導(dǎo)語：馬克思競爭理論與國際競爭戰(zhàn)略論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【內(nèi)容提要】馬克思在其經(jīng)濟理論中從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在統(tǒng)一和相互矛盾的角度討論和分析了競爭問題，從而形成了內(nèi)容豐富的競爭理論。馬克思的競爭理論對經(jīng)濟全球化下中國參與國際競爭具有指導(dǎo)意義。中國應(yīng)以馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的立場觀點為指導(dǎo)，集中資源發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展科技教育，維護和加強國家的經(jīng)濟安全與經(jīng)濟主權(quán)，加大對外開放力度，積極應(yīng)對經(jīng)濟全球化下的國際競爭。

【摘要題】馬克思主義經(jīng)濟理論研究

【英文摘要】Inhiseconomictheory，Marxdiscussesandanalyzescompetitionfromtheangleoftheunityandcontradictionbetweenproductiveforcesandproductiverelations.ThistheorycanbeveryinstructiveforChinainparticipatingininternationalcompetitionundertheframeworkofeconomicglobalization.Forinstance，Chinashouldconcentrateresourcesonindustrieswithcomparativeadvantages，developscienceandtechnologyandeducation，maintainandnationaleconomicsecurityandsovereignty，enhancethedegreeofopening-up，andactivelyembraceinternationalcompetition.

【關(guān)鍵詞】馬克思主義/競爭理論/經(jīng)濟全球化/國際競爭/世界市場

Marxism/competitiontheory/economicglobalization/internationalcompetition/worldmarket

【正文】

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，世界經(jīng)濟日益融為一體。任何國家和民族都不能置身于國際競爭之外，筆者試圖從馬克思主義經(jīng)濟學(xué)視角出發(fā)，分析當(dāng)代世界經(jīng)濟的國際競爭問題，并提出中國參與國際競爭的具體策略。

一、馬克思的競爭理論

競爭理論在馬克思經(jīng)濟學(xué)中并不構(gòu)成一個獨立的理論部分，而是貫穿并服從于他的勞動價值理論、剩余價值理論和平均利潤理論之中。馬克思正是在其經(jīng)濟理論中從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在統(tǒng)一和相互矛盾的角度討論與分析了競爭問題，從而形成了內(nèi)容豐富的競爭理論。馬克思的競爭理論主要包括以下幾個方面：

1.競爭的本質(zhì)是體現(xiàn)商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟關(guān)系。在競爭理論發(fā)展史上，馬克思最重要的貢獻就是為研究競爭提供了科學(xué)的世界觀。他超越了古典經(jīng)濟學(xué)把競爭看作與人的本性相符合的永恒范疇的觀點，第一個把競爭當(dāng)作歷史范疇加以考察，揭示了隱藏在競爭背后的經(jīng)濟關(guān)系本質(zhì)。馬克思認(rèn)為，競爭作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象，是商品經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，在商品經(jīng)濟下的社會分工體系中，交換雙方都具有自身的物質(zhì)利益和要求，要實現(xiàn)這種利益就必然產(chǎn)生競爭。他指出：“社會分工則使獨立的商品生產(chǎn)者互相對立，他們不承認(rèn)別的權(quán)威，只承認(rèn)競爭的權(quán)威，只承認(rèn)他們互相利益的壓力加在他們身上的強制”（394）。他第一次揭示了在資本主義競爭現(xiàn)象背后所掩蓋的經(jīng)濟關(guān)系本質(zhì)，他指出：“資本主義生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律在競爭中是以顛倒的形式表現(xiàn)出來的”（251），“只有了解了資本的內(nèi)在本性，才能對競爭進行科學(xué)的分析，正像只有認(rèn)識了天體的實際的、但又直接感覺不到的運動的人，才能了解天體的表面運動一樣”（352）。因此，競爭是一個歷史范疇，體現(xiàn)了商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟關(guān)系。資本主義競爭的本質(zhì)是在資本主義私有制基礎(chǔ)上商品生產(chǎn)者之間爭奪經(jīng)濟利益的斗爭。

2.競爭是一個動態(tài)的過程，在這個過程中，技術(shù)進步?jīng)Q定著勞動生產(chǎn)率的高低，從而決定競爭雙方的勝敗。馬克思考察了在競爭中由于技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率提高對價值形成和價值實現(xiàn)的影響，并且把這一變化過程看作是規(guī)律性的、長期的必然趨勢，從而在競爭理論發(fā)展史上第一次揭示了競爭的動態(tài)性質(zhì)。他指出：“競爭首先在一個部門內(nèi)實現(xiàn)的，是使商品各種不同的個別價值形成一個相同的市場價值和市場價格”（201）。這個相同的市場價值是由在競爭的作用下形成的社會必要勞動時間來決定，而且受勞動生產(chǎn)力高低的影響?！吧a(chǎn)商品所需要的勞動時間隨著勞動生產(chǎn)力的每一變動而變動”（53）。這里，馬克思是從社會經(jīng)濟運行的角度，把競爭與其他相關(guān)因素放在一起，在其相互作用中，揭示競爭的性質(zhì)和功能，從而為研究競爭提供了科學(xué)的動態(tài)分析方法。馬克思還進一步揭示了資本主義技術(shù)進步引起的勞動生產(chǎn)率的變化對生產(chǎn)超額剩余價值和相對剩余價值的影響。他認(rèn)為，在資本主義私有制條件下，資本家為了在競爭中獲利，不斷地改變他們的行為參數(shù)。其中，總是有少數(shù)資本家率先進行技術(shù)進步，提高勞動生產(chǎn)率，使其個別勞動時間低于社會必要勞動時間，從而獲得超額剩余價值。于是，其他資本家也不甘落后，競起摹仿，使這種創(chuàng)新的收益得到擴散，導(dǎo)致社會勞動生產(chǎn)率的提高?；趯π碌某~剩余價值的追求，又會導(dǎo)致新一輪的創(chuàng)新，而后又是創(chuàng)新的擴散，帶來社會勞動生產(chǎn)率的進一步提高，商品的個別價值與社會價值的差額消失了，但相對剩余價值卻增加了。如此循環(huán)往復(fù)，就使競爭過程表現(xiàn)為一個周期性的動態(tài)過程。

恩格斯曾從一般意義上把競爭使供求變化導(dǎo)致價格圍繞價值上下波動概括為競爭規(guī)律。他指出，“競爭的規(guī)律是：供和求始終力圖互相適應(yīng)，但是正因為如此，就從來不會互相適應(yīng)”（613）。在這里，恩格斯實際上揭示了競爭的作用是在一個動態(tài)的過程中表現(xiàn)出來的，即通過競爭導(dǎo)致供求關(guān)系的變化，迫使商品價格圍繞價值上下波動，從而形成商品市場上供求平衡與不平衡的矛盾運動。這種運動促使生產(chǎn)資料和勞動力從一個生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到另一個生產(chǎn)領(lǐng)域，使社會勞動重新趨向合乎比例地在不同生產(chǎn)部門進行分配。通過競爭調(diào)節(jié)供與求的平衡，但又由于競爭的作用，使供與求的平衡不斷被打破，從而推動商品經(jīng)濟的發(fā)展。

3.資本主義的三種基本競爭形式。馬克思認(rèn)為，競爭是價值規(guī)律的實現(xiàn)形式，而價值規(guī)律的要求包括三個層次，競爭的基本形式也包含三種：

（1）生產(chǎn)領(lǐng)域的競爭。在生產(chǎn)領(lǐng)域中，價值規(guī)律要求商品價值量由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定，而各個資本家的個別勞動時間量不一樣的，為了解決個別勞動時間與社會必要勞動時間的矛盾，只能通過同一部門資本家之間的競爭，從而形成商品的價值，在這一層面上，單個資本家通過改進技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率而進行的競爭，其目的在于縮短個別勞動時間，降低社會價值，獲得更多的超額剩余價值。

（2）流通領(lǐng)域的競爭。在流通領(lǐng)域中，價值規(guī)律要求商品按其內(nèi)在價值量進行交換。但在不同的供求狀況下，價格和價值在每個個別場合往往是不一致的，這就構(gòu)成了價格與價值之間的矛盾。這個矛盾只有通過商品生產(chǎn)者之間的競爭才能解決，商品價格才能以它的價值為基礎(chǔ)，商品價值才能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)價格，等價交換的原則才能實現(xiàn)。

（3）分配領(lǐng)域的競爭。占有和瓜分剩余價值是資本主義的根本目的，但資本家內(nèi)部如何瓜分剩余價值是通過競爭規(guī)律的作用由平均利潤率規(guī)律決定的。就資本的性質(zhì)和目的而言，任何單個資本在客觀上都要求等量資本獲得等量利潤，這種內(nèi)在客觀要求是通過內(nèi)部之間的競爭使利潤趨向平均化來實現(xiàn)的。由于各部門資本有機構(gòu)成不同而產(chǎn)生不同的利潤率，通過不同部門的資本家以生產(chǎn)要素在部門之間的自由轉(zhuǎn)移為特征的激烈競爭，轉(zhuǎn)化為平均利潤率。這時利潤轉(zhuǎn)化為平均利潤，價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格。可見，利潤平均化過程也就是部門內(nèi)部和部門之間資本家激烈競爭的過程。

4.競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，并推動資本主義生產(chǎn)集中和資本積聚，為資本主義自由競爭階段向壟斷階段過渡，最后為資本主義制度的毀滅提供條件。在資本主義私有制條件下，生產(chǎn)的無政府狀態(tài)加劇了市場供求矛盾，從而形成更大規(guī)模、更激烈的競爭。“競爭的結(jié)果總是許多較小的資本家垮臺，他們的資本一部分轉(zhuǎn)入勝利者手中，一部分歸于消滅”（687），這“是資本家剝奪資本家，是許多小資本變成少數(shù)大資本”（686），是“一個資本家打倒許多資本家”（831）。這一過程不斷進行，最后由于各種矛盾的尖銳化必然導(dǎo)致資本主義自由競爭階段向壟斷階段過渡，最后為資本主義制度的毀滅提供條件。對此，馬克思精辟地指出，“隨著這種集中或少數(shù)資本家對多數(shù)資本家的剝奪，規(guī)模不斷擴大的勞動過程的協(xié)作形式日益發(fā)展，科學(xué)日益被自覺地應(yīng)用于技術(shù)方面，土地日益被有計劃地利用，勞動資料日益轉(zhuǎn)化為只能共同使用的勞動資料，一切生產(chǎn)資料因作為結(jié)合的社會勞動的生產(chǎn)資料使用而日益節(jié)省，各國人民日益被卷入世界市場網(wǎng)，從而資本主義制度日益具有國際的性質(zhì)。隨著那些掠奪和壟斷這一轉(zhuǎn)化過程的全部利益的資本巨頭不斷減少，貧困、壓迫、奴役、退化和剝削的程度不斷加深，而日益壯大的、由資本主義生產(chǎn)過程本身的機構(gòu)所訓(xùn)練、聯(lián)合和組織起來的工人階級的反抗也不斷增長。資本的壟斷成了與這種壟斷一起并在這種壟斷之下繁盛起來的生產(chǎn)方式的桎梏。生產(chǎn)資料的集中和勞動的社會化，達到了同它們的資本主義外殼不能相容的地步。這個外殼就要炸毀了。資本主義私有制的喪鐘就要響了，剝奪者就要被剝奪了”。（831-832）社會主義代替資本主義是資本主義積累的歷史趨勢，而資本主義積累是在資本主義自由競爭基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

5.世界市場的競爭推動了世界市場商品的供求變化并引起商品國際價格的波動，促使商品國際價值的形成。商品的價值由生產(chǎn)該商品所耗費的社會平均必要勞動時間決定，當(dāng)商品超越國家的地域范圍進入世界市場時，其價值就不能再由任何一國的社會平均必要勞動時間決定，而是由國際社會必要勞動時間來決定。不同國家由于其經(jīng)濟技術(shù)水平、勞動強度以及勞動生產(chǎn)率不同，商品的國別價值有高有低，“因此，不同國家在同一勞動時間內(nèi)所生產(chǎn)的同種商品的不同量有不同的國際價值”。（614）但是，決定商品國際價值量的，并不是某一個國家生產(chǎn)某種商品所耗費的勞動量，而是一定時期內(nèi)，國際市場上絕大多數(shù)國家在大致相同的生產(chǎn)條件、技術(shù)水平和勞動強度的情況下，生產(chǎn)某種商品所需要的勞動量，這就是國際社會平均必要勞動時間。當(dāng)然，在國際市場上這個平均單位是通過競爭來形成的，它不是固定不變的，而是隨著科學(xué)技術(shù)進步和社會生產(chǎn)力發(fā)展而不斷變化的。通過這個計量單位，可以將每個國家的社會平均必要勞動還原為國際社會平均必要勞動。正如馬克思所說：“國家不同，勞動的中等程度也就不同，有的國家高些，有的國家低些，于是各國的平均數(shù)形成一個階梯，它的計量單位是世界勞動的平均單位”。（614）它構(gòu)成商品的國際價值。商品國際價值在世界市場上的貨幣表現(xiàn)就是國際市場價格，國際市場價格的基礎(chǔ)是國際價值，價值規(guī)律要求商品交換根據(jù)商品的國際價值來進行，這是國際市場價格形成和變動的基本規(guī)律。但這并不是說，在每一次交換時，國際市場價格都是和國際價值相一致的。因為國際市場上的供給和需求都是變化不定的，這種價格上的不一致，通過競爭，反過來又會影響世界市場上供給和需求的變化，使它們逐漸趨于平衡，從而使國際價格接近國際價值。價值規(guī)律在國際市場上的作用也是通過競爭來強制實現(xiàn)的。

二、馬克思競爭理論的意義及中國參與國際競爭的策略

馬克思的競爭理論以資本主義競爭作為研究對象，分析了競爭的本質(zhì)、形式和結(jié)果；既包含了對資本主義競爭特殊性的分析，也包含了對競爭一般性的深刻分析，是兩者的高度統(tǒng)一。因此，馬克思的競爭理論為我們研究經(jīng)濟全球化下國際競爭問題奠定了科學(xué)的方法論基礎(chǔ)，是中國參與經(jīng)濟全球化下國際競爭的理論基礎(chǔ)。

1.經(jīng)濟全球化下的國際競爭是國際經(jīng)濟一體化發(fā)展特別是國際分工和國際交換發(fā)展的必然結(jié)果。同時，國際分工和國際交換又反過來推動了國際競爭的發(fā)展。早在16世紀(jì)，隨著歐洲一些發(fā)達國家資本主義工場手工業(yè)的興起，并力圖把其產(chǎn)品向國外推銷，世界市場即開始萌芽。到了17世紀(jì)中葉，商業(yè)和航運的快速發(fā)展，使各殖民地開始成為廉價的原料來源地和巨大的消費市場，各國瓜分已開辟出來的世界市場的斗爭漸趨激烈。而17世紀(jì)后半期開始的資本主義工業(yè)革命則采用機器生產(chǎn)，實行最廣泛的分工，使大工業(yè)得以盡快發(fā)展。技術(shù)進步、機器的大規(guī)模使用、交通工具的更新極大地拓展了市場范圍。這種資本主義世界化的趨勢，在整個19世紀(jì)和20世紀(jì)一直在不斷地強化之中，并形成了全球范圍的國際競爭?？梢哉f，正是生產(chǎn)力發(fā)展特別是國際分工的細(xì)化和深化推動了國際市場競爭向廣度和深度發(fā)展。國際分工構(gòu)成了國際競爭的基礎(chǔ)，反過來，國際競爭的發(fā)展又進一步推動了國際分工的深化和細(xì)化。從深度上講，正是國際競爭的激烈使國際分工日益細(xì)密，由過去單一的垂直型分工發(fā)展為垂直型、水平型和混合型等多種分工形式并存的新格局。而從廣度上講，國際競爭使參與國際分工的國家和地區(qū)遍及全球，國際分工的細(xì)化和深化把每一個國家都納入全球經(jīng)濟體系之中，推動了世界經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

在經(jīng)濟全球化的潮流面前，中國絕不能將自己置身于國際競爭之外，而只能抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展自我，依靠增強自身經(jīng)濟實力在國際競爭中取得優(yōu)勢。馬克思指出，只有積極參與世界經(jīng)濟，“單個人才能擺脫種種民族局限和地域局限而同整個世界的生產(chǎn)（也同精神的生產(chǎn)）發(fā)生實際聯(lián)系，才能獲得利用全球的這種全面的生產(chǎn)（人們的創(chuàng)造）的能力”（89）。為了提高整個國家的國際競爭力，首先，在企業(yè)層次上，要不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力和組織能力；通過科技進步和有效管理努力降低成本，提高生產(chǎn)績效，以最小的投入取得最大的產(chǎn)出；在不斷進行的技術(shù)創(chuàng)新活動中開發(fā)設(shè)計出具有創(chuàng)新性、高需求、高附加值、高價格的產(chǎn)品；并優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以適應(yīng)國際市場的變化。其次，在國家層次上，建設(shè)與競爭相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，培育企業(yè)生存、應(yīng)變和發(fā)展的環(huán)境；積極促進市場開放和高新技術(shù)引入，使企業(yè)始終感到外在的競爭壓力而不得不提高生產(chǎn)率，最終縮短與世界最具創(chuàng)新和競爭能力企業(yè)的差距；精心制定增強國家新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、貿(mào)易政策和規(guī)劃政策；由政府出面對國內(nèi)各個部門和組織的競爭力進行系統(tǒng)整合，即根據(jù)國家總體發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，用系統(tǒng)的觀點與方法，以網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫為手段，把權(quán)力、資金和知識在產(chǎn)學(xué)研一體化的基礎(chǔ)上有機地結(jié)合起來組成國家創(chuàng)新體系，提高國家綜合競爭力。

2.從馬克思主義競爭理論的觀點來看，經(jīng)濟全球化下的國際競爭本質(zhì)上仍然是體現(xiàn)了國與國之間的經(jīng)濟關(guān)系。在國際市場上，國與國之間經(jīng)濟關(guān)系的本質(zhì)又是經(jīng)濟利益關(guān)系，是世界各國為了追逐更大的自身利益向外進行擴張形成的一種國際利益關(guān)系。馬克思指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”（82），而“每一個社會的經(jīng)濟關(guān)系首先是作為利益關(guān)系表現(xiàn)出來”。因此，各個國家為了追逐經(jīng)濟利益，都不會囿于國家邊界的限制，而是按照比較優(yōu)勢原則積極參與國際競爭，實現(xiàn)他們在國內(nèi)無法實現(xiàn)的經(jīng)濟利益。比較優(yōu)勢原則的本質(zhì)是利用本國的比較優(yōu)勢來建立產(chǎn)業(yè)和配置資源，在國際市場上用本國花費勞動較少的產(chǎn)品交換到本國需要勞動較多或即使花費較多勞動也一時生產(chǎn)不出來的產(chǎn)品，這樣就能夠獲得廉價的原料、燃料以及機器、設(shè)備等生產(chǎn)資料，使不變資本更加便宜，從而節(jié)約了用于不變資本的成本費用，提高了剩余利益。為了在國際市場上獲得更大的經(jīng)濟利益，壯大經(jīng)濟實力，提高人民的生活福利水平，我國也必須根據(jù)本國國情按照比較優(yōu)勢原則參與國際競爭。當(dāng)前我國的要素稟賦狀況仍然是勞動資源豐富而資本和技術(shù)有一定積累但仍短缺，因此，中國必須集中資源繼續(xù)發(fā)展技術(shù)含量較高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，并向具有較好基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。

3.根據(jù)馬克思的競爭理論，勞動生產(chǎn)率的高低及技術(shù)進步的程度在競爭中起著決定性的作用。馬克思指出：在競爭中，為了追逐超額剩余價值和相對剩余價值，總是要千方百計改進技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率，這是“資本的內(nèi)沖動和經(jīng)常的趨勢”。（355）“價值由勞動時間決定的規(guī)律，既會使采用新方法的資本家感覺到，他必須低于商品的社會價值來出售自己的商品，又會作為競爭的強制規(guī)律，迫使他的競爭者也采用新的生產(chǎn)方式”。（354-355）經(jīng)濟全球化下的國際競爭是在國際市場上產(chǎn)品和服務(wù)的競爭，但這種競爭的背后是科學(xué)技術(shù)的競爭，歸根到底是人才競爭。因此，中國應(yīng)對國際競爭最根本的策略是大力發(fā)展科技和教育，積極培養(yǎng)各級各類人才，全面提高勞動者素質(zhì)，特別是重視和加強基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，培養(yǎng)一支精干的高水平科研隊伍和各類學(xué)科領(lǐng)頭人。我國在人才資源配置機制方面存在著嚴(yán)重缺陷，主要表現(xiàn)在人才激勵不完善，管理和專業(yè)人才收入水平相對較低，高效率與高收入相關(guān)性差，高素質(zhì)人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，應(yīng)當(dāng)建立公正、公平、公開的人才競爭激勵機制，疏通人才流動的合理渠道，消除人才浪費現(xiàn)象。同時，啟動吸引專業(yè)人才工程，加大改革和完善優(yōu)秀人才的收入分配制度，大幅度提高國內(nèi)知識和技術(shù)密集型的高級管理人員、專業(yè)人員和學(xué)術(shù)帶頭人的薪酬水平，形成示范效應(yīng)，實現(xiàn)高效高薪的良性循環(huán)，達到吸引和留住人才并從根本上提高我國國際競爭力的目的。

4.由于競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，而且在當(dāng)今的國際市場上，所有參與國際競爭國家的地位和影響力不同，因而不可能有全球范圍內(nèi)真正的平等競爭。為此，對于像我國這樣的還不具備資源配置和游戲規(guī)則制定方面優(yōu)勢的發(fā)展中國家，在激烈的國際競爭中必須維護和加強國家的經(jīng)濟安全與經(jīng)濟主權(quán)，以應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟帶來的各種波動、摩擦和侵襲，為企業(yè)參與國際競爭創(chuàng)造賴以存在和發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境。在國內(nèi)，（1）制定正確可行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。21世紀(jì)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是準(zhǔn)確把握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，大力發(fā)展知識密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，對工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行有效的調(diào)整，強化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化和信息化改造。為此，政府既要為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供相對寬松的國內(nèi)外市場環(huán)境，又要為傳統(tǒng)工業(yè)注入新的活力，使產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)更為合理。（2）促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。在加強西部地區(qū)的開發(fā)并繼續(xù)利用我國勞動力豐富和廉價優(yōu)勢，發(fā)展技術(shù)含量較高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，圍繞著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，不斷提高以技術(shù)知識密集型為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重。（3）通過國內(nèi)產(chǎn)業(yè)重組建立技術(shù)水平高、市場競爭力和適應(yīng)能力強的大型企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度。國際和國內(nèi)的實踐已經(jīng)充分證明，依靠國家保護和扶持來發(fā)展幼稚產(chǎn)業(yè)的道路只會使企業(yè)產(chǎn)生惰性，缺乏發(fā)展和壯大的動力和壓力。因此，政府要從貿(mào)易政策、科技政策入手，打破地區(qū)、部門和所有制的界限，利用國際國內(nèi)競爭，積極推動企業(yè)的兼并改組，提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭力。（4）把科教興國作為發(fā)展生產(chǎn)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本?？平膛d國是建設(shè)創(chuàng)新體系，提高國家創(chuàng)新能力，增強全民創(chuàng)新意識的關(guān)鍵，它直接決定著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的成功與否。因此，要大力發(fā)展科技與教育，加強人力資本的開發(fā)和積累。

在國際上，（1）通過建立相互間的依存、依賴關(guān)系實現(xiàn)我國國家經(jīng)濟安全。世界經(jīng)濟的發(fā)展歷史證明，經(jīng)貿(mào)利益的給予、共享、風(fēng)險共擔(dān)、協(xié)調(diào)是維護國家經(jīng)濟安全的重要手段。相互依存、依賴的程度超常，既給國家經(jīng)濟安全帶來一定的風(fēng)險，也帶來了高層次、大范圍實現(xiàn)和維護國家經(jīng)濟安全的新機遇。（2）積極參與國際規(guī)則的制定，加強國內(nèi)經(jīng)濟政策同國際規(guī)則的協(xié)調(diào)。為此，首先要遵守已經(jīng)制定的國際規(guī)則，然后在世界貿(mào)易組織的框架內(nèi)發(fā)揮積極影響，在其范圍內(nèi)保護自己的經(jīng)貿(mào)利益和經(jīng)濟安全。（3）努力建立以自己為中心的貿(mào)易集團、地區(qū)甚至跨地區(qū)的一體化組織，維護自己在區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)利益。以上三項策略，附之以國內(nèi)投資、貿(mào)易自由化的立法，將會形成一種立體的，從單邊、雙邊到區(qū)域及多邊的經(jīng)濟安全戰(zhàn)略體系。