鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)與人力資源開(kāi)發(fā)管理研究
時(shí)間:2022-07-14 06:53:00
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【摘要】文章針對(duì)鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)現(xiàn)狀,闡述了圍繞信息化建設(shè)進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)與管理的必要性,及如何圍繞信息化建設(shè)進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)與管理。
【關(guān)鍵詞】鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén);信息化建設(shè);人力資源開(kāi)發(fā)與管理
一、鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)發(fā)展歷程
鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)引入信息化技術(shù)進(jìn)程一直走在全路的前列,上世紀(jì)90年代初期,一些功能簡(jiǎn)單的單機(jī)操作程序,如工資程序、會(huì)計(jì)程序等,開(kāi)始服務(wù)于生產(chǎn),減少一些重復(fù)性的工作。20世紀(jì)90年代后期,引入會(huì)計(jì)電算化、乘務(wù)員待班管理等一批網(wǎng)絡(luò)版軟件系統(tǒng),一些需要多人依次協(xié)作完成的工作可以同時(shí)進(jìn)行,減少了工作量,壓縮了完成任務(wù)的時(shí)間,提高了工作效率。進(jìn)入新世紀(jì)后,鐵路信息化建設(shè)化開(kāi)始新的紀(jì)元,在鐵道部推進(jìn)TMIS、DMIS等一些系統(tǒng)建設(shè)同時(shí),機(jī)務(wù)部門(mén)也開(kāi)始與一些IT企業(yè)合作建設(shè)管理信息系統(tǒng),嘗試用管理信息系統(tǒng)來(lái)改善管理,提高生產(chǎn)效率,并逐步建成運(yùn)用安全管理系統(tǒng)、檢修過(guò)程控制系統(tǒng)等某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)。
信息化建設(shè)不斷深化,促進(jìn)了鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。然而當(dāng)管理者想在信息化建設(shè)上走得更遠(yuǎn),希望通過(guò)信息化建設(shè)促進(jìn)企業(yè)管理變革時(shí),就不得不思索導(dǎo)致已建成信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍有限、出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)、信息資源浪費(fèi)等現(xiàn)象的根本原因是什么,不得不思索如何才能搞好信息化建設(shè)。
二、鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
(一)信息化建設(shè)缺少總體規(guī)劃的引導(dǎo)。鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)建成的信息管理系統(tǒng)比較多,基本上覆蓋所有的部門(mén)。但是由于沒(méi)有信息化建設(shè)規(guī)劃,建成的系統(tǒng)往往只站在局部的、業(yè)務(wù)的層面,系統(tǒng)之間相互獨(dú)立,開(kāi)發(fā)建設(shè)的廠家不同,使用不同數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),相互之間沒(méi)有接口,從而導(dǎo)致各信息管理系統(tǒng)出現(xiàn)重復(fù)投資、各自維護(hù)工作量大、應(yīng)用范圍有限、總體效益差的局面。
(二)信息化建設(shè)得不到各部門(mén)及職工的支持與參與。鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)幾十年不變的管理模式,幾十年相對(duì)固定崗位職責(zé),使很多職工對(duì)信息化建設(shè)持消極態(tài)度。職工普遍認(rèn)為信息化建設(shè)是技術(shù)部門(mén)的事,是領(lǐng)導(dǎo)們的政績(jī),從一開(kāi)始就被動(dòng)接受各項(xiàng)工作,而沒(méi)有各部門(mén)及職工的支持與參與,建設(shè)的系統(tǒng)往往從開(kāi)發(fā)階段就脫離業(yè)務(wù)實(shí)際,建成后成為一種高檔擺設(shè)。
(三)信息化建設(shè)缺少管理制度支撐。鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)信息化管理系統(tǒng)建成后,往往沒(méi)有制定相應(yīng)的制度來(lái)推動(dòng)信息管理信息系統(tǒng)投入運(yùn)用,造成各部門(mén)沒(méi)有主動(dòng)積極參與系統(tǒng)調(diào)試完善,沒(méi)有主動(dòng)嘗試用信息化管理系統(tǒng)來(lái)改善管理,而只會(huì)抱怨系統(tǒng)這樣那樣的問(wèn)題,形成現(xiàn)行管理一套,信息管理系統(tǒng)一套的“兩張皮”局面,導(dǎo)致信息化建設(shè)陷入困境。
三、鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)如何走出困境
為什么鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)會(huì)出現(xiàn)哪么多問(wèn)題,要找到其中真正的原因,就要弄清企業(yè)信息化本質(zhì)是什么。企業(yè)信息化并不是單純地引進(jìn)信息技術(shù),而是信息技術(shù)與先進(jìn)的管理思想相結(jié)合的過(guò)程。企業(yè)信息化本質(zhì)是以信息化促進(jìn)企業(yè)管理變革,即引發(fā)企業(yè)業(yè)務(wù)模式、組織文化和價(jià)值導(dǎo)向的變革,而這三大變革體系的實(shí)施都脫離不了人員的職能定位、意識(shí)觀念和行為模式的因變對(duì)應(yīng),因此,企業(yè)信息化必須首先解決人員的職能定位、意識(shí)觀念和行為模式方面的問(wèn)題。
沒(méi)有人的高效執(zhí)行,任何管理方法都只能停留在設(shè)想、計(jì)劃和紙面的階段,鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)之所以出現(xiàn)這樣哪樣的問(wèn)題,就在于人的問(wèn)題沒(méi)解決好。信息化建設(shè)不能只依靠幾個(gè)專業(yè)的信息化管理技術(shù)人員,必須從思想觀念、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面改變職工隊(duì)伍素質(zhì),才能搞好信息化建設(shè)。鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)職工結(jié)構(gòu)、人員相對(duì)穩(wěn)定,要建設(shè)一支具備信息化素質(zhì)職工隊(duì)伍,就要以挖掘內(nèi)部潛力為重點(diǎn),進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)與管理。事實(shí)上,企業(yè)信息化是否成功的一個(gè)重要指標(biāo)就是看企業(yè)是否在信息化過(guò)程中較好地
完成了企業(yè)內(nèi)部信息人才的挖掘和培育工作。因此,必須對(duì)內(nèi)部人力資源進(jìn)行特定的開(kāi)發(fā)與管理,使職工隊(duì)伍素質(zhì)適應(yīng)信息化建設(shè)要求,才能盡快走出信息化建設(shè)的困境。
四、如何圍繞鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)與管理
(一)人力資源開(kāi)發(fā)與管理內(nèi)容。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的核心推動(dòng)力量,其開(kāi)發(fā)與管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心和重要組成部分。崗位設(shè)計(jì)與分析、績(jī)效評(píng)價(jià)、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)是人力資源開(kāi)發(fā)與管理的重要內(nèi)容,圍繞上述三方面的內(nèi)容開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)與管理可以促進(jìn)企業(yè)的人力資源不斷提升,促進(jìn)企業(yè)管理不斷得到升華,進(jìn)而增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力。因此,鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)信息化人力資源開(kāi)發(fā)與管理應(yīng)重點(diǎn)圍繞崗位設(shè)計(jì)與分析,績(jī)效評(píng)價(jià)、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)來(lái)進(jìn)行。
(二)結(jié)合信息化建設(shè)開(kāi)展崗位設(shè)計(jì)與分析。鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)人員結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定,更多地只能依靠培訓(xùn)來(lái)提高人員素質(zhì)。培訓(xùn)體系建設(shè)的內(nèi)容主要涉及:分析企業(yè)內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)和外部人才環(huán)境,明確人才梯隊(duì)建設(shè)的思路。因此,開(kāi)展好崗位設(shè)計(jì)與分析是建設(shè)信息化培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)。
鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)各種工作崗位相對(duì)穩(wěn)定,因此,崗位設(shè)計(jì)與分析主要應(yīng)圍繞信息化建設(shè)來(lái)對(duì)崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)重新定位和調(diào)整,為信息化人力資源培訓(xùn)提供依據(jù)。
信息化建設(shè)應(yīng)使大多數(shù)人受益,提高大多數(shù)崗位的工作效率,信息化建設(shè)需要對(duì)作業(yè)流程進(jìn)行合理調(diào)整,而作業(yè)流程合理調(diào)整依賴于正確的崗位設(shè)計(jì)與分析。
(三)建立鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)全方位、層次化、動(dòng)態(tài)化的培訓(xùn)模式
1.實(shí)施全方位培訓(xùn)。信息化建設(shè)是企業(yè)中每一位職工都必須面對(duì)的,信息化建設(shè)對(duì)每一個(gè)崗位的技能都有新的要求,信息化知識(shí)培訓(xùn)是企業(yè)中每個(gè)人在每個(gè)崗位上都必須經(jīng)歷的學(xué)習(xí),因此,信息化知識(shí)培訓(xùn)的對(duì)象必須是全方位的。
2.層次化培訓(xùn)方法
(1)根據(jù)信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)中每個(gè)崗位要求,可將鐵路局機(jī)務(wù)部門(mén)人員分為四個(gè)層次,即高層管理人員、中層管理人員、技術(shù)人員、應(yīng)用人員。每個(gè)層次應(yīng)確定不同的培訓(xùn)重點(diǎn),每個(gè)層次人員都必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)高層管理人員培訓(xùn)。信息化建設(shè)需要高層管理人員準(zhǔn)確確定符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)的系統(tǒng)目標(biāo)和信息需求,必須對(duì)高層管理人員進(jìn)行信息化規(guī)劃知識(shí)的培訓(xùn),使他們真正的了解信息化建設(shè)的內(nèi)涵,樹(shù)立信息化建設(shè)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)信息化建設(shè)的思想。
(3)中層管理人員培訓(xùn)。企業(yè)中層管理人員對(duì)信息化理解、支持參與程度關(guān)系到企業(yè)信息化建設(shè)的成敗。不能簡(jiǎn)單通過(guò)行政手段促使中層管理人員被動(dòng)參與信息化建設(shè),必須通過(guò)培訓(xùn),提高他們的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,使他們的管理方法和管理行為能與先進(jìn)的信息處理技術(shù)協(xié)調(diào)。
企業(yè)信息化要切實(shí)有效,需要職能部門(mén)和整個(gè)調(diào)研小組很好地配合。這時(shí)候直接的困難往往是,如何讓職能部門(mén)與調(diào)研小組很好地溝通。因此,通過(guò)培訓(xùn)使中層管理人員能將工作范圍、業(yè)務(wù)流程根據(jù)信息化建設(shè)要求描述清楚是必要的。
(4)技術(shù)人員培訓(xùn)。機(jī)務(wù)部門(mén)正面臨著運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整和減員增效的壓力,不可能引入專業(yè)信息化人才,不可能設(shè)立專門(mén)的信息管理部門(mén),因此,要立足于企業(yè)充分挖掘內(nèi)部人才。在技術(shù)管理部門(mén)配備一名專職技術(shù)管理人員,并從各部門(mén)選一批在信息化管理方面受專職技術(shù)管理人員指導(dǎo)和管理的技術(shù)人員負(fù)責(zé)各部門(mén)信息化管理維護(hù)工作。這批技術(shù)人員沒(méi)有必要了解太深的技術(shù)層面的知識(shí),但必須了解業(yè)務(wù)流程、了解信息系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)、了解信息系統(tǒng)維護(hù)管理。因此,要不斷對(duì)這批技術(shù)人員進(jìn)行信息化知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),并且在信息化系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)盡可能的讓他們參與進(jìn)來(lái),全面了解系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程,不斷積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(5)應(yīng)用人員培訓(xùn)。信息化建設(shè)只有全員參與才能保證順利實(shí)施,對(duì)普通的應(yīng)用人員,不能過(guò)多靠行政指令讓他們服從信息化建設(shè)的大局,如果這樣做會(huì)給信息化建設(shè)在實(shí)施過(guò)程中帶來(lái)相當(dāng)大的阻力,對(duì)應(yīng)用人員進(jìn)行一些必要的計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用信息系統(tǒng)培訓(xùn),使他們具備基本的技能,使他們的思想逐步轉(zhuǎn)換,自覺(jué)融入信息化進(jìn)程。
(四)建立適合信息管理系統(tǒng)的新績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。沒(méi)有考核的管理是無(wú)效的管理,推動(dòng)信息化建設(shè),還必須改變?cè)械目?jī)效評(píng)價(jià)辦法,制定基于信息化要求的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。信息管理系統(tǒng)建成后逐步轉(zhuǎn)換到新的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,通過(guò)新的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法來(lái)促進(jìn)系統(tǒng)不斷運(yùn)用完善,促進(jìn)信息化建設(shè)工作的不斷前進(jìn)。
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