醫(yī)院傳統(tǒng)人事管理怎樣轉(zhuǎn)型

時間:2022-03-19 04:36:00

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醫(yī)院傳統(tǒng)人事管理怎樣轉(zhuǎn)型

美國著名的管理大師彼得•德魯克曾提出:“傳統(tǒng)的人事管理正在成為過去,一場新的以人力資源開發(fā)為主調(diào)的人事革命正在到來?!比肆Y源管理是現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個重要環(huán)節(jié),現(xiàn)代醫(yī)院之間的競爭,歸根到底是醫(yī)院人力資源的競爭。醫(yī)院要在激烈的競爭中立于不敗之地,必須走出傳統(tǒng)人事管理誤區(qū),在保持自己的優(yōu)勢和特色的基礎(chǔ)之上,構(gòu)建符合醫(yī)院自身實際的人力資源管理體系,實現(xiàn)醫(yī)院和員工的同步發(fā)展。

1醫(yī)院人力資源管理理論概述

1.1醫(yī)院人力資源管理特征醫(yī)院人力資源管理就是為了更好地完成醫(yī)院的各項任務(wù)而充分發(fā)揮人力作用的管理活動,是人力資源有效開發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的制度、法令、程序和方法的總和。醫(yī)院人力資源管理貫穿于醫(yī)院人力資源運動的全過程,包括人力資源的預(yù)測與規(guī)劃、工作分析與設(shè)計、人力資源的維護(hù)與成本核算、人員的甄選錄用、合理配置和使用,還包括對人員的智力開發(fā)、教育培訓(xùn)、調(diào)動人員的工作積極性、提高人的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德覺悟等。具體來講,醫(yī)院人力資源管理以下特點。

1.1.1戰(zhàn)略性現(xiàn)代醫(yī)院人力資源管理與開發(fā)已被逐漸提高到醫(yī)院的決策管理上來,在醫(yī)院經(jīng)營管理中具有全局性和戰(zhàn)略性的地位。因此,醫(yī)院傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理過渡的一個重要標(biāo)志,就是人事管理工作從戰(zhàn)術(shù)地位向戰(zhàn)略地位的轉(zhuǎn)變。

1.1.2全方位性現(xiàn)代人力資源管理不僅覆蓋了傳統(tǒng)人事管理的基本內(nèi)容,而且進(jìn)一步縱向加深、橫向拓寬,形成全方位、多領(lǐng)域的管理。

1.1.3創(chuàng)新性在社會主義市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院的人力資源管理與開發(fā)不僅僅是一個動態(tài)的系統(tǒng),同時更富有新的涵義和不斷創(chuàng)新的發(fā)展需求。醫(yī)院的技術(shù)創(chuàng)新以人力資源管理的創(chuàng)新為前提。

1.2傳統(tǒng)的人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的必要性傳統(tǒng)的人事管理是運用科學(xué)的原理、原則、制度和方法,對人事工作所進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列管理活動。主要包括人事檔案管理、人員的進(jìn)出、工資的計算與發(fā)放、考勤管理、晉升、職務(wù)升降、崗位變動以及獎懲等等。強調(diào)的是以“事”為中心,看重人對工作的適應(yīng)性,采用嚴(yán)格的制度、命令式和簡單式的監(jiān)督?,F(xiàn)代人力資源管理就是運用現(xiàn)代化的科學(xué)方法,對與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人的主觀能動性,使人盡其才,事得其人,人事相宜,以實現(xiàn)組織發(fā)展的目標(biāo)。對醫(yī)院來說,人力資源管理就是根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營管理理念和人力資源狀況,以職工為中心,對其進(jìn)行發(fā)展、培訓(xùn)、配置、考核,以最大程度挖掘其潛能,達(dá)到個人和醫(yī)院的共同發(fā)展Ll}。為了更好地認(rèn)識人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別,有效應(yīng)用人力資源管理理論,把兩者進(jìn)行比較,見表1。2傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的難點與問題分析

2.1管理理念和管理體制的問題首先,對人力資源和人力資源管理的重要性認(rèn)識不夠,沒有樹立正確的人力資源及人力資源管理的觀念。同時,醫(yī)院的人事部門通常僅被作為一個行政服務(wù)部門,職能單一,并不能提供優(yōu)質(zhì)的人力資源產(chǎn)品和服務(wù),很大程度上影響了醫(yī)院的發(fā)展和整個醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)的提高。其次,目前醫(yī)院還未真正成為市場的主體,其運行仍然有行政部門的干預(yù),在市場經(jīng)濟的大潮中,一旦有什么“風(fēng)吹雨打”,還得靠行政部門做后盾。過去,人們往往把這種“惰性”的形成歸咎于行政部門,歸咎于政府,但今天換一個角度講,在醫(yī)院內(nèi)部尚無規(guī)范化、科學(xué)化的人力資源管理機制,整個社會尚無健全有序的衛(wèi)生人力資源市場機制的情況下,行政部門完全不干預(yù)、不監(jiān)督顯然是不行的。但仍然要強調(diào)讓行政部門簡政放權(quán),擴大醫(yī)院的用人自主權(quán),仍然要解放思想。否則,醫(yī)院想要的人進(jìn)不來,不要的人出不去,想走的人走不了,想來的人來不了,專業(yè)人員和管理人員缺乏積極性,人力資源的整體效應(yīng)未能有效地發(fā)揮應(yīng)歸結(jié)于三個方面的原因:一是醫(yī)院內(nèi)部人力資源管理機制不健全;二是行政管理部門干預(yù)過多;三是人力資源的市場機制不完善。仿佛一夜之間,各單位負(fù)責(zé)人事管理工作的“人事科”“政工科”等等沿用了幾十年的傳統(tǒng)名稱統(tǒng)統(tǒng)都改成了“人力資源部”,開始與世界接軌,可后來卻發(fā)現(xiàn),只是實現(xiàn)了形式上的“接軌”。而對于參與醫(yī)院的戰(zhàn)略制訂和醫(yī)院人才的長期規(guī)劃等并沒有太多突破,在某種程度上讓人力資源管理部門難以在戰(zhàn)略管理中找到合理的定位。目前多數(shù)醫(yī)院的人事管理部門被日常的人員招聘、工資調(diào)整、薪資測算等事務(wù)性工作所困擾,無暇從醫(yī)院的戰(zhàn)略層面考慮醫(yī)院的人力資源管理戰(zhàn)略,最終還是無法從人力資源管理的角度做出一些建設(shè)性的工作,難以真正從傳統(tǒng)人事管理實現(xiàn)現(xiàn)代人力資源管理_2J。

2.2績效考核制度不完善績效考核作為科學(xué)管理的有效手段之一,是醫(yī)院管理中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在制訂績效考核指標(biāo)體系時,指標(biāo)的選擇、指標(biāo)權(quán)重的確定、指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化是決定指標(biāo)體系是否科學(xué)、可行的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院經(jīng)過幾年的探索實施,雖然達(dá)到了一定的效果,但也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。首先,缺乏有效的績效考核體系??冃гu價作為人力資源管理中不可或缺的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),是醫(yī)院聘任、培訓(xùn)、獎懲、職務(wù)任用與升降等正確實施的基礎(chǔ)和依據(jù),在人才激烈競爭的現(xiàn)階段,其重要性更加凸現(xiàn)。其次,缺乏績效反饋機制。按績效考核的流程,在員工接受考核,評議小組得出考核結(jié)果后,應(yīng)將考核結(jié)果向個人反饋,但是醫(yī)院并沒有全方位地向員工反饋考核結(jié)果,一般只對考核結(jié)果為優(yōu)和差的員工進(jìn)行反饋。這種情況是不符合績效考核要求的,因為績效考核不僅是為了發(fā)薪酬而考核,它是為了能夠提高員工的技能水平而起到促進(jìn)發(fā)展的作用。再次,績效考核標(biāo)準(zhǔn)不足而造成激勵扭曲。對于普通的醫(yī)務(wù)人員而言,由于在目前深化醫(yī)療改革的形勢下,受事業(yè)單位機構(gòu)編制的影響,醫(yī)院存在中、高級崗位設(shè)置數(shù)少,而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)務(wù)人員多的事實。在這種情況下,使這些崗位處于眾多醫(yī)務(wù)人員的競聘之中,這些績效考核的標(biāo)準(zhǔn)就成了能否被聘任的標(biāo)準(zhǔn),而在這些聘任標(biāo)準(zhǔn)中由于臨床醫(yī)療水平標(biāo)準(zhǔn)比較難以量化,而科研教學(xué)這些績效指標(biāo)比較容易量化,為了能夠被聘任,很多醫(yī)務(wù)人員就將大量的時間與精力投入到科研項目申報、撰寫論文、到大學(xué)中去兼職,這不僅使醫(yī)務(wù)人員不能盡心于本職工作,而且還會導(dǎo)致醫(yī)院員工內(nèi)部不和,學(xué)術(shù)成風(fēng)。可見,人力資源管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人事管理的范疇,是人事管理的發(fā)展和延伸。

2.3人員專業(yè)性不強,人才流失嚴(yán)重長期以來,醫(yī)院只是注重專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),忽視對管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)開發(fā),管理隊伍存在老年化、兼職化。且大多數(shù)醫(yī)院的人力資源管理人員是從臨床或其他崗位轉(zhuǎn)向管理崗位的,他們?nèi)狈ψ銐蛳到y(tǒng)的人力資源管理知識和管理方法,只是滿足于以傳統(tǒng)的人事管理為主的人力資源管理模式,缺乏科學(xué)性、開創(chuàng)性。隨著我國衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷深入,多層次、多種所有制醫(yī)療機構(gòu)不斷涌現(xiàn),醫(yī)療市場競爭越來越激烈,而其實質(zhì)是人才市場競爭。醫(yī)院是技術(shù)和人才密集的地方,人才流失給醫(yī)院帶來了很大的影響。因此,如何防止人才流失,吸引、留住人才成為醫(yī)院發(fā)展的重要問題。

3人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)型的策略研究

一個良性、高效運作的醫(yī)院必須有優(yōu)質(zhì)的人力資源作保證,人力資源的開發(fā)是醫(yī)院發(fā)展行為長期化的綜合反映。醫(yī)院人事管理人員應(yīng)走專業(yè)化、職業(yè)化的道路,用科學(xué)的人力資源管理理論指導(dǎo)工作實踐,從人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培iJiI與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理、勞動關(guān)系管理、醫(yī)院文化等幾個方面人手,結(jié)合醫(yī)院實際,打造醫(yī)院人力資源開發(fā)與管理的新模式。

3.1更新人力管理理念,轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砺毮苁紫龋砟钍切袨榈南葘?dǎo),任何制度、任何行為觀念是主導(dǎo),要加強醫(yī)院的人力資源管理,必須首先樹立起正確的人力資源觀念,要充分認(rèn)識到人力資源是醫(yī)院的戰(zhàn)略性資源。在醫(yī)院人力資源管理的價值鏈中,醫(yī)院價值創(chuàng)造、價值評價和價值分配一定要掌握2O:8O的原則。即醫(yī)院的2O%知識型員工和醫(yī)院管理者創(chuàng)造了醫(yī)院80的價值,他們決定著醫(yī)院的未來,相反剩下的員工只創(chuàng)造了醫(yī)院2O的價值,他們決定著醫(yī)院的發(fā)展,這就是人力資源管理的強大力量。其次,優(yōu)秀的醫(yī)院文化具有強大的凝聚力,會產(chǎn)生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取的良好院風(fēng),塑造出醫(yī)院良好的社會形象,以贏得社會和患者的認(rèn)可和信賴,從而擴大醫(yī)院的知名度,增加醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。因此,醫(yī)院在人力資源管理中貫徹以醫(yī)院文化為主導(dǎo)的人力資源管理思想,注重并加強醫(yī)院文化的建設(shè),營造一個有利于員工發(fā)揮創(chuàng)造才能的文化環(huán)境,是一項非常重要的工作。在管理職能方面,醫(yī)院人事管理工作的重點應(yīng)由傳統(tǒng)人事管理的以人員管理為主轉(zhuǎn)向以人才的開發(fā)為主,實現(xiàn)開發(fā)職能,要建立起適應(yīng)單位特點、符合崗位要求的人員培訓(xùn)機制,確保人員得到最適合的知識、能力和創(chuàng)新培訓(xùn),采取專業(yè)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、定期進(jìn)修、職業(yè)指導(dǎo)等形式,通過管理、使用和評估機制使人力資源的效能得到最大限度的發(fā)揮。

3.2建立績效考核制度和薪酬激勵制度在醫(yī)院人力資源管理中,績效考核是對醫(yī)院員工勞動付出的一種反饋,同時也是支付薪酬的重要依據(jù)。要避免績效考核強調(diào)人的弱點、缺陷和失敗等不足之處,應(yīng)把著眼點轉(zhuǎn)移到挖掘人的潛力,注重未來的使用上來。在實施考核中要有一套能夠反映崗位特點和本人(科室)實績的科學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際制訂關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo),并把考核結(jié)果作為薪酬分配、晉升、聘任、培訓(xùn)與教育的依據(jù),切實調(diào)動員工的工作積極性和挖掘他們的潛力,把員工個人的奮斗目標(biāo)與醫(yī)院的整體戰(zhàn)略結(jié)合起來。體系的公正與公平,就是薪酬的設(shè)計與結(jié)構(gòu)以及水平必須建立在科學(xué)的工作分析、工作評價以及績效考核等基礎(chǔ)之上,真正體現(xiàn)按勞分配與兼顧公平的原則?!捌骄^不是公平”,在實際的薪酬分配中,要敢于根據(jù)不同的工作態(tài)度、工作能力和工作業(yè)績拉開分配檔次,向關(guān)鍵崗位與優(yōu)秀人才傾斜,對于少數(shù)能力、水平、貢獻(xiàn)均十分突出的技術(shù)和管理骨干,可以通過一定形式的評議,確定較高的內(nèi)部分配標(biāo)準(zhǔn),使醫(yī)院的薪酬對內(nèi)具有公平性,對外具有競爭性,對員工具有激勵性。有效的激勵,不僅能調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性,而且能增強醫(yī)院的凝聚力,提高醫(yī)院在市場中的整體競爭能力]。一方面強化外在激勵,如工資、獎金、津貼、福利和非財務(wù)性福利(職業(yè)培訓(xùn)機會、安全舒適的工作環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵和對成績的肯定、良好的工作氛圍和人際關(guān)系)等。另一方面,加大內(nèi)在激勵的力度,如參與決策的權(quán)力、能夠發(fā)揮潛力的工作機會、有興趣的工作、個人發(fā)展機會、多元化活動等。這樣做的目的,既是對員工勞動價值的肯定,同時也是穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才的主要措施。

3.3建立人才培養(yǎng)、開發(fā)、選用制度醫(yī)院雖然高度重視高層次人才的引進(jìn),但醫(yī)院目前仍面臨高層次人才不足,部分專業(yè)缺乏學(xué)科帶頭人的現(xiàn)狀;同時醫(yī)院人力資源結(jié)構(gòu)不合理,人才斷層現(xiàn)象突出。根據(jù)醫(yī)院的實際情況,要解決這些問題,一是引進(jìn)專業(yè)人才;二是加強在職職工的培訓(xùn)。醫(yī)院人力資源管理者應(yīng)為員工創(chuàng)造一個公平、公開、公正、擇優(yōu)的用人制度,才能為諸如薪酬待遇、培訓(xùn)發(fā)展等其他人力資源管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。既要善于鼓勵內(nèi)部員工競爭上崗,通過優(yōu)勝劣汰來選拔與崗位最佳匹配的人選,在員工中形成很好的競爭環(huán)境和工作熱情。同時還要敢于面向社會公開招聘,拓寬用人渠道,大膽提高薪酬待遇,為人才的引進(jìn)提供和發(fā)展創(chuàng)造機遇。醫(yī)院作為員工職業(yè)生涯得以存在和發(fā)展的載體,必須為每一位員工提供一個不斷成長以及挖掘個人潛力和發(fā)揮特長的機會,通過為員工提供良好的個人發(fā)展空間,讓他們獲得事業(yè)上的成功與滿足。這樣,員工才能體會到醫(yī)院對他們的尊重。

事實也證明,只有員工的發(fā)展與成功,才能有醫(yī)院的發(fā)展與成功。醫(yī)院通過培訓(xùn)及合理配置、職業(yè)生涯設(shè)計和管理,使“人”與“事”交互發(fā)展,員工得到職業(yè)發(fā)展,同時也為醫(yī)院創(chuàng)造更大的財富。