導(dǎo)語(yǔ)：水利水電施工企業(yè)建設(shè)探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】安全生產(chǎn)是水利水電施工企業(yè)永恒不變的話題，本文結(jié)合水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)過(guò)程，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】水利水電施工企業(yè);安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1引言

安全生產(chǎn)是指依靠本企業(yè)管理人員掌握的安全生產(chǎn)知識(shí)對(duì)該企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理。水利水電施工建設(shè)一般處于野外，多以戰(zhàn)線長(zhǎng)、工程量大、安全系數(shù)低、工序復(fù)雜、人員眾多為特點(diǎn)，因此，對(duì)安全管理的難度較大。確保水利水電工程施工安全非常重要，但多數(shù)企業(yè)對(duì)如何有效地實(shí)施安全管理，沒(méi)有一套系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化、全面的體系或方案。2013年中華人民共和國(guó)水利部下發(fā)了《水利部關(guān)于印發(fā)〈水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法〉的通知》(水安監(jiān)〔2013〕189號(hào))，通知對(duì)水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了具體的、系統(tǒng)的、全面的要求，并明確其適用范圍、項(xiàng)目設(shè)置、分值設(shè)置和得分換算。其中，項(xiàng)目設(shè)置細(xì)分為13個(gè)一級(jí)項(xiàng)目、45個(gè)二級(jí)項(xiàng)目和127個(gè)三級(jí)項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了明確的要求，這為水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了方針和指南，有助于水利水電施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性

2.1保障作業(yè)人員的人身安全在水利水電施工過(guò)程中采用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，改變了“安全管理是安全部門(mén)或安全員的工作，與自身無(wú)關(guān)”的傳統(tǒng)觀念。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理提倡的是齊抓共管、全員參與、互相監(jiān)督，每個(gè)作業(yè)人員都是“一崗雙責(zé)”，并且以科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理體系為支撐，樹(shù)立全員的安全生產(chǎn)觀，從施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，細(xì)化安全管理工作，從而實(shí)現(xiàn)水利水電項(xiàng)目施工的安全可靠性，保障施工作業(yè)人員的人身健康安全。2.2提高水利水電工程的整體效能作為施工企業(yè)，其工程施工過(guò)程中，若出現(xiàn)了安全事故，其經(jīng)濟(jì)損失是不言而喻的。在水利水電工程中實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過(guò)系統(tǒng)化的安全監(jiān)督工作，科學(xué)合理地控制施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)施工過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行有計(jì)劃、分層次和分級(jí)別地管控，提高安全生產(chǎn)管理的靈敏度和效率，最終提高水利水電工程的整體效能。2.3提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力隨著水利水電行業(yè)的不斷發(fā)展，工程管理的不斷完善，對(duì)水利水電施工企業(yè)的要求越來(lái)越高。在招投標(biāo)過(guò)程中，業(yè)主單位對(duì)水利水電施工企業(yè)的管理能力提出了更高的要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化也是企業(yè)管理能力的體現(xiàn)，作為施工企業(yè)，必須提升自身的管理能力，才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。實(shí)行安全生標(biāo)準(zhǔn)化管理也是時(shí)代的需求，社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。2.4保證工程施工質(zhì)量在水利水電相關(guān)規(guī)范中，對(duì)工程施工質(zhì)量的各個(gè)工序進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理則從安全的角度對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的幾個(gè)重要因素———人、機(jī)、物、環(huán)提出了具體的要求，促進(jìn)了工程的順利開(kāi)展，保證了工程施工質(zhì)量。

3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化工程，注重的是內(nèi)外兼修，既注重內(nèi)部管理體系和制度的完善，管理人員能力和水平的提高，又注重外部安全生產(chǎn)管理具體工作的落實(shí)到位。結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從以下幾個(gè)方面對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行分析:3.1前期準(zhǔn)備對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，要從決策層對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性予以充分的理解，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程予以高度的重視，并建議召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與年度考核掛鉤制度，激發(fā)全體員工的積極性。在公司內(nèi)部組織全體員工進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí)，進(jìn)一步提升安全管理的能力和水平，對(duì)《水利部關(guān)于印發(fā)〈水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法〉的通知》(水安監(jiān)〔2013〕189號(hào))文件進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身的工作崗位進(jìn)行探討和交流，讓參訓(xùn)人員掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本內(nèi)容、實(shí)施步驟及重點(diǎn)工作，為后期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行全面部署，明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范圍、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、工作進(jìn)度要求等。3.2管理體系的建立和制度的完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，對(duì)公司原有的安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行梳理，對(duì)原有的不適用的管理制度和有關(guān)文件進(jìn)行修訂，并配套相關(guān)管理文件、記錄表格和管理工具，下發(fā)到公司各個(gè)部門(mén)及項(xiàng)目部。公司建立和完善以“行政一把手”為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以主管生產(chǎn)的經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系，以主管安全的經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以主管施工技術(shù)質(zhì)量的副總經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全技術(shù)保障體系。四個(gè)體系各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合，踐行管理有中心，強(qiáng)力推行“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)，領(lǐng)域有側(cè)重的安全生產(chǎn)管理，使安全保障、安全監(jiān)管全面覆蓋公司項(xiàng)目的各個(gè)領(lǐng)域，形成橫向到邊，縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。3.3細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任公司根據(jù)國(guó)家的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，建立和完善公司安全生產(chǎn)管理流程，明確從總經(jīng)理到員工的全員安全生產(chǎn)職責(zé)。同時(shí)，公司結(jié)合實(shí)際工作任務(wù)，制定頒布公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo);各管理部門(mén)根據(jù)管理工作的需要，有針對(duì)性地形成本部門(mén)的安全管理目標(biāo)，并結(jié)合管理工作制定確保管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理方案和相應(yīng)的檢查考核辦法，加強(qiáng)對(duì)各工作崗位的管控力度。通過(guò)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)控制措施等手段，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)于各部門(mén)、各項(xiàng)目部及各員工。3.4試運(yùn)行待上述工作完成后，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)入試運(yùn)行階段，用以檢驗(yàn)安全管理工作中存在的漏洞和不足之處。根據(jù)公司制定的安全措施計(jì)劃，公司各個(gè)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)，按照既定進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，各部門(mén)或個(gè)人可結(jié)合自身的實(shí)際工作，采取靈活多樣的工作方式。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施后，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召集相關(guān)安全管理人員，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施情況進(jìn)行分析和匯總，以便對(duì)落實(shí)情況和下一階段的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)和修正。試運(yùn)行時(shí)間結(jié)束后，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)管理人員，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況進(jìn)行自主評(píng)審，要求自主評(píng)審人員根據(jù)《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行公正、詳細(xì)的評(píng)審，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限時(shí)整改。各部門(mén)或個(gè)人也應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議進(jìn)行反饋，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，以利于公司相關(guān)制度和管理體系的完善。3.5采取“PDCA”動(dòng)態(tài)循環(huán)工作模式不斷完善和提高PDCA循環(huán)是指“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—處理”四個(gè)階段，把PDCA循環(huán)運(yùn)用到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，即:計(jì)劃是指結(jié)合本公司的實(shí)際制定切實(shí)可行的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃;實(shí)施是指按照安全計(jì)劃進(jìn)行安全技術(shù)措施的實(shí)施、執(zhí)行等各項(xiàng)工作;檢查是指按照安全計(jì)劃的要求檢查驗(yàn)收安全工作的進(jìn)展情況;處理是指根據(jù)安全計(jì)劃的實(shí)施、檢查的情況進(jìn)行分析總結(jié)，處理遇到的問(wèn)題，提出改進(jìn)的措施和建議，保證安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，采用PDCA循環(huán)對(duì)存在的問(wèn)題采取相應(yīng)的糾正措施和對(duì)策，使所出現(xiàn)的問(wèn)題解決在初發(fā)階段，并作為新一輪PDCA循環(huán)的開(kāi)始，從而形成了安全管理水平不斷提高、不斷改進(jìn)的上升過(guò)程。

4結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，作為安全生產(chǎn)管理者，需要不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，充分利用安全知識(shí)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，不斷完善和提高，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)水利水電項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保工程施工的安全。

作者:楊 潔 何沅晉 龍韻茹 單位:四川華浩建筑工程有限公司