水利水電工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制分析

時(shí)間:2022-10-18 09:19:14

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水利水電工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制分析

[摘要]水利水電工程建設(shè)是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,因此隨著國(guó)家政策的變化,對(duì)于工程招標(biāo)報(bào)價(jià)的編制會(huì)有一定的影響,尤其是在定價(jià)、報(bào)稅、工程清單以及合同條款等方面的影響是非常巨大的。因?yàn)?,為了適應(yīng)“營(yíng)改增”后的工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)編制,文章就水利水電工程企業(yè)報(bào)價(jià)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究和分析。

[關(guān)鍵詞]“營(yíng)改增”;水利水電工程;投標(biāo)報(bào)價(jià)

1引言

招投標(biāo)工作是項(xiàng)目建設(shè)的必要前提,因此每次招投標(biāo)實(shí)際都是一個(gè)利益爭(zhēng)取的過(guò)程。針對(duì)工程報(bào)價(jià)進(jìn)行合理科學(xué)的核算,這是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)性的工作,需要進(jìn)行務(wù)實(shí)、可控的操作。主要從技術(shù)方案、總價(jià)核算以及企業(yè)資格審查三方面進(jìn)行劃分。技術(shù)力量是一個(gè)工程建筑企業(yè)綜合能力的重要體現(xiàn),是展現(xiàn)一個(gè)企業(yè)中核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)配。價(jià)格和質(zhì)量是招標(biāo)方的硬性考量?jī)?nèi)容,都希望花費(fèi)最少的成本建造最高質(zhì)量的工程,所以在影響招投標(biāo)的決定因素中,價(jià)格是考量標(biāo)準(zhǔn)中的決定性因素?!盃I(yíng)改增”后,傳統(tǒng)的很多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)不再適用,都圍繞這一點(diǎn)做出了重要的調(diào)整,基于工程建造過(guò)程中會(huì)有很多的影響因素存在,所以就必須進(jìn)行全面的考慮和精確的核算,才能確定最優(yōu)的工程報(bào)價(jià)。

2水利水電和“營(yíng)改增”的關(guān)系

我國(guó)是水資源相對(duì)比較豐富的國(guó)家,遍布大江大河,這為水利水電工程的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的條件。為保證國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng),對(duì)于地方水利水電工程建設(shè)是必要的,更因其直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,人民群眾生活和生產(chǎn)的順利進(jìn)行,也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿?lái)源。隨著“營(yíng)改增”稅務(wù)制度改革內(nèi)容的出臺(tái),也為水利水電工程的發(fā)展帶來(lái)了很多的積極信號(hào),使得企業(yè)可以在其基礎(chǔ)之上進(jìn)行進(jìn)一步的深化改革和企業(yè)創(chuàng)新,也是提高企業(yè)效益以及增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力依據(jù),可以為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新注入更多的資金,從而進(jìn)一步提高企業(yè)工程建設(shè)能力。

3“營(yíng)改增”概述

該項(xiàng)政策變革是國(guó)家根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,結(jié)合我國(guó)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,在稅收層面做的改革舉措,將以前傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)稅改成增值稅,意義在于減少了對(duì)企業(yè)的稅收的重復(fù)性,可以推進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。顧名思義,增值稅是針對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品的增值部分進(jìn)行征收的項(xiàng)目,是深化社會(huì)和企業(yè)改革的國(guó)家稅收改革措施,進(jìn)一步完善了我國(guó)的稅收體制,減輕了企業(yè)運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),增加收益,促進(jìn)各個(gè)行業(yè)的整體發(fā)展,推動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)朝著良性方向發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展提供健康有序的制度保證。

4“營(yíng)改增”后的改變內(nèi)容

(1)合同的內(nèi)容變化?!盃I(yíng)改增”之后,水利水電工程企業(yè)的影響內(nèi)容第一個(gè)就是合同方面的變化。首先,就是確立不同的納稅人性質(zhì),建立同步的稅務(wù)票據(jù)和稅率,這三項(xiàng)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)之后形成企業(yè)合同中的變化內(nèi)容。其次,就是在招標(biāo)文件合同中將各項(xiàng)的內(nèi)容都進(jìn)行了要求,比如發(fā)票、稅率等內(nèi)容。最后,將增值稅和合同價(jià)款進(jìn)行合理核算,同時(shí)進(jìn)行區(qū)分,以明確應(yīng)繳稅款的額度。(2)采購(gòu)方面的影響。在企業(yè)施工之前,要進(jìn)行材料的采購(gòu),材料采購(gòu)就會(huì)必然地要產(chǎn)生發(fā)票的來(lái)往,如果在抵扣的稅務(wù)部分對(duì)應(yīng)企業(yè)不能開出合格的票據(jù)的情況下,就會(huì)使得收票企業(yè)增加一項(xiàng)稅務(wù)營(yíng)收漏洞。因此必須要在采購(gòu)合同中對(duì)超出的增值稅進(jìn)行合理的核算和備注,以保證企業(yè)的利益。再就是對(duì)于發(fā)票的真實(shí)性實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)查詢,這杜絕了以往收售虛假發(fā)票的情況。

5“營(yíng)改增”后的報(bào)價(jià)編制

企業(yè)的稅務(wù)方式,對(duì)整個(gè)水利水電工程的招標(biāo)報(bào)價(jià)是有非常大的影響的,因此對(duì)于這些內(nèi)容的總結(jié),整理和分析是必要首選。明確企業(yè)自身實(shí)際發(fā)展情況、“營(yíng)改增”后稅收制度的融合度,來(lái)確認(rèn)工程招標(biāo)的編制內(nèi)容。(1)成本核算。第一,在實(shí)際的施工企業(yè)采購(gòu)中,合同價(jià)格和稅務(wù)問(wèn)題要進(jìn)行分離。也就是在實(shí)際的采購(gòu)中實(shí)行的材料價(jià)格的核算,然后在合同中將實(shí)際稅務(wù)進(jìn)行單獨(dú)分割,因此在對(duì)企業(yè)采購(gòu)材料市場(chǎng)定價(jià)體系的建立上就顯得尤為重要,這是保證企業(yè)采購(gòu)順利進(jìn)行報(bào)價(jià)的一個(gè)必要過(guò)程。同時(shí)再對(duì)增值稅部分單獨(dú)列入合同項(xiàng),形成一個(gè)實(shí)際的支付價(jià)格和貨款數(shù)額。這也就使得企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)用到的就是裸價(jià)競(jìng)標(biāo),而在實(shí)際的結(jié)算中是要將增值稅進(jìn)行核算才能實(shí)現(xiàn)實(shí)付錢款。第二,明確納稅人類型。在實(shí)際的采購(gòu)對(duì)接中,必須要確認(rèn)企業(yè)能夠提供的發(fā)票類型,因?yàn)椴皇撬械钠髽I(yè)都可以開出增值稅專票,因此對(duì)于對(duì)方企業(yè)的納稅人資格要進(jìn)行提前的核實(shí),如無(wú)異??山⒉少?gòu)關(guān)系。第三,建立企業(yè)市場(chǎng)定價(jià)體系。在施工企業(yè)的采購(gòu)中,需要根據(jù)實(shí)際情況建立起適合自己的市場(chǎng)定價(jià)體系,在采購(gòu)過(guò)程中,將所有的供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)對(duì)接,并在其中篩選最符合工程建造和企業(yè)需求的材料進(jìn)行采購(gòu)。市場(chǎng)比價(jià)是采購(gòu)工作中的重要環(huán)節(jié),所以建立企業(yè)自己的市場(chǎng)定價(jià)體系,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)科學(xué)化、合理化的必要措施。這就可以從稅收上將采購(gòu)企業(yè)的成本進(jìn)行實(shí)際的控制。還要進(jìn)一步對(duì)每一種材料的稅率進(jìn)行明確,這也是成本核算的基本內(nèi)容。(2)工程成本控制分析管理。第一,建立企業(yè)工程成本控制系統(tǒng)。結(jié)合現(xiàn)代信息化管理技術(shù)手段,每個(gè)企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行企業(yè)工程成本管理。將每個(gè)工程的成本信息結(jié)合企業(yè)市場(chǎng)定價(jià)體系來(lái)進(jìn)行成本的自動(dòng)核算系統(tǒng),這樣就可以快速地對(duì)于工程招投標(biāo)的成本進(jìn)行核算攤銷,并結(jié)合實(shí)際的招投標(biāo)情況再進(jìn)行人工修正,這樣就可以為企業(yè)建立合理的工程造價(jià)分析模型,提高了造價(jià)效率。第二,在“營(yíng)改增”后,成本項(xiàng)目的管理中是依據(jù)產(chǎn)品實(shí)際價(jià)格核算的,不包含增值稅部分,因此就會(huì)有兩部分價(jià)格數(shù)據(jù),一個(gè)是上稅的部分,另一個(gè)是裸價(jià)部分。如果不能充分地抵扣增值稅內(nèi)容,也就會(huì)拉伸企業(yè)的成本,降低企業(yè)效益。因此,成本的管理分析是在“營(yíng)改增”后也務(wù)必要進(jìn)行的企業(yè)管理改革和創(chuàng)新實(shí)踐內(nèi)容。(3)成本的定價(jià)原則。第一,定價(jià)參考。企業(yè)采購(gòu)是一個(gè)工程順利完成和企業(yè)成本管控的重要環(huán)節(jié),因此在采購(gòu)時(shí)必須要有定價(jià)參考依據(jù)才可以。結(jié)合企業(yè)自身定價(jià)體系,將“營(yíng)改增”后的增值稅和采購(gòu)材料內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合,一定要選取可以提供增值稅發(fā)票的產(chǎn)品和價(jià)格相對(duì)較低質(zhì)量過(guò)關(guān)的材料進(jìn)行采購(gòu)。不屬于增值稅范疇的內(nèi)容就要參考傳統(tǒng)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的方式來(lái)進(jìn)行參考。第二,材料供應(yīng)商的選擇,要留意供應(yīng)商企業(yè)的稅務(wù)資質(zhì)問(wèn)題,是否可以提供增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)要進(jìn)行先期確認(rèn),也就是核算企業(yè)的抵扣部分,這是工程企業(yè)提高自身經(jīng)營(yíng)效益管理方式中的有效手段。第三,實(shí)際依據(jù)是增值稅原則,將各項(xiàng)附加稅種進(jìn)行內(nèi)部核算,發(fā)票的稅點(diǎn)是否能夠抵扣是一定要進(jìn)行認(rèn)真核算的內(nèi)容。綜上所述,在實(shí)際的“營(yíng)改增”后,抵扣的稅點(diǎn)越多,企業(yè)的實(shí)際收益就越明確,成本管理也就越清晰。

6“營(yíng)改增”后工程企業(yè)的自身改革

“營(yíng)改增”政策是國(guó)家為了適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,進(jìn)而對(duì)稅務(wù)工作進(jìn)行的全國(guó)統(tǒng)一的改革措施,目的就是為了推進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的增長(zhǎng),因此,工程企業(yè)就要針對(duì)性地建立自己的內(nèi)容。(1)建立“營(yíng)改增”整改小組。將自身企業(yè)的實(shí)際情況和“營(yíng)改增”進(jìn)行結(jié)合,建立財(cái)務(wù)管理改革和創(chuàng)新,也就是將成本的管理、稅務(wù)的管理和“營(yíng)改增”的稅務(wù)制度相結(jié)合,出臺(tái)符合企業(yè)自身的新的財(cái)務(wù)流程。(2)建立企業(yè)采購(gòu)制度。針對(duì)工程企業(yè)來(lái)說(shuō),每一次的項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)和施工之前都要進(jìn)行一次供貨商的選擇。因此企業(yè)應(yīng)該結(jié)合“營(yíng)改增”改革制度和企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,建立完善的企業(yè)采購(gòu)制度,總的來(lái)說(shuō)分成可抵扣部分和不可抵扣部分,前者應(yīng)用增值稅,后者應(yīng)用營(yíng)業(yè)稅方式。(3)建立企業(yè)稅務(wù)審計(jì)小組。針對(duì)每一次工程財(cái)務(wù)所涉及的成本核算以及稅務(wù)核算進(jìn)行審計(jì),以便于加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管控,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性及保證企業(yè)的利潤(rùn)空間,同時(shí)引入管理的改革和創(chuàng)新模式,以增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

7結(jié)論

稅務(wù)工作在世界各國(guó)的形式都是不盡相同的,但是大體目的都是為了增加國(guó)家稅收,增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在21世紀(jì)的中國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)形式和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式、轉(zhuǎn)型模式都發(fā)生了變化,中小企業(yè)數(shù)量激增,占據(jù)整個(gè)國(guó)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的絕大多數(shù),因此,為適應(yīng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和進(jìn)一步推進(jìn)全面小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo),“營(yíng)改增”是必要的稅務(wù)改革和創(chuàng)新。

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作者:楊蘭慧 單位:中國(guó)水利水電第七工程局有限公司