發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢(shì)以避免執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)
時(shí)間:2022-04-23 02:55:00
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在黨的十六大報(bào)告中提出了兩個(gè)“最大”的重要思想,即“我們黨的最在政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?!边@是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)極為重要的思想,也是對(duì)我們黨提出的極為重要的政治要求。
一、兩個(gè)“最大”的重要思想豐富和發(fā)展了馬克思主義的群眾觀
關(guān)于兩個(gè)“最大”的重要思想,是依據(jù)時(shí)展和時(shí)代特征以及國(guó)內(nèi)實(shí)際提出的一個(gè)重要政治觀點(diǎn),具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,它豐富和發(fā)展了馬克思主義的群眾觀。
馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,人民群眾不僅是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,而且也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者,是社會(huì)變革的決定力量。人民群眾是歷史的主人,是推動(dòng)歷史向前發(fā)展的動(dòng)力,決定人類命運(yùn)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的歸根到底是人民群眾。共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),但只是整個(gè)工人階級(jí)中的一小部分,而工人階級(jí)又是全體人民群眾中的一部分,因而,單靠先鋒隊(duì)而沒有工人階級(jí)和廣大人民的群眾擁護(hù)不可能取得勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民,根植于人民,人民群眾是我們的衣食父母,生命之本;離開了人民群眾,我們將一無(wú)所獲。人民群眾是我們黨的力量源泉,勝利之本;離開了人民群眾,我們將一事無(wú)成。
人民群眾是共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師歷來(lái)重視人民群眾作用。列寧指出:“勞動(dòng)群眾擁護(hù)我們,我們的力量就在這里。全世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)不可戰(zhàn)勝的根源就在這里”。[1]他還指出:“先鋒隊(duì)只有當(dāng)它不脫離自己領(lǐng)導(dǎo)的群眾并真正引導(dǎo)全體群眾前進(jìn)時(shí),才能完成其先鋒隊(duì)的任務(wù)”[2]社會(huì)主義不是少數(shù)人,不是一個(gè)黨所能實(shí)現(xiàn)的,只有千百萬(wàn)人學(xué)會(huì)親自做這件事的時(shí)候,我們才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義”,“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)造的”。[3]
以為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人十分重視人民群眾的作用,繼承和發(fā)揚(yáng)了馬克思主義的群眾觀。指出:“人民,只有人才,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?!币粋€(gè)政黨要在歷史上有所作為,必須得到人民群眾的支持和擁護(hù),依靠人民群眾的力量去實(shí)現(xiàn)歷史發(fā)展的目標(biāo)?!吧系鄄皇莿e人,就是全中國(guó)的人民大眾?!盵4]1929年4月在一次講話中還說(shuō):每個(gè)共產(chǎn)黨員都要樹立爭(zhēng)取群眾的觀念,要象和尚念“阿彌陀佛”一樣,隨時(shí)都要叨念“爭(zhēng)取群眾”,保持為人民服務(wù)的革命精神。他指出:群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的。應(yīng)該使每一個(gè)同志懂得,只要我們依靠人民群眾,堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困難也能克服,任何敵人也不能壓倒我們,而只會(huì)被我們壓倒。[5]1945年,在《論聯(lián)合政府》中指出:“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系,全心全意為人民服務(wù),一刻也不能脫離群眾。這就是我們的出發(fā)點(diǎn)”。[6]
作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心的鄧小平同志則始終堅(jiān)持人民群眾創(chuàng)造歷史的歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),他指出:確認(rèn)“歷史是人民群眾創(chuàng)造”的觀念,就是確認(rèn)黨沒有超乎人民群眾之上的權(quán)利,就是確認(rèn)黨沒有向人民群眾實(shí)行恩惠、包辦、強(qiáng)迫命令的權(quán)利,就是確認(rèn)黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權(quán)利。他還指出:“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的極其艱巨復(fù)雜的任務(wù),擺在我們面前,許多舊問題需要繼續(xù)解決,新問題更是層出不窮,黨只有緊緊依靠群眾,密切聯(lián)系群眾,隨時(shí)聽取群眾的呼聲,了解群眾的情緒,代表群眾的利益,才能形成強(qiáng)大的力量,順利地完成自己的任務(wù)”。[7]他強(qiáng)調(diào)在整個(gè)改革開放的過(guò)程中,我們黨的各項(xiàng)政策和工作,必須以人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,必須堅(jiān)持群眾路線,發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),尊重群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,只有這樣,才能取得改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的勝利。
以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深化對(duì)人民群眾作用的認(rèn)識(shí),特別強(qiáng)調(diào)脫離群眾的危險(xiǎn)性。黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體建立后不久就做出了《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》,以后,同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,特別是近年來(lái)論述得更多,在這個(gè)問題上提出了一系列新觀點(diǎn)和新要求。1998年7月17日,在學(xué)習(xí)鄧小平理論工作會(huì)議上的講話中說(shuō),“人民群眾是我們黨的力量源泉,全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆,決不能高居群眾之上,而要始終置身群眾之中,時(shí)刻心系群眾,堅(jiān)定地相信和依靠群眾,傾聽群眾的呼聲?!彼€說(shuō):“敵對(duì)勢(shì)力從外部搞垮我們黨是不容易的,真正可怕的是脫離群眾,自己毀了自己?!彼蟾刹浚骸叭魏吻闆r下都要密切聯(lián)系群眾,千萬(wàn)不要忘記群眾,千萬(wàn)不要脫離群眾?!?000年10月11日,他在十五屆五中全會(huì)關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)的講話中指出:“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)政權(quán)也好,一個(gè)政黨也好,其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背,不能贏得最廣大人民群眾的支持,就必然垮臺(tái)。”2001年9月26日在黨的十五屆六中全會(huì)上,再次指出:“馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn),就是脫離群眾,人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護(hù)和支持,黨的事業(yè)和一切工作就無(wú)從談起。”“在任何時(shí)候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能改變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟?!?002年5月31日,在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上,指出:“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是善于組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?!?/p>
從馬列主義、思想、鄧小平理論和同志關(guān)于群眾的思想看,它有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程的大致軌跡是:從“人民群眾創(chuàng)造歷史”到“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民群眾創(chuàng)造社會(huì)主義”,從“密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)”到“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)”,從“共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志是一刻也不能脫離群眾”到“脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)”。從這個(gè)發(fā)展過(guò)程可以看出,馬克思主義的群眾觀在實(shí)踐中不斷得到豐富和發(fā)展,展現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的品格。
二、密切聯(lián)系群眾是我們這個(gè)執(zhí)政黨的最大政治優(yōu)勢(shì)
密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì),它是講政治的根本問題。曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“什么是政治?從根本上說(shuō),政治問題就是對(duì)群眾的態(tài)度問題、同人民群眾的關(guān)系問題?!泵芮新?lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì),它是掌握和實(shí)踐黨的實(shí)事求是思想路線的前提。指出“真正掌握和實(shí)踐了群眾觀點(diǎn)、群眾路線,也就真正掌握和實(shí)踐了黨的實(shí)事求是的思想路線,也就從根本上懂得了政治”。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì),它是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性的關(guān)鍵。共產(chǎn)黨永葆青春的關(guān)鍵,就在于她建立在堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)之上。不堅(jiān)持階級(jí)基礎(chǔ),無(wú)以立黨;沒有群眾基礎(chǔ),黨就缺乏生機(jī)活力和凝聚力。二者是互相聯(lián)系,相得益彰,它們的結(jié)合就形成一種強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì),它體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)。指出“三個(gè)代表”重要思想的“本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”?!叭齻€(gè)代表”之間是不可分割的,但也不是并列的,是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體。第一個(gè)代表是前提和基礎(chǔ),第二個(gè)代表是旗幟和方向,第三個(gè)代表是根本和目的,前兩個(gè)代表歸根到底是為第三個(gè)代表服務(wù)的,都是為了不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需要,實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。代表最廣大人民群眾的根本利益就展現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾、一切為了群眾、全心全意為人民服務(wù)這一政治優(yōu)勢(shì),這就體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的本質(zhì)。
密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì),是向全黨提出的政治要求。只有密切聯(lián)系群眾,我們黨才能更好地組織群眾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾,把廣大群眾的智慧和力量凝聚起來(lái),才能把現(xiàn)代化建設(shè)搞上去,才能更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求,這已被我黨的歷史所證明。民主革命時(shí)期,我們黨深深扎根于廣大人民群眾之中,相信群眾,依靠群眾,與群眾結(jié)成魚水關(guān)系、保持血肉聯(lián)系,把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,人民群眾成為我們黨的不竭動(dòng)力和力量源泉,成為我們?nèi)〉酶锩鼊倮母颈WC。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,我們黨宣傳群眾,發(fā)動(dòng)群眾,積極組織群眾投身于社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中去,順利完成了三大改造,建立起了比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,譜寫了一曲曲社會(huì)主義建設(shè)的壯麗凱歌。改革開放以來(lái),我們相信群眾,依靠群眾,動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)群眾積極進(jìn)行改革開放,從實(shí)際出發(fā),尊重群眾的首創(chuàng)精神,大膽進(jìn)行改革,有力推動(dòng)了改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行。歷史實(shí)踐說(shuō)明,我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的一切成就,都是依靠全體人民發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性取得的,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,也要靠人民群眾發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,人民群眾是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和力量源泉。
三、脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)
這個(gè)結(jié)論,是我們黨深刻總結(jié)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)后得出的重要論斷,反映了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政的客觀規(guī)律,體現(xiàn)了我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。100多年來(lái),世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了曲折復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程。從《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表到第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)的建立,到20世紀(jì)50年代社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,再到20世紀(jì)80年代末東歐劇變、蘇聯(lián)解體。綜觀這些錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象,可以清楚地看到:人民群眾是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的執(zhí)政之本,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨什么時(shí)候很好地代表廣大人民群眾的根本利益,就興旺發(fā)達(dá),就能贏得人民群眾的擁護(hù)和愛戴;什么時(shí)候脫離群眾,就會(huì)在黨與人民群眾之間出現(xiàn)裂痕,這個(gè)裂痕如不及時(shí)彌補(bǔ),就會(huì)最終導(dǎo)致黨的先進(jìn)性喪失,從而失去其執(zhí)政基礎(chǔ)。
當(dāng)今世界,一些原來(lái)執(zhí)政的政黨在歷史的變革中紛紛下野,其原因是多方面的,但主要原因是共同的,就是喪失民心,違背民意。蘇共是一個(gè)很典型的例子,據(jù)1990年蘇聯(lián)一個(gè)“蘇共究竟代表誰(shuí)”的調(diào)查,結(jié)果認(rèn)為代表全體勞動(dòng)人民的只占7%,認(rèn)為代表工人的占4%,認(rèn)為代表黨的官僚、干部、機(jī)關(guān)工作人員的占85%。這充分說(shuō)明,人心向背,決定政黨的興衰和政權(quán)的更替,群眾之水,能載舟亦能覆舟,順民心者昌,逆民心者亡。我們要吸取這個(gè)歷史教訓(xùn)。
在現(xiàn)代政治中,任何一個(gè)政黨沒有一定的群眾基礎(chǔ)都難以維系政權(quán)。在西方,政黨贏得選舉是獲取執(zhí)政地位的唯一途徑,要贏得選舉,就要贏得群眾。因而,盡管不同性質(zhì)的政黨對(duì)群眾的態(tài)度不同,但是,盡可能多地爭(zhēng)取群眾的愿望卻是相同的??梢哉f(shuō)執(zhí)政黨的地位,使政黨與群眾有了一種自然的聯(lián)系。無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨作為人民群眾在政治上的代表,要鞏固其執(zhí)政地位,更加需要不斷加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,鞏固其群眾基礎(chǔ)。
從理論上說(shuō),無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是在人民群眾充分信任下執(zhí)政的,而且執(zhí)政以后,黨聯(lián)系群眾的面更寬了,條件更好了,黨群關(guān)系理應(yīng)更加密切。但是,由于執(zhí)政黨的地位容易使一些人對(duì)密切聯(lián)系群眾的重要性逐漸淡化,沾染上官僚習(xí)氣,因而,對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),履行黨對(duì)群眾的義務(wù)和責(zé)任面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),脫離群眾的危險(xiǎn)不是減小了,而是增大了。因此,列寧曾嚴(yán)肅指出:“對(duì)于共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一就是脫離群眾”。[8]
中國(guó)共產(chǎn)黨取得政權(quán)以后,十分注重密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真履行黨對(duì)群眾的義務(wù)和責(zé)任,緊緊依靠群眾,帶領(lǐng)廣大人民群眾進(jìn)地改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),取得了舉世矚目的偉大成績(jī)。當(dāng)前,“三個(gè)代表”思想深入人心,深入基層,黨的階級(jí)基礎(chǔ)更加鞏固,群眾基礎(chǔ)更加廣泛,黨群關(guān)系總體上是好的。但是隨著權(quán)力的增大、地位的變化,脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義有所滋長(zhǎng)。機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、高高在上、脫離群眾,辦事拖拉、不講效率,主觀主義、脫離實(shí)際,濫用權(quán)力、獨(dú)斷專行,文牘主義、公文旅行、以權(quán)謀私、貪污腐敗的現(xiàn)象還相當(dāng)突出,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不從實(shí)際出發(fā)、不按規(guī)律辦事、不講民主、不講科學(xué),只對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)基層群眾負(fù)責(zé)。官僚主義的滋生蔓延,妨礙了黨的方針政策的貫徹落實(shí),影響了國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的工作效率,不同程度地?fù)p害了人民群眾的利益,損害了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,長(zhǎng)此以往,就會(huì)扭曲黨的形象,影響黨的威信,疏遠(yuǎn)人民群眾,必然造成黨群關(guān)系緊張,造成諸多的社會(huì)問題,甚至動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)??床坏街髁?,悲觀失望,是錯(cuò)誤的;看不到問題的嚴(yán)重性,喪失警惕,不下大氣力加緊解決,更是危險(xiǎn)的。
四、發(fā)揮“最大優(yōu)勢(shì)”以避免“最大危險(xiǎn)”
發(fā)揮“最大優(yōu)勢(shì)”,避免“最大危險(xiǎn)”,首先必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立馬克思主義群眾觀。馬克思主義群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn),黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的群眾觀,永遠(yuǎn)牢記人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn),向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn),干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)。在任何時(shí)候都要堅(jiān)信群眾是真正的英雄,善于向人民群眾學(xué)習(xí),尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。我們黨的干部有了這種政治覺悟和深厚的群眾意識(shí),才能有密切聯(lián)系群眾的積極性和自覺性。
其次,必須加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。黨的十五屆六中全會(huì)決定指出:“當(dāng)前,堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,必須堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義”。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)當(dāng)前“特別要防止和克服形式主義、官僚主義”。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義,是改進(jìn)黨的工作作風(fēng)的根本,官僚主義和形式主義是黨的大敵,也是黨在作風(fēng)方面群眾反映很大的兩個(gè)問題,同志要求我們痛下決心,把這兩股歪風(fēng)剎住,越快越好。官僚主義的要害是脫離群眾,做官當(dāng)老爺,形式主義的要害是貪圖虛名,不務(wù)實(shí)效,勞民傷財(cái)。官僚主義引發(fā)形式主義,形式主義助長(zhǎng)官僚主義,這已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害,必須痛下決心,堅(jiān)決剎住這兩股歪風(fēng)。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,破除“官本位”思想,深入實(shí)際調(diào)查研究,從實(shí)際出發(fā),不圖虛名,不搞虛報(bào)浮夸的假政績(jī),不搞勞民傷財(cái)?shù)倪_(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),不搞沽名釣譽(yù)的“形象工程”。堅(jiān)持重實(shí)際,求實(shí)效,堅(jiān)定地貫徹中央的路線、方針、政策,創(chuàng)造性地開展工作,想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所需,扎扎實(shí)實(shí)地解決好關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各種緊迫問題,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
第三,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,維護(hù)人民群眾的根本利益。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,除了思想上要樹立群眾觀點(diǎn),行為上要消除腐敗外,關(guān)鍵是要為群眾辦實(shí)事,謀利益,要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,注意傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾疾苦,解決群眾困難,切實(shí)讓群眾得實(shí)惠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,自覺做最大多數(shù)人的忠實(shí)代表,真正把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào),把群眾需要當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),吃苦在前,享受在后,正確運(yùn)用手中權(quán)力,善謀富民之策,多辦利民之事,使廣大人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。
第四,健全聯(lián)系群眾的制度,探索適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法的新機(jī)制。這是新形勢(shì)下密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要保證。黨與人民群眾的密切聯(lián)系是無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的政治優(yōu)勢(shì)所在,然而,實(shí)踐表明,這種政治優(yōu)勢(shì)如果沒有一套科學(xué)合理的體制、程序和紀(jì)律來(lái)體現(xiàn),也只能停留在理論和形式上,很難在實(shí)踐中發(fā)揮作用。指出:“加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系,要在繼承過(guò)去的優(yōu)良傳統(tǒng)和總結(jié)歷史、現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從思想教育和制度規(guī)定兩個(gè)方面人手,提出一套管用的教育方法和制度規(guī)定”。因此,要加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系,防止脫離群眾現(xiàn)象的發(fā)生,必須建立健全聯(lián)系群眾的制度,要不斷探索新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法,創(chuàng)新聯(lián)系群眾的工作機(jī)制,實(shí)施決策的民主化和科學(xué)化,要逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制,從制度上保證密切聯(lián)系群眾,為新形勢(shì)下做好群眾工作奠定良好的基礎(chǔ)。這是新形勢(shì)下做好群眾工作的活力所在,是鞏固我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的有效保證。