談水利水電工程造價(jià)的必要性
時(shí)間:2022-01-27 03:41:46
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1引言
水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)是培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德,掌握本專(zhuān)業(yè)必備的水利工程理論知識(shí),具有工程概預(yù)算的編制、工程量清單編制、施工投標(biāo)文件的編制、施工成本分析、工程計(jì)量與支付等能力的高端技術(shù)技能型人才。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和水資源的需求日益增加,我國(guó)2011年中央一號(hào)文件聚焦水利,2011年7月國(guó)家專(zhuān)門(mén)召開(kāi)水利專(zhuān)題工作會(huì)議,確定了水利建設(shè)的目標(biāo):“力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到2020年,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系,重點(diǎn)城市和防洪保護(hù)區(qū)防洪能力明顯提高,抗旱能力顯著增強(qiáng),‘十二五’期間基本完成重點(diǎn)中小河流(包括大江大河支流、獨(dú)流入海河流和內(nèi)陸河流)重要河段治理、全面完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè);基本建成水資源合理配置和高效利用體系,‘十二五’期間新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝;水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善,有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價(jià)形成機(jī)制基本建立,水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成”[1]。在一號(hào)文件的指引下,近幾年國(guó)家每年都在加大對(duì)水利水電工程的投資力度,每年從土地出讓金中提取10%作為水利建設(shè)基金。一批大中型水利工程、農(nóng)田水利工程和病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程不斷開(kāi)工,這一系列水利水電工程的實(shí)施都離不開(kāi)水利水電工程造價(jià)管理人員,現(xiàn)階段各個(gè)高職院校的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)都是以建筑工程造價(jià)為主,很少涉及到水利水電工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容,即使涉及到水利工程造價(jià)一般情況下學(xué)生學(xué)習(xí)的也都不夠深入,在國(guó)家每年加大水利投資的情況下,傳統(tǒng)的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)不能夠培養(yǎng)出適應(yīng)水利快速發(fā)展的水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才,因此高等職業(yè)院校設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)是非常必要的。
2水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置的基本情況
按照教育部專(zhuān)業(yè)設(shè)置目錄,在教育部專(zhuān)業(yè)設(shè)置目錄中水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)和工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)上是完全不同的兩個(gè)專(zhuān)業(yè)。但是在全國(guó)水利類(lèi)職業(yè)院校當(dāng)中,卻很少有高職院校開(kāi)設(shè)本專(zhuān)業(yè),主要原因可能是考慮到水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)更加專(zhuān)業(yè)化,就業(yè)面向的單位主要是水利工程施工企業(yè)、監(jiān)理、招標(biāo)、水利工程造價(jià)咨詢(xún)中介、建設(shè)單位、水利工程造價(jià)管理部門(mén)等單位,從事水利水電工程的概預(yù)算、造價(jià)管理、招投標(biāo)管理和水利水電工程合同管理等工作。相對(duì)于工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)就業(yè)面要窄一些,因此大部分院校只開(kāi)設(shè)了工程造價(jià)專(zhuān)業(yè),在工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)相應(yīng)的水利水電工程造價(jià)課程,滿(mǎn)足水利類(lèi)單位對(duì)人才的需求?,F(xiàn)階段只有黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置了水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)。湖北省擁有長(zhǎng)江、漢江、清江等大河流,是水利大省,每年需要大量的水利水電工程造價(jià)管理人員?,F(xiàn)在只有本科院校武漢大學(xué)、三峽大學(xué)等院校設(shè)置了相關(guān)本科專(zhuān)業(yè),高職院校中還沒(méi)有相關(guān)院校設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)。
3我院設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)的必要性
按照水利部教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)水利職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)的總體目標(biāo),到2015年,水利職業(yè)教育培養(yǎng)高、中職水利類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生15萬(wàn)名[2],這其中就需要相當(dāng)一部分水利水電工程造價(jià)管理人才。但是現(xiàn)在的水利水電工程造價(jià)管理崗位的員工大部分是水利水電建筑工程專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)崗的或者是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,水利水電建筑工程專(zhuān)業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的知識(shí),工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)一般以建筑造價(jià)為主,水利水電工程造價(jià)只是講了相關(guān)專(zhuān)業(yè)課,水利基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí),因此水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才必須要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)的人才培養(yǎng),開(kāi)設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)可以很好的解決這個(gè)問(wèn)題。水利水電工程造價(jià)管理涉及多方面的知識(shí),造價(jià)控制比較繁瑣。水利水電工程造價(jià)管理的核心問(wèn)題就是價(jià)格機(jī)制問(wèn)題,它也是投資宏觀決策和提高項(xiàng)目投資效益的一個(gè)核心問(wèn)題。加強(qiáng)造價(jià)管理,提高投資效益,必須形成一個(gè)在國(guó)家宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)為主的價(jià)格機(jī)制[3]。在工程造價(jià)的管理中,關(guān)于成本預(yù)算、管理規(guī)范的問(wèn)題,嚴(yán)重制約著工程造價(jià)的有效管理,以至于影響成本控制的全面開(kāi)展。而且水利工程造價(jià)管理作為成本控制的重要途徑,源于各方面的問(wèn)題因素,在一定程度上影響了工程造價(jià)對(duì)于成本控制的作用力。因此水利水電工程造價(jià)管理需要專(zhuān)業(yè)的水利造價(jià)管理人員,開(kāi)設(shè)高職水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)是非常必要的。在現(xiàn)在的高職院校中,大部分院校只開(kāi)設(shè)有工程造價(jià)專(zhuān)業(yè),少數(shù)院校在工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)了工程造價(jià)(水利方向),現(xiàn)階段只有黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)了水利水工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)。由于水利事業(yè)的發(fā)展,水利工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)的人才存在很大的缺口,工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)不夠?qū)?,因此開(kāi)設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)是非常必要的。我院現(xiàn)在只開(kāi)設(shè)了工程造價(jià)專(zhuān)業(yè),該專(zhuān)業(yè)同時(shí)培養(yǎng)建筑工程造價(jià)、水利水電工程造價(jià)、市政工程造價(jià)多個(gè)方向,學(xué)生所學(xué)的課程多,但是每個(gè)專(zhuān)業(yè)造價(jià)方向又學(xué)得不夠精,不能從基礎(chǔ)到專(zhuān)業(yè)非常系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí),開(kāi)設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)之后水利水電工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)人才可以在本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng),建筑工程造價(jià)在工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng),專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明確,培養(yǎng)出的人才能夠更好的適應(yīng)社會(huì)對(duì)造價(jià)專(zhuān)業(yè)的人才需求。因此我院設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)可以完善我院的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,突出學(xué)院的水利特色,避免工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)同時(shí)為水利和民建兩個(gè)方向培養(yǎng)人才,培養(yǎng)方向不明確,培養(yǎng)出的學(xué)生專(zhuān)業(yè)面廣而不精,畢業(yè)就業(yè)遇到水利類(lèi)單位和建筑工程類(lèi)單位都覺(jué)得培養(yǎng)深度不夠的尷尬局面,使每個(gè)專(zhuān)業(yè)更有特色,同時(shí)完善我院水利類(lèi)專(zhuān)業(yè),突出我院的水利特色,更好地服務(wù)湖北和長(zhǎng)江流域的水利事業(yè)發(fā)展。
4水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)的人才素質(zhì)培養(yǎng)措施
水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)需要水利工程管理的綜合素質(zhì),不僅懂得水利工程造價(jià)管理的知識(shí),還需要懂得水利工程施工與組織、水工建筑物、水工建筑材料的綜合素質(zhì)。因此傳統(tǒng)的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)是無(wú)法提供這些水利工程的綜合素質(zhì)的,水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)可以根據(jù)新的知識(shí)目標(biāo)、技能目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo),從而確定有別于傳統(tǒng)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案和模式。培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展的水利水電工程造價(jià)管理的綜合素質(zhì)人才。水利水工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定要基于高職高專(zhuān)以及本校水利傳統(tǒng)院校的特點(diǎn),尋求水利水電建筑工程的資源來(lái)建設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。并建構(gòu)具有校本特質(zhì)的比較穩(wěn)定的水利文化、學(xué)科文化和精神文化的德育體系。建設(shè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要緊跟新時(shí)代腳步,把培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng),與工程零距離接觸的理念融入實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)。師資的培養(yǎng)與引進(jìn)通過(guò)課程滲透、活動(dòng)體驗(yàn)、環(huán)境熏陶、學(xué)校管理等多種途徑,發(fā)揮水利文化德育對(duì)師生價(jià)值觀的導(dǎo)向功能,通過(guò)引進(jìn)工程一線(xiàn)專(zhuān)兼職教師,補(bǔ)充師資力量。專(zhuān)業(yè)教材盡量校企合作開(kāi)發(fā),借助水利水電建筑工程為水利部示范建設(shè)專(zhuān)業(yè)的平臺(tái),充分發(fā)揮水利資源,校友資源,與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)教材。通過(guò)這些措施可以使我院水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)出的人才能夠達(dá)到專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)水利水工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)的人才需求,更好的服務(wù)社會(huì)需求。重點(diǎn)培養(yǎng)措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)圍繞水利造價(jià)設(shè)置相關(guān)課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);(2)以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)改革教學(xué)方法;(3)以能力培養(yǎng)與訓(xùn)練為主突出教學(xué)內(nèi)容和要點(diǎn);(4)適當(dāng)拓展,以適應(yīng)水利事業(yè)的發(fā)展,增加一些水利環(huán)評(píng),農(nóng)田水利,生態(tài)水利和城市水利方面的造價(jià)管理知識(shí)。
5結(jié)語(yǔ)
水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)在人才培養(yǎng)的目標(biāo)上與工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)有很大的區(qū)別,專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)更加精、細(xì)。在近幾年每年水利水電造價(jià)管理人才需求不斷增多的情況下,我院設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)非常必要,并且設(shè)置的越早越能夠更好地服務(wù)湖北及長(zhǎng)江流域水利事業(yè)發(fā)展,突出我院的水利特色。,男,漢族,承德市水務(wù)局,工程師。,女,滿(mǎn)族,承德市水務(wù)局,工程師。,男,漢族,承德市水務(wù)局,助理工程師。
本文作者:侯林峰段凱敏胡育工作單位:長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院