條件建立健全的經(jīng)濟(jì)法規(guī)逐步建立健全起來(lái)，把不合乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的法規(guī)清理掉，同時(shí)，把那些被實(shí)踐證明是成熟的正確的新的政策措施，用法律的形式確定下來(lái)，為依法治國(guó)提供法律保障。

第三，適應(yīng)加入WTO的需要，切實(shí)做好各項(xiàng)法律法規(guī)的立、改、廢工作，嚴(yán)格依法行政，保證司法獨(dú)立公正。

第四，適應(yīng)社會(huì)穩(wěn)定的需要，進(jìn)一步建立健全打擊各種犯罪活動(dòng)的法規(guī)制度，加強(qiáng)政法工作和國(guó)家安全工作。

四、進(jìn)一步改革行政管理體制

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，向政府提出了越來(lái)越高的要求。特別是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使得政府管理和服務(wù)質(zhì)量的好壞越來(lái)越成為影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。因此，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，西方許多國(guó)家興起行政改革的浪潮。改革的基本方向是廉價(jià)高效、廉潔公正。

我國(guó)在實(shí)行以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的改革中，逐步改變?cè)瓉?lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下高度集中的行政管理體制，通過(guò)1982年、1988年、1993年特別是1998年的第四次政府機(jī)構(gòu)改革，基本上建立起了與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的一套行政管理體制。政府機(jī)構(gòu)改革有力地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是，由于行政管理體制改革是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受客觀(guān)環(huán)境的影響和制約比較大，因此我國(guó)的行政管理體制改革并沒(méi)有最終完成，現(xiàn)行的行政管理體制仍然帶有階段性和過(guò)渡性的特點(diǎn)，還存在不少的問(wèn)題。主要是：政府職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全到位，政府管理的越位、缺位和錯(cuò)位的現(xiàn)象仍然存在；政府組織機(jī)構(gòu)及其權(quán)力、職責(zé)的配置還不盡科學(xué)，職能交叉沒(méi)有得到根本解決；機(jī)構(gòu)設(shè)置隨意性大；行政程序不規(guī)范，依法行政、依法辦事的能力和水平還不高；政府管理方式和管理手段比較落后，行政透明度與行政效率不高，形式主義、官僚主義比較嚴(yán)重，社會(huì)服務(wù)意識(shí)還比較差。這些問(wèn)題隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，特別是在加入WTO后，變得越來(lái)越突出，日益成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，就成為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)迫切的要求。

五、進(jìn)一步改革干部人事制度

政治路線(xiàn)確定之后，人才就是決定因素。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，中國(guó)能不能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終強(qiáng)盛不衰，關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，能不能吸引和用好各方面的優(yōu)秀人才，把他們集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。要做到這一點(diǎn)，最根本的是要進(jìn)一步改善我國(guó)的干部人事制度。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)干部人事制度的改革在一些方面取得了很大進(jìn)展。如，提出了干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”的方針，廢除了實(shí)際存在的干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，建立了國(guó)家公務(wù)員制度，頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等。但是，干部人事制度的改革與整個(gè)改革開(kāi)放的形勢(shì)還不相適應(yīng)。當(dāng)前，干部人事制度還存在不少突出的問(wèn)題。如，干部能上能下的渠道不暢，優(yōu)秀人才脫穎而出和更新交替機(jī)制不健全；任用干部的權(quán)力過(guò)于集中，封閉運(yùn)作的方式仍沒(méi)有完全打破，選拔任用干部中失察失誤的情況時(shí)有發(fā)生；用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制；人才資源整體開(kāi)發(fā)程度不高，浪費(fèi)嚴(yán)重等。這些問(wèn)題的存在，挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性、創(chuàng)造性，不利于小康社會(huì)的建設(shè)，不利于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)今世界國(guó)際間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，根本上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)能吸引來(lái)和使用好盡可能多的各方面人才，誰(shuí)就能把握獲勝的先機(jī)。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大和深化，資金、人才、信息等生產(chǎn)要素的流動(dòng)自由度將不斷增大。如果我們沒(méi)有一個(gè)吸引住和使用好人才的有效的干部人事制度，必定在國(guó)際人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中處于不利的地位。因此，十六大報(bào)告把“深化干部人事制度改革”作為我國(guó)小康社會(huì)政治建設(shè)和政治體制改革的一個(gè)重要任務(wù)。

六、進(jìn)一步完善決策機(jī)制

正確決策是各項(xiàng)工作成功的重要前提。我們黨是執(zhí)政黨，決策正確與否，事關(guān)重大。如何保證決策正確，減少?zèng)Q策失誤呢?實(shí)踐證明，還是決策科學(xué)化、民主化靠得住。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)在決策的科學(xué)化、民主化方面，總的是做得比較好的，重大決策是符合實(shí)際符合人民利益的，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持，但也存在一些問(wèn)題。如，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部很少搞調(diào)查研究，很少征求班子其他同志的意見(jiàn)，往往在沒(méi)有充分論證的基礎(chǔ)上，就由個(gè)人說(shuō)了算，導(dǎo)致決策失誤的事時(shí)有發(fā)生。一些部門(mén)的決策往往主要從本部門(mén)的利益來(lái)考慮。一些分管的領(lǐng)導(dǎo)往往為自己的“領(lǐng)地”說(shuō)話(huà)，很少?gòu)娜謥?lái)考慮。諸如此類(lèi)的情況，一方面固然說(shuō)明了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)存在問(wèn)題，另一方面也說(shuō)明了我們的決策機(jī)制還存在問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善。

在全面建設(shè)小康社會(huì)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的擴(kuò)大和深化，我們所面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇將會(huì)層出不窮，為了推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，需要我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)作出正確的決策予以應(yīng)對(duì)。與此同時(shí)，人民群眾民主意識(shí)、法制意識(shí)、參與意識(shí)都會(huì)有進(jìn)一步的提高，要求我們的決策更加科學(xué)化民主化，切實(shí)體現(xiàn)他們的利益要求。因此，進(jìn)一步完善我國(guó)的決策機(jī)制，就成為全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)我國(guó)政治文明建設(shè)的又一個(gè)必然的要求。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約

不受監(jiān)督和制約的權(quán)力，或者監(jiān)督制約不力的權(quán)力，是危險(xiǎn)的權(quán)力。這是一條亙古不變的真理。列寧就曾指出：僅僅依靠掌權(quán)者的“信念、忠誠(chéng)和其他優(yōu)秀的精神品質(zhì)，這在政治上是完全不嚴(yán)肅的?！盵2]只有建立健全有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，才能保證各種權(quán)力不被濫用。遺憾的是，國(guó)際共運(yùn)史上和新中國(guó)歷史上都長(zhǎng)期忽視了這樣一個(gè)極其重要的問(wèn)題，結(jié)果發(fā)生了像斯大林嚴(yán)重破壞民主法制和“”這樣的悲劇。改革開(kāi)放后，在體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，我國(guó)又發(fā)生了大量權(quán)力腐敗的問(wèn)題，這再次敲響了加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督和制約的警鐘?？陀^(guān)地說(shuō)，這些年來(lái)，我們黨已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督和制約的重要性，并采取不少有效的舉措，但權(quán)力被濫用的問(wèn)題依然嚴(yán)重，以權(quán)謀私的行為不時(shí)被揭發(fā)出來(lái)。這和權(quán)力結(jié)構(gòu)不合理、權(quán)力配置不科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、權(quán)力內(nèi)部缺乏有效的制約和監(jiān)督有很大關(guān)系。現(xiàn)在權(quán)力運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題：一是地方黨政主要負(fù)責(zé)人的權(quán)力過(guò)分集中，并且往往得不到有效的監(jiān)督和制約；二是本來(lái)應(yīng)當(dāng)相互制約的權(quán)力，如決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒(méi)有分開(kāi)，不少權(quán)力部門(mén)自己制定規(guī)矩又自己執(zhí)行，而且與部門(mén)利益掛鉤，導(dǎo)致權(quán)力被濫用。這些問(wèn)題不解決，我們就不可能消除腐敗現(xiàn)象。廣大人民群眾對(duì)腐敗問(wèn)題十分不滿(mǎn)，如果我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上解決不好，我們就不可能取得人民的信任和支持，完成全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。如果任其發(fā)展，我們還有可能亡黨亡(社會(huì)主義之)國(guó)。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，使領(lǐng)導(dǎo)者手中的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育

政治思想教育，既是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。它主要包括：黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和方針政策教育；愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育；社會(huì)主義民主和法制教育等等。

在全面建設(shè)小康社會(huì)階段，隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)利益主體多元化、社會(huì)生活多彩化、思想觀(guān)念復(fù)雜化、利益要求多樣化的趨勢(shì)還會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，要把不同思想觀(guān)念、不同利益要求的人們團(tuán)結(jié)起來(lái)，把全體人民和各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而奮斗，就必須要加強(qiáng)政治思想教育。同時(shí)，各種社會(huì)矛盾還會(huì)大量地產(chǎn)生。這些矛盾中大量的將是人民內(nèi)部矛盾。解決人民內(nèi)部矛盾，當(dāng)然要依靠法制，但除了法制這一手，根本的還要靠教育，靠細(xì)致入微的思想政治工作。只有這樣，我們才能建設(shè)起一個(gè)和睦的小康社會(huì)環(huán)境。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的一定時(shí)期內(nèi)，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力在社會(huì)上還會(huì)有廣泛影響，人們的政治行為容易受其左右，發(fā)生貪污腐化、不重視甚至破壞民主法制等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致人民不滿(mǎn)，容易引起社會(huì)動(dòng)蕩，破壞現(xiàn)代化建設(shè)的環(huán)境。當(dāng)代世界上一些國(guó)家在社會(huì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)不同程度社會(huì)動(dòng)蕩的教訓(xùn)我們要引以為戒。要使人們的政治行為文明進(jìn)步，一靠加強(qiáng)政治思想教育，二靠健全法制。政治思想教育是根本。沒(méi)有政治文化素質(zhì)的提高，有了好的法制也得不到很好的執(zhí)行和遵守。因此，加強(qiáng)政治思想教育也是建設(shè)小康社會(huì)政治文明自身提出的要求。

在全面建設(shè)小康社會(huì)階段，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的深刻變化，以及我們黨自身隊(duì)伍的發(fā)展變化，我們黨要始終走在時(shí)代前列，成為全國(guó)人民的主心骨，成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)的首要任務(wù)就是用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想來(lái)武裝全黨。

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[2]列寧選集，第4卷[C].北京：人民出版社，1995.679.