導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)權(quán)力意志制約方法論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：從過(guò)去的君主制到現(xiàn)在的會(huì)議制，從君主到政府，有一樣?xùn)|西始終沒(méi)有變，那就是權(quán)力。政府改某的目標(biāo)從某種意義上講就是對(duì)權(quán)力的使用的調(diào)整。一個(gè)龐大的社會(huì)中，直接與政府權(quán)力接觸的往往是那些官員。從亞里士多得到霍布斯，從洛克到孟德斯鳩、盧梭，從馬克思到列寧，社會(huì)權(quán)力的問(wèn)題始終是各社會(huì)學(xué)家哲學(xué)家的討論的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)權(quán)力意志限制方法

權(quán)力，是人們爭(zhēng)奪的一個(gè)重要的目標(biāo)。一個(gè)人的權(quán)力的擁有將直接使自身的價(jià)值提升。因此，在對(duì)權(quán)力的追逐中，個(gè)人的權(quán)力意志和欲望也在不斷地增強(qiáng)。階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)的工具----國(guó)家和各種政府權(quán)力機(jī)構(gòu)成了權(quán)力的重要體現(xiàn)，而統(tǒng)治者則成了最高權(quán)力意志的體現(xiàn)。權(quán)力并非人先天就有，更不為上帝所恩賜。人的權(quán)力要受到限制，因?yàn)椤皺?quán)力的放縱就會(huì)導(dǎo)致腐敗”。權(quán)力意志的行為到了無(wú)法控制，就會(huì)產(chǎn)生一系列問(wèn)題。這一系列問(wèn)題，于社會(huì)，集體都會(huì)有巨大的影響。而且，權(quán)力意志最終的結(jié)果有時(shí)可能是摧毀想擁有權(quán)力的人本身。因此權(quán)力的制約勢(shì)在必行，并且還要對(duì)權(quán)力意志也進(jìn)行必要的限制。

一

人的權(quán)力包含了對(duì)自己的和公共物質(zhì)控制與處理及集體中人員本身的處理權(quán)兩種。某個(gè)人一旦他獲得了權(quán)力，他也將同時(shí)獲得了處理大多數(shù)的事務(wù)及擁有對(duì)同集體中別的人和其公共財(cái)產(chǎn)中所屬的財(cái)產(chǎn)控制及分配的權(quán)力。

權(quán)力伴隨著私有財(cái)產(chǎn)而來(lái)。人類在原始時(shí)期或許并不存在個(gè)人權(quán)力意志，因?yàn)槟菚r(shí)的權(quán)力還不是真正意義上的權(quán)力。但是個(gè)人的權(quán)力意志最終就會(huì)出現(xiàn)在人類財(cái)產(chǎn)分配上。人類分工一旦出現(xiàn)，就會(huì)有不平等出現(xiàn)。為什么呢？盧梭說(shuō)：“鐵的使用與生產(chǎn)品的消費(fèi)總能經(jīng)常保持準(zhǔn)確的平衡。但是，這種均衡，什么也維持不住，不久，就被打破了。強(qiáng)壯的人作的工作較多；靈巧的人可以從自己的勞作中獲得較多的利益；聰明的人找到了一些縮短勞動(dòng)的方法；或者農(nóng)民需要更多的鐵，或者鐵匠需要更多的麥子。雖然彼此都同樣地勞動(dòng)，但有的人獲得很多的報(bào)酬；有的人維持生活都有困難。這樣，自然的不平等，不知不覺(jué)地隨著“關(guān)系”的不平等而展開(kāi)了”。因此保護(hù)自身的財(cái)產(chǎn)及對(duì)屬自己財(cái)產(chǎn)的處理將成為權(quán)力的最早表現(xiàn)，因?yàn)樗钤缯J(rèn)同了財(cái)產(chǎn)上的個(gè)人私有權(quán)。在公共的事務(wù)中有人開(kāi)始對(duì)公共財(cái)產(chǎn)直接進(jìn)行按個(gè)人志意的控制及分配，即意味著公共權(quán)力的出現(xiàn)，因?yàn)榧w中某個(gè)人擁有了權(quán)力就根本上意味著不平等。這樣最早的擁有“權(quán)力”的人往往就是某個(gè)集體中的首領(lǐng)。這可能是個(gè)人權(quán)力意志最可能出現(xiàn)的人。這是原始時(shí)期的權(quán)力分配，因?yàn)楫?dāng)時(shí)生產(chǎn)力低，人們的生產(chǎn)還沒(méi)有具體的分工，首領(lǐng)的權(quán)力其實(shí)也只是義務(wù)性的指揮勞動(dòng)和分配勞動(dòng)成果，并不能決定集體中的事務(wù)。因?yàn)檫@個(gè)人的“權(quán)力”將有關(guān)集體的成員及他擁有了對(duì)他人事務(wù)的控制權(quán)，因而，他的“權(quán)力”的獲得先是要得到了集體成員的大多數(shù)人的認(rèn)可，因此他的權(quán)力是很低的。因而個(gè)人權(quán)力意志也就低微，只處于萌牙時(shí)期

階級(jí)社會(huì)中，君主的權(quán)力基本上是不受限制的。他們?yōu)樗麨?，可以做任何想做的事情。他們的官吏也大多不法之徒，專以自己手中的?quán)力來(lái)對(duì)人們作威作福。這樣，他們大多都嚴(yán)重侵犯了人民的利益。不管他們中是不是有什么所謂的明君，清官，封建社會(huì)的一切官吏都在權(quán)力意志下無(wú)節(jié)制的濫用權(quán)力。因此，他們的權(quán)力意志也是同樣的不可制約。文臣武將都是一樣的。封建社會(huì)中的除貪官奸官只不過(guò)是君主對(duì)某個(gè)官員的權(quán)力意志的放縱而表示的不滿。他們其實(shí)也是一樣的在放縱權(quán)力意志。他們信守的教條就是權(quán)力天授，不為人所限制，因而輕視人民。其實(shí)他們的放縱權(quán)力是在對(duì)人民的犯罪。

孟德斯鳩認(rèn)為權(quán)力是要受到限制的，并且認(rèn)為權(quán)力的限制可以達(dá)到一種良好的政治制度。其實(shí)，控權(quán)者控權(quán)后是很難制約它的，因此只有制約了他們的權(quán)力意志才能讓權(quán)力在一個(gè)合適的范圍內(nèi)發(fā)揮，社會(huì)才會(huì)進(jìn)步而不會(huì)受權(quán)力的阻礙停滯不前。任何人有發(fā)揮自己意志的權(quán)利，不論他是誰(shuí)。但是，在發(fā)揮自己的意志之前要保證自己的意志權(quán)利并不會(huì)影響到別人的利益和權(quán)利。官吏手中擁有權(quán)力，他們的權(quán)力意志其實(shí)不僅屬于他們，更在的問(wèn)題是他們的權(quán)力意志的發(fā)揮將對(duì)他所管轄下的地區(qū)產(chǎn)生巨大的影響，因?yàn)樗麄兪巧鐣?huì)的“上層建筑”的組成。他們的權(quán)力沒(méi)有發(fā)揮好對(duì)整個(gè)地區(qū)有時(shí)甚至是整個(gè)國(guó)家都有重大的不良影響。因而一個(gè)控權(quán)者的權(quán)力意志的發(fā)揮直接關(guān)系國(guó)家的利益。宋代的司馬光在當(dāng)相后出于對(duì)變法派的打擊，竟不顧整個(gè)國(guó)家的利益一律廢除了新法，使北宋王朝富強(qiáng)的最后希望一下子沒(méi)有了。他個(gè)人的權(quán)力意志的發(fā)揮的失誤竟使整個(gè)國(guó)家最后不得不滅亡，這不得不說(shuō)是一個(gè)教訓(xùn)。因此，個(gè)人權(quán)力意志的制約，在某種意義上講，并不是對(duì)權(quán)力發(fā)揮和使用的制約。相反，個(gè)人權(quán)力意志受制約后，他就會(huì)從國(guó)家法律及道德和人民的需要角度做出決定來(lái)發(fā)揮權(quán)力。這里，權(quán)力運(yùn)用得合適指對(duì)于人民及國(guó)家有利。

二

人類社會(huì)中，除了有許多人的權(quán)力意志和社會(huì)的權(quán)力行為，還有兩個(gè)由此而產(chǎn)生的東西---法律和道德。法律用于維護(hù)權(quán)力，也用于對(duì)權(quán)力進(jìn)行規(guī)范。法律，多屬于權(quán)力意志的規(guī)定，并且它也多少對(duì)擁權(quán)者進(jìn)行制約。除封建的君主外，控權(quán)者一般也有遵守法律法規(guī)的義務(wù)，這和一般人是一樣的。但是在他們制定的法律中，有出于對(duì)統(tǒng)治集團(tuán)各方面的矛盾的照顧，以及出于對(duì)利益的沖突進(jìn)行的協(xié)調(diào)而規(guī)定的約束這種權(quán)力意志的條文。前面已講過(guò)，權(quán)力屬于全體的集體成員，他們委任于一部分人來(lái)處理有關(guān)權(quán)力的事務(wù)，而這一部分人又會(huì)找出一個(gè)人來(lái)最終擁有權(quán)力。他的使用往往是以集體內(nèi)部的利益為先導(dǎo)的，并不是時(shí)時(shí)要違背這一些集體利益。因此，對(duì)于法律，行使權(quán)力的意志并不見(jiàn)得就會(huì)全部自由。

道德又是另外的一種“法律”。道德多屬于人們對(duì)于先人們的優(yōu)秀品行的歌頌及贊美，還有對(duì)于現(xiàn)在人們的丑惡行為的對(duì)比而出現(xiàn)。它有一定的約束人的思想的作用。這種“法律”與權(quán)力意志的法律有不同的特點(diǎn)，那就是它并不會(huì)受到某個(gè)人來(lái)控制和強(qiáng)制修改。它并不一定是全都合符權(quán)力意志的。但有時(shí)也會(huì)為權(quán)力意志控制。從歷史上看，道德最大的危險(xiǎn)就是不是統(tǒng)治者的強(qiáng)硬改變而是偽學(xué)家的偽道術(shù)的欺騙。道德在人民那里是好的，但為偽學(xué)家所改過(guò)的就不是最好的道德了，如古時(shí)的重男輕女，家族門(mén)閥，對(duì)婦女的圧廹等。

道德的存在與法律其實(shí)并不會(huì)完全地分割開(kāi)來(lái)，法律也不會(huì)完全排斥道德，盡管有時(shí)道德上的許多地方與法律是不同的。例如，做好事是道德的要求，也是人們對(duì)美德的一種期望，但是一個(gè)人不做好事只要他不做壞事他并不會(huì)因此而受法律的懲罰。從某種意義上講，道德主要是在揚(yáng)善，通過(guò)揚(yáng)善來(lái)要求人們自覺(jué)地不違反道德；法律主要是懲惡，通過(guò)懲罰違法的有來(lái)達(dá)到使人不違反法律的目的，往往是道德的缺失就導(dǎo)致了法律的出現(xiàn)。因此我們可以看出來(lái)，法律的作用有快捷和迅速的特點(diǎn)，但起作用要有專人來(lái)實(shí)施，這樣作用只有人們發(fā)現(xiàn)違法時(shí)才會(huì)起作用。一旦某人犯法后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的話，他將永遠(yuǎn)逍遙法外，猶其是本身就是法律制約有放寬的人---權(quán)力控制者。道德起的作用是相對(duì)緩慢的，因?yàn)樗](méi)有專們的人來(lái)對(duì)違反道德的人進(jìn)行懲罰，例如有人在過(guò)馬路時(shí)不扶老人過(guò)馬路，這并不會(huì)有人來(lái)進(jìn)行道德上的懲罰。但道德的作用有時(shí)將超出法律。它的作用范圍更是和法律不同。道德在人民那里長(zhǎng)期存在，不受權(quán)力變化而變化。而法律則是權(quán)力意志的產(chǎn)物。因而道德比法律更有長(zhǎng)期性。道德的作用卻是廣大的，對(duì)任何人一樣有用，它深入到了人的內(nèi)心，讓違反它的人惶惶不安，最后終會(huì)要求自己改掉道德上的缺失。因而，道德是放縱權(quán)力意志者的重大的限制。

三

既然道德超出了法律而獨(dú)立成為一項(xiàng)，而且道德又會(huì)對(duì)權(quán)力意志有限制的作用，那權(quán)力意志為什么摧毀它呢？其實(shí)不然。一方面一個(gè)人擁有了權(quán)力，他也屬于人一個(gè)人。他在沒(méi)有這種權(quán)力之前也必將受權(quán)力的限制，而且還受道德的限制。他的權(quán)力有時(shí)就來(lái)自于他自身的道德，因而在他最后擁有權(quán)力后他不上可能就會(huì)摧毀道德。二個(gè)方面道德有時(shí)也會(huì)對(duì)一般的平民有約束，而這種約束有時(shí)是法律所無(wú)法做到的，因而會(huì)對(duì)他的權(quán)力意志有幫助。三方面講，憑他個(gè)人，他不可能摧毀道德，更無(wú)法消除道德對(duì)社會(huì)和權(quán)力意志的限制力。

人在獲得權(quán)力后產(chǎn)生的權(quán)力意志，他本人已成為了一個(gè)不同于一般平民的人了。他的權(quán)力和別人不同了，有的約束在他身上有了放松，有的甚至沒(méi)有了約束，例如說(shuō)那扇門(mén)他以前進(jìn)不去，現(xiàn)在他可以進(jìn)出自如了。他可能甚可以任意修改規(guī)定甚至法律了。他的這種權(quán)力是可以任何時(shí)候都使用的。一個(gè)當(dāng)權(quán)者最容易走上極權(quán)的道路。他擁有了權(quán)力，但這時(shí)他也處于最危險(xiǎn)。一旦某人得到權(quán)力意志了，他的任何行動(dòng)都極危險(xiǎn)。

他盡管已在一定程度上脫離了法律，他們有了比常人更多的權(quán)利，但他們并不能脫離道德。先是，道德的作用還存在于他身上；其次，他一旦和道德相背離后很快就會(huì)和原來(lái)給他權(quán)力的集體的背離。因?yàn)樗皇羌w中的一員，他并不會(huì)因?yàn)闄?quán)力而猛變?yōu)榱硪粋€(gè)人。由此可以最終發(fā)現(xiàn)，他的行動(dòng)其實(shí)還是有很大的約束的。這種約束極有可能來(lái)自道德方面。某種意義上講，道德此時(shí)最會(huì)約束他。

人們不管在什么時(shí)候，道德的作用其實(shí)是一樣的，那就是都對(duì)當(dāng)人有約束力。在身為一般平民時(shí)是這樣，有了權(quán)力意識(shí)后也是這樣。他并不會(huì)超出道德之外，任何人都一樣。他不講禮貌照樣會(huì)有人笑他，甚至他做了某種和道德背離的事情后，他依然會(huì)感到不安。人與野獸的最重要區(qū)別就在于人有道德而獸不可能有道德。道德有時(shí)要懲罰的就是沒(méi)有人性的野獸。

權(quán)力意志并沒(méi)有讓人成為另一個(gè)人，但卻讓他成了另一類人。這一類人將擁有權(quán)力，因此也擁有了許多別人所沒(méi)有的權(quán)利。他們此時(shí)唯一要作的是怎樣使用自己手中的權(quán)力及控制自己的權(quán)力意志。某種意義上講，他們是在受節(jié)約地使用的。因而，他們并不會(huì)忘記自己身處的道德本身。但他們比一般人更為危險(xiǎn)。權(quán)力的使用一旦成了當(dāng)時(shí)道德不相容的行為，他們就會(huì)變?yōu)楸娛钢?。因?yàn)橐坏┡c道德脫離，法律必然會(huì)出現(xiàn)在他們的面前。他們獲得權(quán)力意志后沒(méi)有想到的這時(shí)才會(huì)出現(xiàn)。一個(gè)人離道德越遠(yuǎn)，他離法律將會(huì)越近。因而，道德不會(huì)自動(dòng)懲罰人，但離它遠(yuǎn)了，就危險(xiǎn)了。因而要限制權(quán)力意志，有節(jié)制來(lái)運(yùn)用手中的權(quán)力。

四

法律道德是從很大程度上限制了權(quán)力意志，其實(shí)有很多的方面對(duì)權(quán)力意志進(jìn)行限制的。例如控權(quán)者的家族和家庭也會(huì)對(duì)權(quán)力意志進(jìn)行限制。漢末西蜀的張松對(duì)劉璋進(jìn)行出賣，這是明顯的個(gè)人權(quán)力意志超出了當(dāng)時(shí)的道德的要求的體現(xiàn)，因此他的弟弟張肅對(duì)劉璋進(jìn)行告密，張松被殺。這就是家庭限制個(gè)人權(quán)力意志的體現(xiàn)。權(quán)力出了家庭或家族的道德標(biāo)準(zhǔn)，家庭或家族出來(lái)干涉的有時(shí)是很少的。因?yàn)榧彝セ蚣易逯械娜诉@時(shí)也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的權(quán)力意志。

下級(jí)對(duì)上級(jí)的權(quán)力意志更有直接的作用。在個(gè)控權(quán)者他的下級(jí)一方面要對(duì)他恭維，另一方面對(duì)他的權(quán)力意志也存在著限制，因?yàn)闄?quán)力是一個(gè)權(quán)力集團(tuán)而并非一個(gè)人，最高的權(quán)力控制者只不過(guò)是有集團(tuán)內(nèi)其他人沒(méi)有的決定權(quán)，因而他們之間也有限制的作用。下級(jí)的恭維態(tài)度最容易使權(quán)力的控制者的權(quán)力意志放縱，使他忘記對(duì)他進(jìn)行限制的許多東西，道德最先，法律其次，最后就是危險(xiǎn)的深淵。一旦他超出了道德的范圍使用權(quán)力，久了他也將超出法律，但懲罰他的法律是不會(huì)像道德那樣的軟弱的，一旦超出，法律的懲罰就至了。許多的官吏一開(kāi)始時(shí)就是沒(méi)有注意到自己的行為，從拿小的少的開(kāi)始，積少成多，膽子超來(lái)超大，直到最后就淪為超級(jí)大貪官，當(dāng)他們?cè)谧约旱内E物面前恐怕還不敢相信這是自己的。這其實(shí)就是先放縱了權(quán)力意志，再是忘了道德和法律的限制，最后自取滅亡了。

后記：古人云：官為民之主。官員作為社會(huì)前進(jìn)的一個(gè)重要的因素對(duì)社會(huì)的發(fā)展起舉足輕重的作用。他們的權(quán)力將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的各方面產(chǎn)生深刻的影響，因而對(duì)權(quán)力的運(yùn)用自然是一個(gè)重要的間題。權(quán)力發(fā)揮好了，對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展就有非常重要的促進(jìn)作用，反之則會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展。重視對(duì)權(quán)力意志的控制，就成了一個(gè)官員的重要任務(wù)了,也應(yīng)是現(xiàn)代政府改革的文中之義。