導(dǎo)語：水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作初探一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】本文針對新型建設(shè)管理體制下的水利工程質(zhì)量工作進行研究，并提出相關(guān)措施：①有獎有罰，做好相關(guān)的排查與監(jiān)督工作，規(guī)范工作的質(zhì)量；②把責(zé)任落實到具體負責(zé)人身上③針對工程工作的排查與監(jiān)督次數(shù)應(yīng)適當增加，對工程質(zhì)量的規(guī)范性進行嚴格把關(guān)；④針對新型建設(shè)下的管理體制，相關(guān)工作人員要做到與時俱進，創(chuàng)新工作思路，抓好每一個環(huán)節(jié)。相關(guān)工作人員應(yīng)在新型建設(shè)管理體制下更加規(guī)范、更加有力地做好監(jiān)督排查工作，創(chuàng)新并積極推進水利工程監(jiān)理。

【關(guān)鍵詞】新型建設(shè)管理體制；工程質(zhì)量

水利工程建設(shè)是百年發(fā)展建設(shè)目標，也是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施，與我國國民經(jīng)濟發(fā)展和人們的社會需求密切相關(guān)。在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，水利工程質(zhì)量的地位在新型建設(shè)性管理體制下顯得愈發(fā)重要。目前，水利工程監(jiān)督管理是中國水利工程建設(shè)管理必不可少的一部分。隨著時間的推移水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也得到了一定程度的完善，逐步向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。為實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，水利工程質(zhì)量要不斷提高監(jiān)督管理效能，因此相關(guān)工作人員面臨著巨大的壓力。

1提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作效能的措施

1.1把責(zé)任落實到實際負責(zé)人所管理的質(zhì)量監(jiān)督工作崗位。新型建設(shè)管理體制下，為了確保與建設(shè)有關(guān)的單位自覺遵守規(guī)則以及承擔(dān)自己的責(zé)任，監(jiān)督工作主要負責(zé)檢查各方責(zé)任主體行使其義務(wù)并督促其完成其工作任務(wù)，因此應(yīng)加強上級檢查力度和完善整體制度，并注重實際執(zhí)行情況。只有各建設(shè)方認真地完成了自己的任務(wù)，才能有效提高工程質(zhì)量，為后續(xù)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。（1）要嚴格檢查各部門工作人員是否都具有相應(yīng)的從業(yè)資格證、施工單位是否擁有相應(yīng)的資質(zhì)，并檢查其是否有能夠進行此次工程項目建設(shè)的證書，全面排查出借自身資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包的單位。（2）其中對所有參建單位的監(jiān)管應(yīng)作為整個監(jiān)督工作的重點，與此同時建立并完善該項目的法人管理體系、保證施工質(zhì)量體系等，保證工作順利地進行。不遵守行業(yè)內(nèi)法律規(guī)定、從事犯罪活動的有關(guān)部門及相關(guān)人員，應(yīng)督促其主動承擔(dān)刑事責(zé)任，并積極改正接受處罰；獎勵那些在項目建設(shè)過程中表現(xiàn)較好、勤奮努力、遵守規(guī)定、成績突出的單位或者個人。為了保證監(jiān)督系統(tǒng)的實施效果，在水利工程從業(yè)人員的誠信檔案中記錄監(jiān)察結(jié)果。同時應(yīng)建立嚴格考勤制度，對于出勤率低、違規(guī)兼職的人員進行處罰，以達到整頓風(fēng)氣效果。對于各參與建設(shè)單位的水利工程質(zhì)量工作行為必須進行嚴格監(jiān)察，并且根據(jù)所需的糾正系數(shù)來調(diào)控監(jiān)督健全質(zhì)量控制體系，并且嚴格審查所有參與員工的工程行為。通過表1中的修正系數(shù)可以看到施工過程中的保護對象，不能隨意破壞地形。1.2有獎有罰，做好相關(guān)的排查與監(jiān)督工作并規(guī)范工作的質(zhì)量。在水利工程質(zhì)量監(jiān)督中最重要的是把分內(nèi)職責(zé)做好，做好管理工作。因此，建立其獎懲分明、處罰有力的責(zé)任問責(zé)制度是不可缺少的一步，并且應(yīng)該進一步完善工程項目質(zhì)量責(zé)任制，令各部門目標責(zé)任更加明確。如有發(fā)現(xiàn)任何違反相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)或降低工程質(zhì)量標準的行為，立刻落實到相關(guān)單位責(zé)任主體，保證管理處罰有法可依、工程人員獎懲有法必依。對于單位工程在監(jiān)督工作中存在的問題，奉行嚴懲不貸的準則，按照懲罰制度懲處不遵守行業(yè)內(nèi)法律規(guī)定、從事犯罪活動的有關(guān)部門及相關(guān)人員。鼓勵那些在項目建設(shè)過程中表現(xiàn)較好、勤奮努力、遵守規(guī)定、成績突出的單位或者個人，對其進行一定的獎勵。同時應(yīng)對問責(zé)制規(guī)范化，落實工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，避免發(fā)生更多工程質(zhì)量安全事故。1.3針對工程工作排查與監(jiān)督工程質(zhì)量的規(guī)范性進行嚴格把關(guān)。①在新型建設(shè)管理體制下要加大監(jiān)督檢查力度，在事前建立質(zhì)量體系，記錄對機構(gòu)組織、人員配備、質(zhì)量管理制度的排查結(jié)果，如：是否達到應(yīng)有質(zhì)量標準、是否按照工作規(guī)范等，并且檢查是否遵循施工圖設(shè)計及施工技術(shù)。②要監(jiān)察管理者的出勤率、到崗率、工作完成等情況，控制參建單位各方面體系運行狀況，定期檢查工作流程的執(zhí)行是否到位、工程質(zhì)量是否符合建設(shè)標準等，并對“三檢制”的落實情況進行重點督查。③因質(zhì)量檢查工作涉及多個施工環(huán)節(jié)，為避免其存在不嚴謹?shù)默F(xiàn)象，在檢查過程中一定做到落實到底，提高審查頻率和力度，改革檢查方法。檢查方法的改革可以在常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)添加時間段、施工階段的檢查區(qū)間，并且實施到各個部門進行依次有序檢查，從而可及時發(fā)現(xiàn)問題并要求施工單位進行返工整改。詳細來說即是：各個工地的監(jiān)理人員與工地質(zhì)檢員對施工內(nèi)容及進度以每日為區(qū)間進行檢查，通過具體可見的工程質(zhì)量檢查記錄表，對施工階段的檢查區(qū)間進行分時間、分階段的檢查記錄工作。在整個水利工程質(zhì)量檢查記錄表中，對施工內(nèi)容進行階段性記錄，同時依據(jù)施工階段確定具體的質(zhì)量檢查記錄人員，保證水利工程質(zhì)量檢查記錄有人記錄、有人監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，提高施工質(zhì)量水平。

2在新型建設(shè)管理體制下創(chuàng)新工作思路

在監(jiān)督工作中實施分類和設(shè)置差別化是創(chuàng)新工作思路的一種方法。在依據(jù)監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，督查水利工程從業(yè)單位及員工的工作，首先必須保證從業(yè)人員的工作質(zhì)量，同時不能放過工程實體質(zhì)量的檢查，其中把重點工程和民生工程作為重中之重進行檢查。在進行常規(guī)的質(zhì)量督查工作時，對不符合行業(yè)規(guī)范的個人和企業(yè)行為、社會信用較差的參建企業(yè)和個人等。應(yīng)進行反復(fù)多次檢查，可以增加隨機抽樣檢查次數(shù)來杜絕行業(yè)潛規(guī)則行為，保證施工狀態(tài)以最真實的狀態(tài)受檢。與此同時，各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要對進行嚴厲打擊水利工程建設(shè)項目中的各種違法違紀行為，并按照相應(yīng)法律規(guī)定對違法違規(guī)涉及人員進行嚴厲處置，然后向同級行政管理部門匯報。

3結(jié)語

綜上所述，在新型建設(shè)管理體制下，應(yīng)落實工程質(zhì)量終身制，完善各方體系，不斷創(chuàng)新監(jiān)察思路，加大監(jiān)督力度。同時，結(jié)合經(jīng)濟效益和環(huán)境影響來考慮工程運作中的問題，對水利工程質(zhì)量嚴格管理，將責(zé)任落實到相關(guān)單位，保證管理處罰有法可依、工程人員獎懲有法必依。對于單位工程在監(jiān)督工作中存在的問題，奉行嚴懲不貸的準則，按照懲罰制度懲處不遵守行業(yè)內(nèi)法律規(guī)定、從事犯罪活動的有關(guān)部門及相關(guān)人員。對于監(jiān)督管理工作，要求監(jiān)督責(zé)任人督促監(jiān)督人員積極承擔(dān)刑事責(zé)任，并積極改正接受處罰。同時鼓勵在項目建設(shè)過程中表現(xiàn)較好、勤奮努力、遵守規(guī)定、成績突出的單位或者個人，對其進行一定的獎勵。在整個水利工程質(zhì)量檢查記錄表中，對施工內(nèi)容進行階段性記錄，同時依據(jù)施工階段確定具體的質(zhì)量檢查記錄人員，保證水利工程質(zhì)量檢查記錄有人記錄、有人監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，提高施工質(zhì)量水平。

參考文獻

[1]郭莉.試論水利工程質(zhì)量監(jiān)督的優(yōu)化與發(fā)展[C]/云南省水利學(xué)會2018年度學(xué)術(shù)交流會，2018：1-2.

[2]蔡伊瓊.水利工程建設(shè)質(zhì)量管理常見問題及其對策淺談[J].中國水利2019（14）.8-9.

[3]暢軍.水利施工各階段的驗收質(zhì)量監(jiān)督標準研究[J].水利技術(shù)監(jiān)督，2019（3）：4-5.

[4]周峰.淺談水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及解決措施[J].農(nóng)家參謀，2018（13）：186.

[5]李沐燊，劉澤偉.規(guī)范安全監(jiān)管保障工程質(zhì)量[J].河北水利，2018（5）.56-57.

作者:湯志宏 單位:永勝縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站