導(dǎo)語：水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。對(duì)水土資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用，在合理利用水土資源推進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)。水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際的水利發(fā)展情況，對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。本文簡(jiǎn)明闡述水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義以及目前水利經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中存在的問題，結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提出參考建議。

關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；社會(huì)經(jīng)濟(jì)

由于現(xiàn)在水資源嚴(yán)重短缺，同時(shí)還伴隨相當(dāng)嚴(yán)重的水資源污染現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)在各國(guó)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展均不理想。我國(guó)作為世界上面積第三和人口第一的國(guó)家，水資源短缺現(xiàn)象更甚，水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中存在的問題尤其嚴(yán)重。水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著相輔相成的關(guān)系，社會(huì)經(jīng)濟(jì)想要穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，需以水利經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，那么解決水資源短缺和水資源污染嚴(yán)重等問題就至關(guān)重要[1]?？沙掷m(xù)發(fā)展觀是解決這一問題的重要指導(dǎo)依據(jù)，本文就新形勢(shì)下的水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中存在的問題以及改進(jìn)建議作出研究。

一、水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的意義和作用

水利經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是促進(jìn)水利事業(yè)進(jìn)步的前提，同時(shí)水利經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙，會(huì)導(dǎo)致水利事業(yè)失去支撐，從而直接阻礙水利事業(yè)的發(fā)展，循環(huán)推進(jìn)會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，影響嚴(yán)重[2]。水利經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展則需要相關(guān)從事人員的共同努力。近年來，為了促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)推出許多的相關(guān)政策。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，水利設(shè)施是其重要的組成部分，水利設(shè)施是否建設(shè)完善與國(guó)際民生有直接聯(lián)系。為了水利事業(yè)的健康發(fā)展，加大水利建設(shè)的投入具有重要作用。水資源的合理利用是水利事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，就目前情況來看，我國(guó)的水資源短缺情況相當(dāng)嚴(yán)重。以可持續(xù)發(fā)展觀為科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)，對(duì)水利發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，可以有效的改善水資源短缺的情況，為水利經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有效的保障，將水利事業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用發(fā)揮到最大。

二、目前的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.水利設(shè)施運(yùn)行機(jī)制經(jīng)濟(jì)效益較低。水利設(shè)施建設(shè)是水利事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前我國(guó)的水利設(shè)施是由政府主導(dǎo)建設(shè)，高昂的維修費(fèi)以及維護(hù)費(fèi)均由政府出資，為了穩(wěn)定民生發(fā)展，在投入大量的費(fèi)用后得不到相應(yīng)的回報(bào)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低，直接阻礙了水資源市場(chǎng)的建成。2.水價(jià)不合理。物價(jià)是目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中用來調(diào)節(jié)商品的供需關(guān)系的手段之一，但是由于目前水利設(shè)施運(yùn)行機(jī)制中維護(hù)費(fèi)用多為政府支付，水利經(jīng)濟(jì)效益過低，導(dǎo)致目前的水價(jià)不足以支撐水資源運(yùn)輸使用過程中所需的成本[3]。投入與產(chǎn)出不成正比，導(dǎo)致水資源污染的治理和水利工程建設(shè)的成本不足。同時(shí)水價(jià)過低引不起民眾節(jié)約用水的意識(shí)，阻礙資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。3.市場(chǎng)觀念淡薄。由于我國(guó)發(fā)展較晚，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的時(shí)間不長(zhǎng)，所以其中存在的問題還有很多，水利經(jīng)濟(jì)管理制度不完善就是其中之一。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的傳統(tǒng)水利經(jīng)濟(jì)管理思想一直沿用至今，但是隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)管理方法已經(jīng)不能滿足水利經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的需求。目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，科學(xué)完整的水資源市場(chǎng)的建立需要以市場(chǎng)手段為依據(jù)。4.資金短缺且缺乏投資渠道。在上文中也說到，目前我國(guó)的水利設(shè)施是由政府主導(dǎo)建設(shè)，高昂的維修費(fèi)以及維護(hù)費(fèi)均由政府出資，所以有限的國(guó)力以及繁多復(fù)雜的水利建設(shè)任務(wù)都延長(zhǎng)了水利工程的建設(shè)周期。而且目前也沒有投資渠道，導(dǎo)致資金結(jié)構(gòu)過于單一，無法滿足水利建設(shè)的需求。

三、水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀為依據(jù)

1.合理的水價(jià)機(jī)制是提高水利經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。水費(fèi)的征收是補(bǔ)充水利設(shè)施建設(shè)與維護(hù)資金的主要來源，同時(shí)可以提高群眾節(jié)約用水的意識(shí)，對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有重要作用[4]。目前我國(guó)部分地區(qū)和相關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到建立合理的水價(jià)機(jī)制的重要性，并借助國(guó)外國(guó)內(nèi)的成功案例以及相關(guān)文獻(xiàn)制定了相應(yīng)的改革措施，雖然獲得了些許成效，但是目前我國(guó)的水價(jià)機(jī)制中還存在著許多問題。建立合理的水價(jià)機(jī)制的首要任務(wù)就是根據(jù)水利事業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況制定出合理的水價(jià)，階梯制征收制度是較好的優(yōu)化水資源配置的手段。階梯制征收制度的理念是根據(jù)居民的用水量，實(shí)行階梯收費(fèi)。以某一數(shù)值為標(biāo)準(zhǔn)，超過標(biāo)準(zhǔn)后用水量越多水價(jià)越高，水價(jià)與用水量成正比關(guān)系。根據(jù)地區(qū)的不同以及水利設(shè)施、水的運(yùn)輸成本的不同，調(diào)整水價(jià)。建立具有實(shí)行性額水資源管理機(jī)制，從根本上提高居民節(jié)約用水的意識(shí)，加大水資源治療的投入力度，同時(shí)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)當(dāng)?shù)厮临Y源的保護(hù)。2.構(gòu)建水利產(chǎn)業(yè)基金，吸收社會(huì)資金。各地相關(guān)部門建立相關(guān)的水利發(fā)展基金，基金會(huì)的建立擴(kuò)展了水利設(shè)施建設(shè)資金的來源渠道，充足的資金可以促進(jìn)水利設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于水利科研成果的產(chǎn)生也有很多的推進(jìn)作用。同時(shí)基金會(huì)的建立也有利于水利設(shè)施管理制度的完善，有助于市場(chǎng)的完善，在幫助投資人獲得利益的同時(shí)促進(jìn)了水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.建立水利資產(chǎn)監(jiān)管制度。水利事業(yè)發(fā)展是目前我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分，近年來對(duì)水利事業(yè)的投資不斷加大，資金總量十分龐大。為了確保資金的正確使用，避免貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，建立水利資產(chǎn)監(jiān)管制度意義重大，為水利資金的正確使用提供保障。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)水利資金的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于貪腐現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)懲。

四、水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議

1.改善目前水利事業(yè)中存在的問題。由于我國(guó)的水利事業(yè)發(fā)展較晚，所以相應(yīng)的水利設(shè)施的建設(shè)以及相應(yīng)的管理制度都不完善，目前的水利市場(chǎng)也不完善，水利設(shè)施的建設(shè)以及維護(hù)費(fèi)用均來自政府，導(dǎo)致水價(jià)不合理。以上都是目前我國(guó)的水利事業(yè)中存在的問題。很多地區(qū)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)還不充足，為了改善以上現(xiàn)狀，政府應(yīng)建立相應(yīng)的資金監(jiān)管部門以及水利產(chǎn)業(yè)基金會(huì)，同時(shí)加入對(duì)水利設(shè)施建設(shè)的投入，水利事業(yè)的發(fā)展與充足的資金投入有著密切關(guān)系。與此同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)制定出相關(guān)法律，促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化發(fā)展。對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的知識(shí)考核，提高工作人員的積極性。同時(shí)各地區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展重要性的宣傳，讓群眾參與到水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來[5]。2.改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的手段。隨著目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展和改變，水利經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性手段，則需要進(jìn)行不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新。針對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)出現(xiàn)的問題，提出相對(duì)應(yīng)的具有針對(duì)性的改進(jìn)方案。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)水利設(shè)施的日常維護(hù)工作，將水利設(shè)施的作用最大化。同時(shí)運(yùn)用階梯式的水價(jià)機(jī)制制定合理的水價(jià)，根據(jù)用水量的不同制定不同的水價(jià)，用水量越多水價(jià)越多，合理的水價(jià)不僅可以增加水利設(shè)施建設(shè)資金，還可以提高群眾節(jié)約用水的意識(shí)。

綜上所述，提高水利經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益是實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的首要任務(wù)，水利資源的合理配置是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的主要方法。水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出指導(dǎo)建議，從而達(dá)到水利經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展的目的。

作者:吳比 單位:黑龍江省同江市水務(wù)局

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