導(dǎo)語(yǔ)：調(diào)解糾紛建設(shè)和諧與法治社會(huì)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：社會(huì)發(fā)展和社會(huì)控制的客觀規(guī)律給予了多元糾紛解決機(jī)制內(nèi)在合理性和外在正當(dāng)性。伴隨著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，社會(huì)利益主體日益多元化和分散化，矛盾糾紛日益多樣化、復(fù)雜化和瑣碎化，決定了法律（司法）一元控制難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾的和諧解決，多元糾紛解決機(jī)制正是在這樣的客觀環(huán)境中為世人所認(rèn)可，為世人所構(gòu)建。本文將對(duì)我國(guó)多元糾紛解決機(jī)制的建構(gòu)總括，設(shè)立目標(biāo)和具體制度做相應(yīng)探討。

關(guān)鍵詞：多元糾紛解決機(jī)制；和諧法治本位；社會(huì)控制

糾紛是社會(huì)中主體基于利益的沖突或別的原因而產(chǎn)生的雙邊或多邊的行為上的對(duì)抗。糾紛源于社會(huì)中人的利益沖突和行為碰撞，糾紛的出現(xiàn)往往伴隨著對(duì)秩序的破壞。人類(lèi)對(duì)秩序的天然需求要求有良好的解紛機(jī)制以控制社會(huì)中的糾紛，糾紛解決便應(yīng)運(yùn)而生。

一、中國(guó)多元糾紛解決機(jī)制建構(gòu)總括

多元糾紛解決機(jī)制概念可歸納為：在一個(gè)社會(huì)中，多種多樣的糾紛解決方法以其特定的功能和運(yùn)作方式相互協(xié)調(diào)而共同存在，結(jié)成一種互補(bǔ)并滿(mǎn)足社會(huì)主體多元需求的程序體系和動(dòng)態(tài)的運(yùn)作調(diào)整狀態(tài)。我國(guó)多元糾紛解決機(jī)制應(yīng)包括：一是由公力救濟(jì)、社會(huì)救濟(jì)和私力救濟(jì)構(gòu)成多元救濟(jì)體系；二是由協(xié)商、調(diào)解和仲裁及訴訟構(gòu)成多元糾紛解決方式；三是由法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)約、鄉(xiāng)規(guī)民約等構(gòu)成多元糾紛解決依據(jù)；四是由司法、行政、民間機(jī)構(gòu)等構(gòu)成多元糾紛解決系統(tǒng)。

二、以和諧、法治為目標(biāo)

和諧、法治是構(gòu)建中國(guó)多元糾紛解決機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。和諧與多元糾紛解決機(jī)制的關(guān)系為：和諧社會(huì)→不斷化解矛盾→發(fā)現(xiàn)矛盾的多元→針對(duì)不同的矛盾選擇多元糾紛解決機(jī)制→解決糾紛→保障社會(huì)和諧。法治與多元解紛解決機(jī)制的內(nèi)在關(guān)聯(lián)為：法治社會(huì)→法律秩序的確立→權(quán)利義務(wù)邊界明確→社會(huì)主體享有并熟知權(quán)利義務(wù)→社會(huì)主體以權(quán)利義務(wù)為指向，根據(jù)個(gè)人利益和偏好選擇糾紛解決機(jī)制→解決糾紛→保障法治。

和諧表明利益的平衡，要求糾紛能得到平衡的解決；和諧表明柔和，要求糾紛得到柔性解決；法治表明權(quán)利義務(wù)的明確，要求按照糾紛主體的權(quán)利義務(wù)化解糾紛；法治表明秩序的穩(wěn)定，要求糾紛的解決必須考慮其社會(huì)影響。把握住和諧和法治的脈搏，中國(guó)多元糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建才會(huì)走向正軌。

三、中國(guó)多元糾紛解決機(jī)制的具體結(jié)構(gòu)

（一）保障司法訴訟的核心地位

司法訴訟由于其強(qiáng)制力保障性決定了其在中國(guó)多元糾紛解決機(jī)制的核心地位，當(dāng)糾紛主體的利益無(wú)法通過(guò)其他糾紛機(jī)制得到保護(hù)時(shí)，司法訴訟具有最終保障功能。并且司法訴訟制度也對(duì)非訴訟糾紛解決機(jī)制有良好的指導(dǎo)作用，能避免非訴訟糾紛解決機(jī)制的濫用和錯(cuò)誤，為糾紛主體提供必要的權(quán)利救濟(jì)，保證非訴訟糾紛解決機(jī)制沿著法治的軌道合理運(yùn)行。

（二）司法和解、調(diào)解與司法訴訟的有效鏈接

將司法和解、調(diào)解與司法訴訟有效鏈接能充分體現(xiàn)糾紛主體的意思自治。在訴訟過(guò)程中，糾紛主體通過(guò)相互的交換主張、提供證據(jù)、展開(kāi)辯論，將認(rèn)識(shí)到雙方在本訴訟中的力量對(duì)比和可得收益大小以及敗訴可能，允許訴訟中選擇和解、調(diào)解能夠使糾紛主體有效的趨利避害，節(jié)約訴訟成本，實(shí)現(xiàn)雙贏。公務(wù)員之家

（三）發(fā)揮行政性糾紛解決機(jī)制的解紛功能

行政性解紛機(jī)制是以國(guó)家行政機(jī)關(guān)和準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)為解紛機(jī)構(gòu)，合法合理效率的解決糾紛的非訴訟解紛機(jī)制的一種表現(xiàn)形式。為應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)家在對(duì)弱勢(shì)群體的維護(hù)、環(huán)境的保護(hù)、市場(chǎng)秩序的保障以及公共秩序的穩(wěn)定等方面必然加大投入，行政性解紛機(jī)制憑借其快速、專(zhuān)業(yè)等特征能禰補(bǔ)司法的被動(dòng)性和滯后性等缺陷，必將在社會(huì)治理過(guò)程中發(fā)揮更重要的作用。

（四）構(gòu)建法律引導(dǎo)下的多元民間性糾紛解決機(jī)制

第一，在法律的指導(dǎo)下，建立社區(qū)和鄉(xiāng)村民間糾紛解決組織，聘請(qǐng)了解本地生活習(xí)慣，知悉居民/村民的相互關(guān)系，有一定法律知識(shí)和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任調(diào)解員，有效發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村民間糾紛解決組織的解紛功能，可以增加糾紛解決在最基層的機(jī)率，且能更及時(shí)有效的保護(hù)糾紛主體的利益。

第二，發(fā)展非營(yíng)利性糾紛解決組織，如行業(yè)協(xié)會(huì)能有效的進(jìn)行行業(yè)自律和內(nèi)部協(xié)調(diào)，更專(zhuān)業(yè)的化解成員之間的糾紛以及與消費(fèi)者的糾紛，產(chǎn)生很高的糾紛解決效益。又如公益性解紛組織能夠更具有中立色彩，在解紛過(guò)程中不偏不倚，體現(xiàn)解紛的公正。

第三，建立非訴訟法律援助和律師調(diào)解，發(fā)揮律師的法律專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，向糾紛主體提供法律對(duì)某個(gè)糾紛解決的規(guī)范和可能處理結(jié)果，促使糾紛主體在了解相應(yīng)法律規(guī)定的情況下做出合法合理的和解決定，并且也不失為法治宣傳的有效路徑。

糾紛作為社會(huì)的常態(tài)，要求一國(guó)動(dòng)用可用的所有資源去化解糾紛，在此過(guò)程中，一國(guó)的相關(guān)制度、規(guī)則必將得到進(jìn)一步的優(yōu)化，法治的進(jìn)程將隨著糾紛的不斷化解得到完善，和諧的社會(huì)必將在解決糾紛的過(guò)程中更加的成熟，而多元糾紛解決機(jī)制無(wú)疑起到中流砥柱的作用。加大我國(guó)多元糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建步伐，是穩(wěn)定社會(huì)秩序，構(gòu)建法治，實(shí)現(xiàn)和諧的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

［1］范喻．非訴訟糾紛解決機(jī)制研究（緒論）．中國(guó)人民大學(xué)出版社．2000．

［2］范喻．司法制度概述．中國(guó)人民大學(xué)出版社．2004．

［3］范愉．糾紛解決的理論與實(shí)踐．清華大學(xué)出版社．2007．

［4］蘇力．送法下鄉(xiāng)——中國(guó)基層司法制度研究．中國(guó)政法大學(xué)出版社．2000．

［5］蘇力．法治及其本土資源．中國(guó)政法大學(xué)出版社．1996．

［6］張樹(shù)義主編．糾紛的行政解決機(jī)制研究——以行政裁決為中心．中國(guó)政法大學(xué)出版社．2006．

［7］［日］高見(jiàn)澤摩著．何勤華等譯．現(xiàn)代中國(guó)的訴訟與法．法律出版社．2003．