導語：論中國特色政黨制度中的“和諧”內(nèi)涵一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。這一制度是伴隨著新中國的誕生和中國社會主義建設事業(yè)的進程逐步形成和發(fā)展起來的，是中國共產(chǎn)黨同各派的共同創(chuàng)造。這一制度根植于中華大地，體現(xiàn)著“和諧”內(nèi)涵，是適合中國國情的新型的社會主義政黨制度。

追求和諧，是中國政黨制度的內(nèi)在要求

從政黨的起源和發(fā)展看，一個國家采用何種政黨制度，是由這個國家的歷史、文化、政治等多種因素決定的。自政黨產(chǎn)生后，世界上形成了一黨制、兩黨制、多黨制等不同類型的政黨制度。中國真正意義上的政黨產(chǎn)生于20世紀初，此后，中國的政治家們模仿西方的政黨制度從事政治活動。但無論是多黨制，還是一黨制，都難以在中國的土壤中生根。

從文化上看，與西方不同的是，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有兩個最基本的思想，一是人倫和諧，一是天人協(xié)調(diào)。中國古代的先人們，有許多關(guān)于“和”的論述，表現(xiàn)了中華民族兼容并包、博大寬厚的和合思想。幾千年來，和合思想已經(jīng)深深融入中華兒女的血脈，貫穿于中國人對人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系的深刻認識和辯證處理之中。所以，中國在經(jīng)歷了清末民初政黨林立、混亂紛爭和此后的國民黨、萬馬齊喑的黑暗歲月之后，必然要尋求一種符合中華民族心理、體現(xiàn)中華民族“和合”理念的政黨制度。

從歷史發(fā)展來看，自近代以來，中華民族一直在列強侵略、內(nèi)戰(zhàn)頻仍中苦苦掙扎。腐敗的清政府，短命的民國政府，反動的國民黨政府，都沒有能力把中國帶出戰(zhàn)亂的泥潭。中國人民渴望和平、渴望安寧，迫切需要一個代表人民利益、強大有力的政黨帶領(lǐng)他們實現(xiàn)這個愿望?？箲?zhàn)時期，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下形成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，使中華民族取得了自近代以來反侵略戰(zhàn)爭的第一次勝利。中國共產(chǎn)黨為勞苦大眾謀利益的宗旨，海納百川的感召力，團結(jié)全民族一致抗戰(zhàn)的偉大氣魄，使人們看到了中國的前途和希望。因此，當抗戰(zhàn)勝利后，國民黨政府不顧全國人民要求和平、民主的共同愿望，挑起全國性內(nèi)戰(zhàn)時，國民黨的獨裁統(tǒng)治已成為中國社會最大的不和諧因素。中國社會的各種政治力量便紛紛聚攏在中國共產(chǎn)黨的周圍，希望在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，建設一個真正安寧、民主、和諧的社會。正因如此，1948年5月，當中共中央“五·一口號”，提出與各派等籌備召開新政協(xié)、組建民主聯(lián)合政府時，便立即得到社會各界的熱烈響應。

以1949年9月中國人民政治協(xié)商會議的召開為標志，我國正式確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一制度的誕生，是歷史的選擇，是中華文化的選擇，更是人民的選擇。

體現(xiàn)和諧，是中國政黨制度的基本內(nèi)核

我國政黨制度有四個顯著特點：其一，共產(chǎn)黨在各政黨中處于領(lǐng)導地位，各派在政治上接受中共的領(lǐng)導。其二，共產(chǎn)黨和各派都以四項基本原則為共同準則，以實現(xiàn)不同時期的總?cè)蝿諡楣餐V領(lǐng)，以建設中國特色社會主義為共同目標。其三，共產(chǎn)黨和各派之間在實現(xiàn)共同目標的基礎(chǔ)上實行一種長期共存、平等合作、民主協(xié)商、互相監(jiān)督的關(guān)系。其四，共產(chǎn)黨和派都享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律地位平等。這些特征，無不蘊涵著“和合”思想的精髓。

與西方的政黨關(guān)系相比，中國的政黨沒有“在朝”、“在野”之分，也不存在反對黨，而是一黨領(lǐng)導、多黨合作，一黨執(zhí)政、多黨參政。在這一格局中，派作為參政黨，通過行使參政議政、民主監(jiān)督等職能，起到加強和改善執(zhí)政黨的領(lǐng)導、促進和改善政府工作的作用?！皡⒄h”作為獨具中國特色的政黨稱謂，本身就蘊涵了參與、協(xié)助、合作等涵義。

我國執(zhí)政黨和參政黨長期以來奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。在這一方針指導下，中國共產(chǎn)黨與各派形成了通力合作的新型社會主義政黨關(guān)系。這種關(guān)系是相互依存、良性互動的關(guān)系，是在根本利益一致基礎(chǔ)上結(jié)成的摯友和諍友關(guān)系。黨際和諧是社會和諧的政治基礎(chǔ)。我國政黨間的這種關(guān)系，有助于政局的穩(wěn)定和實現(xiàn)廣泛的團結(jié)，有助于社會的進步和國家的安寧。

我國派作為參政黨，有自己的組織制度和組織形式。中國共產(chǎn)黨充分尊重派的組織獨立，不干涉派的內(nèi)部事務，支持派獨立自主地開展工作。派則自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，并在政治綱領(lǐng)、根本任務、奮斗目標等大的原則問題上與中國共產(chǎn)黨保持高度一致。組織上的獨立和政治上的統(tǒng)一，體現(xiàn)了一種和諧的黨際關(guān)系。把和諧的內(nèi)涵寓于政黨關(guān)系之中，以合作、協(xié)商、包容代替競爭、攻擊、傾軋，團結(jié)和調(diào)動一切積極因素，保證廣泛民主和集中統(tǒng)一以及政治運行的高效率，這是中國特色的政黨制度的最大優(yōu)點。

營造和諧，是中國政黨制度的實踐內(nèi)容

以、鄧小平、、為代表的中國共產(chǎn)黨，在50多年的風雨歷程中，始終堅持與派的合作與協(xié)商，并根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷調(diào)整多黨合作的方針，出臺規(guī)范性文件，指導多黨合作的實踐。

中國共產(chǎn)黨與派的合作與協(xié)商，范圍十分廣泛，而且有一整套具體的制度和措施。體現(xiàn)在黨際關(guān)系中，中共中央領(lǐng)導同志經(jīng)常邀請派領(lǐng)導人就國家經(jīng)濟政治生活中的重大問題進行協(xié)商、座談和通報情況，聽取他們的意見和建議。體現(xiàn)在人民代表大會中，派成員在各級人大中占有一定比例，使他們能夠充分參與國家事務的管理。體現(xiàn)在各級人民政府和司法機關(guān)中，許多派成員在其中擔任領(lǐng)導職務，與執(zhí)政黨在國家政權(quán)中合作共事。體現(xiàn)在人民政協(xié)中，派成員占有較大比重，他們可以就國家的大政方針發(fā)表意見、提出提案。

民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨鼓勵和支持派人士對黨和國家的方針、政策及各項工作提出意見、批評、建議。政府部門和司法機關(guān)還聘任派成員擔任特約監(jiān)察員、檢察員、審計員、教育督導員等，以監(jiān)督他們的工作。中國共產(chǎn)黨同各派之間的互相監(jiān)督是在目標一致、事業(yè)相同的基礎(chǔ)上提批評建議，是一種更高意義上的合作。

豐富的內(nèi)容，多樣的形式，嚴格的制度保證，使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作實踐充分體現(xiàn)在國家政治運行的各個環(huán)節(jié)之中。

“和而不同”，是中國政黨制度的重要特征

“和而不同”是中國傳統(tǒng)“和合文化”的重要內(nèi)容。在一個統(tǒng)一體中，不同方面、不同要素相互依存、相互影響，相異相合、相反相生；“和諧而又不千篇一律，不同而又不彼此沖突，和諧以共生共長，不同以相輔相成”。中國共產(chǎn)黨與各派在長期的革命與建設實踐中，正確和智慧地處理“同”與“異”的關(guān)系，求大同，存小異，以多黨合作的實踐詮釋著“和而不同”的理念。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。各派則是由社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者和擁護社會主義的愛國者所組成的政治聯(lián)盟。但派在政治上始終與執(zhí)政黨保持高度一致，接受中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，與中國共產(chǎn)黨通力合作，共同致力于建設中國特色社會主義事業(yè)。共同的政治目標是合作的第一要義，它決定著合作的性質(zhì)、內(nèi)容和范圍，也是多黨合作保持穩(wěn)定的決定因素。

中國共產(chǎn)黨是國家與民族整體利益的代表，各派則分別代表不同利益的群體。在中國這樣一個有13億人口的大國，如果各個方面的利益要求得不到正常的體現(xiàn)，必然會導致社會的不穩(wěn)定。而多黨合作這樣一種政治格局，既體現(xiàn)了中華民族整體利益的一致性，又使各方面、各階層人民群眾的利益和愿望都能充分地反映、表達出來，在一致性和差異性的調(diào)整中使社會達到和諧。

總之，作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨具有先進性，這是其成為執(zhí)政黨的前提。而作為參政黨，派則具有接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的進步性和代表不同利益群體的廣泛性。如果沒有進步性，派就會演變?yōu)樵谝包h和反對黨，就失去了與執(zhí)政黨合作的前提和基礎(chǔ)；而如果沒有廣泛性，派與中國共產(chǎn)黨的合作就失去了必要性。因此，“和而不同”在中國共產(chǎn)黨的先進性與派的進步性和廣泛性的結(jié)合中，得到了完美的體現(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，根植于中國社會的歷史條件和現(xiàn)實條件之中，具有中國特色，富有和諧精神，是一個全新的政黨制度模式。構(gòu)建社會主義和諧社會，需要集中各民族、各階層和各方面的智慧和力量。蘊涵著豐富和諧思想的中國特色政黨制度，必將為構(gòu)建社會主義和諧社會提供重要的政治保證。