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1人工預(yù)算單價(jià)

調(diào)整后的人工預(yù)算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為62～79元/工日，較之前的38.54～42.40元/工日有很大幅度的提升，針對(duì)此次人工預(yù)算單價(jià)調(diào)整的合理性，本文采用以下3種對(duì)比方法進(jìn)行分析。

1.1與其他省、市水利水電行業(yè)對(duì)比

選取與廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的浙江省和江蘇省，對(duì)比各省現(xiàn)行的水利水電工程人工預(yù)算單價(jià)，對(duì)比結(jié)果如表2。雖然各省、市的人工預(yù)算單價(jià)計(jì)價(jià)方法不同，但表2中的對(duì)比結(jié)果可以表明，調(diào)整后的廣東省水利水電工程人工預(yù)算單價(jià)與浙江省和江蘇省相比基本持平。

1.2與廣東省其他行業(yè)對(duì)比

選取廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和廣東省交通廳現(xiàn)行的人工預(yù)算單價(jià)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)比結(jié)果如表3。雖然各行業(yè)的人工預(yù)算單價(jià)計(jì)取方法不同，但表3的對(duì)比結(jié)果可以表明，調(diào)整后的廣東省水利水電行業(yè)的人工預(yù)算單價(jià)與其他建筑行業(yè)基本持平，而略低于廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳現(xiàn)行的最高人工預(yù)算單價(jià)。

1.3典型綜合單價(jià)對(duì)比

分別采用《廣東省水利水電建筑工程概算定額(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《水利定額》)與《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額(2010)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《省建筑定額》)測(cè)算綜合單價(jià)并進(jìn)行對(duì)比。測(cè)算在統(tǒng)一價(jià)格水平年下，采用相同施工組織設(shè)計(jì)方案，選擇有代表性的11個(gè)典型工程單價(jià)進(jìn)行。單價(jià)對(duì)比的人工預(yù)算單價(jià)選取陽(yáng)江地區(qū)，水利水電工程的單價(jià)采用62元/工日進(jìn)行測(cè)算;省建設(shè)定額采用綜合人工工資64元/工日進(jìn)行測(cè)算，典型工程單價(jià)測(cè)算對(duì)比如表4。在選取的11個(gè)典型工程單價(jià)中，有8個(gè)按照《省建設(shè)定額》測(cè)算的綜合單價(jià)高于按照《水利定額》測(cè)算的綜合單價(jià)，除推土機(jī)推土方(運(yùn)距40m)綜合單價(jià)的高出幅度為12.57%之外，其余7個(gè)的綜合單價(jià)高出幅度均在0.58%～6.81%之間。有3個(gè)按照《水利定額》測(cè)算的綜合單價(jià)高于按照《省建設(shè)定額》測(cè)算的綜合單價(jià)，高出幅度為3.41%～9.17%?？紤]到行業(yè)之間的工作特點(diǎn)和工作環(huán)境有所區(qū)別，綜合單價(jià)在一定程度上存在差異屬正?，F(xiàn)象。所以從測(cè)算的綜合單價(jià)對(duì)比結(jié)果可知，調(diào)整后的廣東省水利水電人工預(yù)算單價(jià)測(cè)算的綜合單價(jià)與廣東省建筑行業(yè)相比處于基本相同的水平。

2管理機(jī)制的探討

近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，廣東省也在不斷提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2008年廣東省企業(yè)職工最低工資為每月530～860元;2010年廣東省企業(yè)職工最低工資調(diào)整為每月660～1030元，增幅24.5%～19.8%;2011年1月廣東省人民政府將全省劃分為四類(lèi)地區(qū)，調(diào)整后職工最低工資為每月850～1300元，平均增幅達(dá)20%以上;2012年調(diào)整后方案最低工資提高16%～17.9%。2013年調(diào)整后職工最低工資為每月1010～1550元，從2008～2013年，最低工資增長(zhǎng)幅度累計(jì)已超過(guò)80%。

為適應(yīng)近年來(lái)人工變動(dòng)幅度較大的實(shí)際情況，建議人工預(yù)算單價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整管理機(jī)制。人工預(yù)算單價(jià)應(yīng)根據(jù)本省有關(guān)規(guī)定，經(jīng)分析測(cè)算后按年度實(shí)施，進(jìn)入工程單價(jià)的人工預(yù)算單價(jià)采用限價(jià)補(bǔ)差的辦法進(jìn)行計(jì)算。在《編規(guī)》的建筑及安裝工程費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成中，增列“人工費(fèi)補(bǔ)差”項(xiàng)目，該項(xiàng)目列在“主要材料價(jià)差”之后，只作為“稅金”的計(jì)算基礎(chǔ)。當(dāng)年度人工預(yù)算單價(jià)高于人工限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入工程單價(jià)，差額部分作為價(jià)差列入“人工費(fèi)補(bǔ)差”欄。當(dāng)年度人工預(yù)算單價(jià)低于人工限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按年度人工預(yù)算單價(jià)直接進(jìn)入工程單價(jià)，從而消除人工預(yù)算單價(jià)變化對(duì)相關(guān)費(fèi)用產(chǎn)生的不合理影響。

作者：張忠良楊冰潔單位：廣東省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院廣州灝天工程顧問(wèn)有限公司