導(dǎo)語(yǔ)：水利建設(shè)規(guī)劃管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）如何科學(xué)合理地規(guī)劃水利水電建設(shè)？

1、規(guī)劃的指導(dǎo)思想

新干縣水利水電建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)的精神，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于水利發(fā)展的方針政策，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)水利事業(yè)，把防洪減災(zāi)、水資源可持續(xù)利用、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，將“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展要求與水利發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，興利除害結(jié)合，開(kāi)源節(jié)流并重，推動(dòng)水利的發(fā)展和改革，提升水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合能力，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建立，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、規(guī)劃的基本原則

⑴規(guī)劃堅(jiān)持以人為本的原則，著力解決與人民切身利益密切相關(guān)的水利問(wèn)題

⑵規(guī)劃堅(jiān)持人與自然和諧的原則，以水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

⑶規(guī)劃堅(jiān)持水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，發(fā)揮水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐作用。

⑷規(guī)劃堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，因地制宜、突出重點(diǎn)，解決好流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利發(fā)展中的突出問(wèn)題。

⑸規(guī)劃堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展的原則，通過(guò)體制改革和制度創(chuàng)新不斷增強(qiáng)水利發(fā)展的動(dòng)力。

3、總體布局與規(guī)劃目標(biāo)

⑴總體布局

根據(jù)我縣自然特點(diǎn)和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照我縣現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，水利建設(shè)要全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理。全縣水利建設(shè)規(guī)劃的總體布局為：以提高和發(fā)展為主要目標(biāo)，以沿江堤防工程和山區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程為重點(diǎn)，通過(guò)除險(xiǎn)加固處理，建立并完善防洪減災(zāi)體系，同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有灌區(qū)進(jìn)行改造挖潛和興建節(jié)水工程建設(shè)，改造中低產(chǎn)田和宜農(nóng)荒地，提高水資源利用效率和抗旱減災(zāi)能力，加快小流域治理步伐，加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，積極治理水污染，逐步建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然條件相協(xié)調(diào)的水利保障體系。

⑵規(guī)劃目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷滿足人民群眾對(duì)飲水安全、防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水和生態(tài)環(huán)境用水需求，必須建立水利綜合保障體系。新干縣水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃目標(biāo)為：

①建立較為完善的防洪減災(zāi)保障體系

全面規(guī)劃我縣境內(nèi)的所有河道堤防，編制0.1萬(wàn)畝以上19條堤防工程除險(xiǎn)加固方案，實(shí)施除險(xiǎn)加固堤防12條，加固堤長(zhǎng)90km，使之達(dá)到國(guó)家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）和《堤防設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-98）的要求；全面完成現(xiàn)有44座中小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，達(dá)到水庫(kù)除險(xiǎn)摘帽，水庫(kù)病害發(fā)生率降至5%以下，水庫(kù)管理和防汛工作規(guī)范化；全面改造維修治澇工程設(shè)施，重點(diǎn)實(shí)施贛東大堤、三湖聯(lián)圩和縣城防洪堤三大澇區(qū)的治澇建設(shè)，達(dá)到規(guī)范要求的治澇標(biāo)準(zhǔn)，提高治澇效率，新增治澇面積1.55萬(wàn)畝；完成縣防汛指揮系統(tǒng)和防訊通訊預(yù)警系統(tǒng)等建設(shè)，基本建成安全可靠的防洪減災(zāi)體系，確?？h城區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)，特別是京九鐵路的防洪安全，提高中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗御洪澇災(zāi)害的能力。

②建立水資源供給與高效利用保障體系

通過(guò)開(kāi)源和節(jié)流，形成水資源合理配置的格局，提高水資源利用效率和效益?！笆晃濉逼陂g，全縣新增供水能力1290萬(wàn)m3，全面解決農(nóng)村飲水困難和飲水安全問(wèn)題，村鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到60%；基本完成現(xiàn)有5座主要灌區(qū)的挖潛改造和節(jié)水改造，加大小型灌區(qū)節(jié)水改造的力度，新增有效灌溉面積5.0萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積9.55萬(wàn)畝，灌溉水利用系數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到0.50左右。滿足城鄉(xiāng)生活和工農(nóng)業(yè)供水要求，改善生態(tài)環(huán)境等用水需求。積極發(fā)展農(nóng)村水電建設(shè)。

③逐步建立維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的水利保障體系

加強(qiáng)水污染治理和水資源保護(hù)，按照水功能區(qū)劃要求初步實(shí)施水域排污總量控制，要求主要工業(yè)廢污水基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，擬定在縣城區(qū)和城南工業(yè)區(qū)各興建一座污水處理廠，使城市污水集中處理率達(dá)到45%，主要生活供水水源地水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，確保城市地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其它供水水質(zhì)基本滿足用水部門(mén)要求，主要江河湖庫(kù)水質(zhì)狀況得到明顯改善，地下水超采區(qū)得到控制。切實(shí)搞好水土保持，加大水土流失治理力度，“十一五”期間，治理水土流失面積8.33萬(wàn)畝。

④建立健全水法規(guī)政策、水利投資、水管理和水利科技創(chuàng)新保障體系

加強(qiáng)水法規(guī)體系建設(shè)和水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善水政監(jiān)察制度，實(shí)施水利產(chǎn)業(yè)政策，建立規(guī)范的水利發(fā)展機(jī)制和合理的水價(jià)形成機(jī)制，為水利建設(shè)提供政策法規(guī)保障；以政府為責(zé)任主體，逐步建立穩(wěn)定的政府投資渠道，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，積極利用國(guó)內(nèi)外貸款和社會(huì)資金，形成多元化、多渠道、多層次的水利投資體系；加大依法治水和依法管水力度，加強(qiáng)對(duì)水資源的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理，保障水資源可持續(xù)利用；實(shí)施水利科技創(chuàng)新計(jì)劃，加強(qiáng)水利技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)消化和推廣普及，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)裝備的現(xiàn)代化，建立水利信息網(wǎng)絡(luò)，為水利現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支持。

（二）如何加強(qiáng)水電水電建設(shè)設(shè)計(jì)？

建立新干水利科技信息網(wǎng)絡(luò)和信息月刊，完善水利規(guī)劃設(shè)計(jì)輔助制圖系統(tǒng)和計(jì)算軟件系統(tǒng)，增添水利水電專業(yè)圖書(shū)、定型圖集和建立數(shù)字化圖書(shū)館，添置數(shù)字化勘測(cè)儀器設(shè)備，增加設(shè)計(jì)和管理用計(jì)算機(jī)，引進(jìn)水利水電專門(mén)技術(shù)人才從事水利規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，組建水利水電技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，開(kāi)展實(shí)用的水利科學(xué)基礎(chǔ)研究。建立完善的設(shè)計(jì)質(zhì)量保證和責(zé)任體系，制定并完善科學(xué)合理的設(shè)計(jì)管理制度及經(jīng)濟(jì)分配制度，積極引進(jìn)設(shè)計(jì)新理念，提高科技創(chuàng)新能力和設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)水利科技交流和互訪活動(dòng)，增加水利科技投入，促進(jìn)水利科技新發(fā)展。

（三）如何建設(shè)一支高素質(zhì)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍？

加強(qiáng)水利科技人員繼續(xù)教育和培養(yǎng)，提高設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)能力和水平，尊重知識(shí)、尊重人才，制定有效的技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制，提高設(shè)計(jì)人員待遇，加強(qiáng)水利科技交流和互訪活動(dòng)，完善設(shè)計(jì)質(zhì)量保證和責(zé)任體系，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，通過(guò)不斷的設(shè)計(jì)實(shí)踐和繼續(xù)教育培養(yǎng)等措施，造就一支高素質(zhì)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍。