導(dǎo)語：社會公正追求和諧社會論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從鄧小平社會公正思想的理論基礎(chǔ)；鄧小平社會公正思想的價值內(nèi)涵；鄧小平公正思想的主要內(nèi)容；啟示進(jìn)行論述。其中，主要包括：公正，最初是作為一種對理想社會和高尚道德的追求而提出的、在私有制的階級社會中要求得各階級的平等、公正是根本做不到的、意義說、實(shí)現(xiàn)公正是社會主義的元價值、效應(yīng)說、社會公正的核心是給人應(yīng)得、共同富裕原則和權(quán)利平等原則所構(gòu)成的實(shí)質(zhì)公正、政治民主原則和民主法制化所構(gòu)成的制度公正、按勞分配原則和社會調(diào)劑原則所構(gòu)成的路徑公正、發(fā)展基礎(chǔ)之上的公正:處理好先富與后富的關(guān)系,效率與公平的關(guān)系、政府職能定位的完善:政府應(yīng)該作為利益協(xié)調(diào)和利益整合的主體來制定公共政策、正確地看待發(fā)展:實(shí)現(xiàn)以人為本,全面科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展等，具體請詳見。

一、鄧小平社會公正思想的理論基礎(chǔ)

公正，最初是作為一種對理想社會和高尚道德的追求而提出的，屬于倫理學(xué)和價值觀的概念。在古代，無論是古希臘還是中國春秋戰(zhàn)國時期，思想家們不約而同地把他們心目中的理想社會確定為公正社會，同時也把公正確定為最大的"善"和"德"。中國古代"天下為公"的"大同"社會，就是公正社會的最早典范。在近代，偉大革命導(dǎo)師馬克思恩格斯在許多重要的文獻(xiàn)中大量地論述了有關(guān)公正的基本問題。"真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實(shí)現(xiàn)；而這樣的制度是正義所要求的。"[1]馬克思恩格斯明確地指出，社會當(dāng)中種種不公正現(xiàn)象得以產(chǎn)生的基本根源在于不平等的經(jīng)濟(jì)根源，也就是說在私有制的階級社會中要求得各階級的平等、公正是根本做不到的。所以，應(yīng)當(dāng)在充分發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之上，消滅私有制，消滅階級，才能實(shí)現(xiàn)個人的自由全面發(fā)展和社會的整體發(fā)展。實(shí)際上，這就提出了實(shí)現(xiàn)公正理念、實(shí)現(xiàn)公正基本規(guī)則的最為重要的路徑。

二、鄧小平社會公正思想的價值內(nèi)涵

（一）意義說

實(shí)現(xiàn)公正是社會主義的元價值，是社會主義制度的基本要求之一。鄧小平的社會公正思想，從經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化等各個方面強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會公正，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們當(dāng)今構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想、旗幟和標(biāo)桿，是我們前進(jìn)的方向，對于指導(dǎo)我們總結(jié)中國社會主義追求社會公正的歷史經(jīng)驗，研究當(dāng)代中國的社會公平問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)"和諧社會"，具有重大理論和實(shí)踐意義。

（二）效應(yīng)說

社會公正的核心是給人應(yīng)得。[2]然而，給人以應(yīng)得是一個歷史的原則，也是一個主觀的原則，因為不同的人，從不同的角度、在不同的時期，對"自己的應(yīng)得"內(nèi)涵的理解肯定是不同的。在我國轉(zhuǎn)型期的今天，鄧小平社會公正思想使國家領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識到，應(yīng)得不僅包括基于人的基本平等權(quán)利而應(yīng)從社會獲得的利益，而且還包括給予每個人基于對社會貢獻(xiàn)大小而決定的利益和給予社會成員為維護(hù)社會秩序、對現(xiàn)有分配結(jié)果進(jìn)行社會調(diào)劑后的利益。鄧小平社會公正思想符合我國道德建設(shè)和制度建設(shè)的需要，是社會公正的思想保證，對解決現(xiàn)實(shí)社會中不公

正問題有益，而且對于我國經(jīng)濟(jì)和政治體制的長遠(yuǎn)建設(shè)具有重要的理論意義和實(shí)踐價值。

三、鄧小平公正思想的主要內(nèi)容

（一）共同富裕原則和權(quán)利平等原則所構(gòu)成的實(shí)質(zhì)公正

鄧小平多次談到，社會主義理應(yīng)是公正和富裕的社會，貧窮不是社會主義。他在總結(jié)了正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)為，"堅持社會主義的發(fā)展方向，就要肯定社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步擺脫貧窮，使國家富強(qiáng)起來，使人民生活得到改善。沒有貧窮的社會主義。社會主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕"。[3]堅持走"共同富裕"的道路，正是鄧小平堅持社會發(fā)展和社會公正辯證統(tǒng)一的科學(xué)方法論在當(dāng)代社會的集中體現(xiàn)。

共同富裕和權(quán)利平等，是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的兩個方面，二者相輔相成，缺一不可。因此，鄧小平公正思想的實(shí)質(zhì)，在強(qiáng)調(diào)全民共同富裕同時強(qiáng)調(diào)人人權(quán)利平等。"我們是社會主義國家，國民收入分配要使所有的人都得益"。[4]但是，在貧窮和社會經(jīng)濟(jì)資源極為缺乏的條件下，廣大社會成員不可能擁有廣泛的基本權(quán)利，不可能擁有較多的生存與發(fā)展的機(jī)會用以實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等。在貧窮基礎(chǔ)之上只能實(shí)施平均主義式的、具有烏托邦色彩的"公正''''，但歷史己經(jīng)證明烏托邦式的"公正"不是真正意義上的公正，而且也不可能持久。因此，為了實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利平等，鄧小平認(rèn)為"只能走共同富裕的道路"，并根據(jù)中國的國情，提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的兩個大局思想和"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）政治民主原則和民主法制化所構(gòu)成的制度公正

社會主義國家與資本主義國家的最根本區(qū)別就在于它代表的是廣大人民群眾，人民是國家的主人，他們應(yīng)享有最廣泛的充分的和切實(shí)的民主權(quán)利。對于民主政治的重要性，鄧小平指出"沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化。[5]鄧小平認(rèn)為"我們進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè).是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家，在政治上制造比資本主義國家的民主更高更切實(shí)的民主"。[6]鄧小平認(rèn)為應(yīng)充分保障公民的民主權(quán)利，"充分發(fā)揚(yáng)人民民主，保證全體人民真正享有各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權(quán)和各項企事業(yè)的權(quán)力，享有各項公民權(quán)利"。[7]

民主這一社會公正需要靠法律和制度來保證。針對黨和國家現(xiàn)行的一些具體制度中還存在不少的弊端，甚至嚴(yán)重妨礙社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮，鄧小平提出進(jìn)行政治體制改革，即要在制度上保證民主化。他說："中國的政治體制改革，要講社會主義民主也要講社會主義的法制。"[8]"為了保障人民民主必須加強(qiáng)法制，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變"，[9]這樣人民的民主權(quán)利才能得以避免受到侵犯。

（三）按勞分配原則和社會調(diào)劑原則所構(gòu)成的路徑公正

按勞分配是社會主義的分配原則，其核心內(nèi)容是多勞多得、少勞少得，本身就具有公平的意義。因此，鄧小平強(qiáng)調(diào)說:"我們一定要堅持按勞分配的社會主義原則。按勞分配就是按勞動的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配。"[10]這就是說，按照按勞分配原則，在公平和效率之間，首先要考慮效率的因素。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)"按勞"，還要兼顧其他因素，否則也會造成分配不公。為此鄧小平提出:"多勞多得，也要照顧國家和左鄰右舍"，"多勞應(yīng)該多得但是必須照顧整個社會。

實(shí)現(xiàn)社會公正應(yīng)該把社會分配上的差別控制在既能激勵公眾的積極性和創(chuàng)造力，又能為社會多數(shù)人所能接受的水平。除了堅持按勞分配原則外，鄧小平認(rèn)為還可以通過以下途徑加強(qiáng)社會的調(diào)劑，實(shí)現(xiàn)全國人民共同富裕的目標(biāo)。首先，提高國家能力，中央要有權(quán)威，這樣才能加強(qiáng)宏觀調(diào)控，避免兩極分化。其次，要制定公平合理的稅收政策，以稅收政策為杠桿，調(diào)節(jié)高收入。同時，建立個人收入納稅申報制度，依法強(qiáng)化征收個人所得稅制度。三是要建立個面系統(tǒng)的社會保障體系，加強(qiáng)對低收入者的保護(hù)。四是要宣傳一種人人平等、相互關(guān)心的人道主義的公平價值導(dǎo)向。

四、啟示

同志在2005年2月提出的和諧社會的內(nèi)涵包括：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處。在此，社會公正被鄭重的提出來。鄧小平的社會公正思想，體現(xiàn)了對和諧社會的追求，對我們當(dāng)代行政管理中和諧社會的構(gòu)建具有重大的啟示意義。

（一）發(fā)展基礎(chǔ)之上的公正:處理好先富與后富的關(guān)系,效率與公平的關(guān)系

我國以共同富裕為目標(biāo),確立了人民當(dāng)家作主的地位和法律面前人人平等的根本原則,將效率、平等、穩(wěn)定、和諧、尊嚴(yán)等人類孜孜以求的價值目標(biāo)統(tǒng)一于自身,是人類有史以來最有理想的公正。應(yīng)該認(rèn)識到，構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的提出，正是人民生活有了一定的進(jìn)步、保障，民眾公正意識的覺醒，對社會問題的關(guān)注,加上政府、社會對發(fā)展過程中的不公正現(xiàn)象的重視、解決,社會將會更加的走向公正、文明。

（二）政府職能定位的完善:政府應(yīng)該作為利益協(xié)調(diào)和利益整合的主體來制定公共政策

政府在政策制定上要保證政策的公平,在行動時其利益的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)必須放在最廣大人民群眾的利益上,要警惕政策制定中的歧視現(xiàn)象。應(yīng)該認(rèn)識到社會公正和社會公共事業(yè)的相對獨(dú)立性,政府應(yīng)該提供公共服務(wù)、改善公共設(shè)施,尤其應(yīng)該注意擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域在農(nóng)村的覆蓋面。正如鄧小平所說的",到了小康社會,政府應(yīng)將總收入更多的用來改善人民生活,用來辦學(xué)。"尤其要注意對喪失勞動能力、弱勢群體的保護(hù)與幫助。同時要大力發(fā)展教育事業(yè),重視區(qū)域間教育的公平。

（三）正確地看待發(fā)展:實(shí)現(xiàn)以人為本,全面科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展

在我國隨著經(jīng)濟(jì)增長,出現(xiàn)了一系列的矛盾。發(fā)展應(yīng)該是全方面的,是經(jīng)濟(jì)、政治、社會的共同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長、政治民主、社會公平穩(wěn)定相互制約和協(xié)調(diào),應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)增長、政治民主來促進(jìn)社會公正。以社會公正穩(wěn)定來保證生產(chǎn)力的健康持續(xù)發(fā)展。在歷史發(fā)展的新時期,我國提出的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的思想正是對鄧小平的發(fā)展基礎(chǔ)之上的社會公正觀進(jìn)一步深化發(fā)展,提到了社會目標(biāo)的高度。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《馬克思恩格斯全集》（第一卷）[M].人民出版社,1956.582

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[3][4]《鄧小平文選》（第三卷）[M]人民出版社,1994.161，168

[5][6][7][9][10]《鄧小平文選》（第二卷）[M].人民出版社,1994.321,332,322,146,185