導(dǎo)語(yǔ)：水利建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、進(jìn)一步提高對(duì)水利建設(shè)認(rèn)識(shí)的緊迫性和重要性

水是一切發(fā)展的源泉，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)，自古以來(lái)，人們都選擇有水的地方居住，古代文明的發(fā)展也是依水而興的，而在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的因素，大力發(fā)展水利建設(shè)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著很重要的影響，水是農(nóng)業(yè)的發(fā)展之本，要先建立新型的農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)就要水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的水利建設(shè)的防止和減少災(zāi)害發(fā)生的能力，努力改變農(nóng)民靠天吃飯的現(xiàn)象，提高糧食的安全生產(chǎn)效率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。由于我國(guó)水資源時(shí)間和空間分配不均的現(xiàn)象，我國(guó)對(duì)水利建設(shè)方面投入還是很欠缺的，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度來(lái)說(shuō)，要加大對(duì)水利建設(shè)的投入，加大對(duì)水利發(fā)展的建設(shè)設(shè)施的投入，隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化工業(yè)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展以及推動(dòng)的作用，受全球氣候變化的影響也進(jìn)一步加大所以說(shuō)我國(guó)水利建設(shè)的速度也面臨著很大的問(wèn)題，近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的災(zāi)害也是非常多的，水旱災(zāi)害就是最重要的災(zāi)害之一，所以說(shuō)加強(qiáng)農(nóng)村的水利基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要和緊迫的。

二、水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

水利建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，農(nóng)村的水利建設(shè)更是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。通過(guò)這幾年的努力，農(nóng)村的水利建設(shè)取得了一系列很大的成就，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障和支撐，發(fā)揮了其非常重要的作用。由于我國(guó)的基本國(guó)情就是人多地少，降雨量時(shí)空分布也是很不均衡的，全國(guó)各地農(nóng)田經(jīng)常受到澇災(zāi)或旱災(zāi)害的威脅，平整土地、興修水利、戰(zhàn)勝這些自然災(zāi)害、達(dá)到建設(shè)高效產(chǎn)量的穩(wěn)定田，被一直看作是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。所以說(shuō)，對(duì)于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村水利來(lái)說(shuō)，更多地是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切聯(lián)系的，而相應(yīng)的水利建設(shè)也主要是以引水、蓄水、灌溉、提水、抗旱排澇等的基礎(chǔ)設(shè)施為重要內(nèi)容的溝渠、水庫(kù)、水井建設(shè)、排灌站小流域治理等的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。（1）從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方面看，農(nóng)村的水利建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代高效高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)、保障糧食生產(chǎn)安全、提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。目前我國(guó)的灌區(qū)以占全國(guó)45%面積的耕地，生產(chǎn)了占全國(guó)75%的糧食，而其中80%的是商品糧、90%以上的是經(jīng)濟(jì)作物。隨著人口數(shù)量的增多，提高糧食產(chǎn)量的任務(wù)也就越來(lái)越重。近些年浙江、江蘇、上海等地也建設(shè)了有較高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利的地方，這些都是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的體現(xiàn)。（2）從農(nóng)民的生活上來(lái)看，農(nóng)村的水利建設(shè)也是保障全體農(nóng)民的飲水安全和提高農(nóng)民生活質(zhì)量以及生活水平的重要基礎(chǔ)。水利建設(shè)是農(nóng)民的生存之本，加快水利的建設(shè)，保證農(nóng)民的飲水安全和防治農(nóng)業(yè)防洪安全，就直接關(guān)系到全體農(nóng)民群眾的身體健康和農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)也關(guān)系到農(nóng)村貧困地區(qū)進(jìn)行脫貧致富的命運(yùn)。（3）從農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境來(lái)看，農(nóng)村的水利建設(shè)是改善和保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然的和諧相處、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)和諧的發(fā)展在一定程度上也是受發(fā)展的協(xié)調(diào)性的重要影響。當(dāng)前我國(guó)城市和鄉(xiāng)村、區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展很不平衡，人口資源的進(jìn)一步加大對(duì)于環(huán)境的壓力較大，對(duì)于這些問(wèn)題的背后有或多或少的與我國(guó)水資源的時(shí)空分布不均以及對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)利用程度的不同有著非常密切的關(guān)系。所以說(shuō)做好水利建設(shè)的工作，調(diào)節(jié)好不同的主體之間的關(guān)系，努力維護(hù)用水的公平性，繼續(xù)努力營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的用水秩序，將會(huì)為構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的條件。水是一切生命的源泉，也是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。水利建設(shè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了重要的條件。放眼當(dāng)今的世界發(fā)展，許多國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)把水資源與糧食資源以及礦產(chǎn)資源并列做為重要的戰(zhàn)略資源。有的國(guó)家還從人類發(fā)展與生存的高度上，將水資源的短缺作為危及世界糧食的生產(chǎn)安全從而危及人類健康還有自然生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重問(wèn)題。所以說(shuō)，這就要求我們必須從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧發(fā)展社會(huì)的全局格局來(lái)重新認(rèn)識(shí)新的時(shí)期農(nóng)村水利發(fā)展建設(shè)的重要戰(zhàn)略意義，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極努力的調(diào)整發(fā)展的思路，走建設(shè)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的新型產(chǎn)業(yè)化的道路。

三、水利建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求以及措施

1．要進(jìn)一步提高對(duì)水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)

我國(guó)從古代就很重視人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)于當(dāng)今社會(huì)來(lái)說(shuō)可持續(xù)發(fā)展包括多方面的含義，對(duì)于水利建設(shè)，其主要的問(wèn)題就是處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源合理利用以及如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。為處理好這個(gè)關(guān)系進(jìn)行了多種學(xué)科的研究并制定了一系列的政策，就是為了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，節(jié)約資源，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)生矛盾時(shí)，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期的經(jīng)濟(jì)效益。

2．進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)，有效的利用和保護(hù)水資源

近幾年來(lái)，許多地方提出的水資源工程建設(shè)逐漸增多。這對(duì)于水資源配置要進(jìn)行研究，使其對(duì)水資源的可持續(xù)利用以及工程建設(shè)更好的推動(dòng)，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)糧食供給情況和北方嚴(yán)重缺水形勢(shì)，應(yīng)該首先考慮城鎮(zhèn)用水，城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，所以應(yīng)首先保證用水，否則將影響制約城市的發(fā)展，而且在水資源配置上，城市發(fā)展需要一些用水空間。從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)解決水資源的時(shí)空分布不均以及提高供水的保障，要加強(qiáng)水網(wǎng)建設(shè)。就是要實(shí)行跨流域調(diào)水。

3．水利建設(shè)上要以預(yù)防為主，防治結(jié)合

不僅要加大對(duì)水污染防治力度，還要大力的推行清潔生產(chǎn)。有關(guān)規(guī)定表明：所有的城市都必須實(shí)行污水處理設(shè)施，對(duì)于水污染的防治要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。近一段時(shí)間我國(guó)的污水治理重點(diǎn)就是：進(jìn)一步抓好三河、三湖水污染治理，做到工業(yè)污染源的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，盡量杜絕再一次不合格現(xiàn)象的出現(xiàn)；還要加大對(duì)三峽庫(kù)區(qū)、長(zhǎng)江上游、松花江流域、黃河中上游以及渤海海域的水污染治理；加大對(duì)進(jìn)行海洋采油船舶和近海養(yǎng)殖的污染防治力度；在水利環(huán)境治理中，要對(duì)削減有機(jī)污染物的排放總量進(jìn)行有效的控制，同時(shí)還要注重磷、氮的排放量，推廣使用無(wú)磷洗滌用品，結(jié)合農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)污染；實(shí)施好一些大中型城市的水資源的保護(hù)措施；緊抓南水北調(diào)工程內(nèi)水源區(qū)以及沿線水污染的防治工作，對(duì)南水北調(diào)的水源質(zhì)量進(jìn)行有效的保障。

4．重視對(duì)濕地的保護(hù)

濕地具有調(diào)節(jié)氣候、調(diào)蓄洪水、保護(hù)生物多樣性、凈化水體等很多的功能，被比喻成為地球的腎臟。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，濕地的分布具有廣泛、類型多、面積大的特點(diǎn)，但是存在的問(wèn)題也是多樣的，主要包括濕地對(duì)水的調(diào)蓄能力降低、濕地的面積不斷減少、功能退化、水質(zhì)變差等，必須采取一定的措施進(jìn)行保護(hù)。以青海湖為例，青海湖已被列入國(guó)際重要濕地名錄，但是由于近幾年大水漫灌以及毀草開(kāi)荒的現(xiàn)象發(fā)展比較嚴(yán)重，導(dǎo)致湖面的面積不斷減少，湖水的水位也逐漸下降，加之最近幾年的湖水補(bǔ)給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于蒸發(fā)量，導(dǎo)致每年湖水的減少量超過(guò)四億立方米。所以導(dǎo)致湖水的含鹽量大大升高，適宜鳥(niǎo)類棲息的優(yōu)美環(huán)境也遭到嚴(yán)重破壞，魚(yú)類的種類和數(shù)量也相應(yīng)減少，湖區(qū)周邊的草地大量退化，土地沙漠化的現(xiàn)象嚴(yán)重，土地沙漠的面積也在不斷的加大。要想有效地解決這一問(wèn)題就要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)節(jié)水措施的實(shí)行，進(jìn)一步加大退牧還草、退耕還林措施的實(shí)施力度，對(duì)于湖水入不敷出的問(wèn)題進(jìn)行有效解決，使湖面面積逐漸穩(wěn)定、恢復(fù)，使周邊的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

5．采用市場(chǎng)機(jī)制改革水價(jià)

對(duì)于城市的節(jié)水、供水以及水污染的防治要根據(jù)規(guī)定，積極有效的引入市場(chǎng)機(jī)制，使融資的渠道得以拓寬。對(duì)于城市的污水處理以及設(shè)施的回用項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和建設(shè)要積極吸引外商投資以及社會(huì)資金投入，對(duì)于污水處理設(shè)施的建設(shè)要加快步伐，對(duì)以往所購(gòu)置的污水處理工作設(shè)備要加速折舊。對(duì)于污水處理的費(fèi)用也要做到?？顚Ｓ?，循環(huán)滾動(dòng)使用；各個(gè)地區(qū)在對(duì)水費(fèi)以及污水處理費(fèi)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候，為了使污水處理設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)的需要得到滿足，就要優(yōu)先把征收污水處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到保本微利水平。水價(jià)的調(diào)整是經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)水資源節(jié)約作用的核心。提高當(dāng)前的城市用水的水價(jià)，不僅可以為節(jié)水開(kāi)源的工程籌集到大量的建設(shè)資金，還可以促進(jìn)形成一定的節(jié)水機(jī)制。就目前來(lái)看，我國(guó)的城市水價(jià)普遍都比較低，所以水價(jià)的提升還有很大的空間。提高城市水價(jià)，還可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部以及城市對(duì)節(jié)水以及中水會(huì)用的力度進(jìn)一步加強(qiáng)，使地下水以及地表水的取水量得到相應(yīng)減少，并且污水的排放量也會(huì)得到相應(yīng)減少，使生態(tài)環(huán)境得到良好的改善。所以，建立合理的、新的水價(jià)機(jī)制，就必須體現(xiàn)出差別水價(jià)、超額累計(jì)加價(jià)和定額用水的原則。

四、結(jié)語(yǔ)

水利建設(shè)是當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一個(gè)重要的組成部分，從我國(guó)的基本國(guó)情以及水利建設(shè)的具體實(shí)踐來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、管理體制等幾個(gè)方面不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，在規(guī)模、質(zhì)量和效益上不斷的進(jìn)行提高，以及引進(jìn)國(guó)外的對(duì)我國(guó)發(fā)展有益的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，使水利建設(shè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

作者：吳利益工作單位：福建省邵武市洪墩鎮(zhèn)水利站