水利工程項(xiàng)目監(jiān)督管理探討

時(shí)間:2022-01-21 03:33:47

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水利工程項(xiàng)目監(jiān)督管理探討

1水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的計(jì)劃與申報(bào)

1.1項(xiàng)目計(jì)劃的具體申報(bào)程序和依據(jù)

工程建設(shè)監(jiān)督管理部門根據(jù)工程經(jīng)常性檢查、定期檢查、特殊檢查,結(jié)合工程隱患探測(cè)與排查、工程測(cè)量、觀測(cè)資料整理分析情況,按照“先急后緩排序、安全高效運(yùn)行、提升管理水平”的原則,依據(jù)水利部《水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》(征求意見稿)、水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范性文件,參照《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》,組織相關(guān)部門建立了陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目庫,同時(shí)編制水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書。項(xiàng)目庫的內(nèi)容須根據(jù)水利樞紐工程每年實(shí)際變化情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。每年以確保工程安全運(yùn)行為前提,分清輕重緩急,從項(xiàng)目庫中選擇維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃,上報(bào)上級(jí)主管部門。

1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)書內(nèi)容

項(xiàng)目設(shè)計(jì)書內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目位置、工程存在的問題、維修養(yǎng)護(hù)措施、維修養(yǎng)護(hù)工程(工作)量、工程概算、工程測(cè)量資料、工程隱患影像資料等。

2水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施

2.1編制、上報(bào)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案

維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)下達(dá)后,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照上級(jí)主管部門下達(dá)的工程項(xiàng)目審批內(nèi)容,編制該項(xiàng)目實(shí)施方案并上報(bào)上級(jí)主管部門。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括:項(xiàng)目目標(biāo);項(xiàng)目詳細(xì)工作內(nèi)容;技術(shù)路線(按照“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)督管理部門與現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、監(jiān)理部門的旁站監(jiān)理與控制、維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍保證”的原則,建立健全質(zhì)量管理體系);預(yù)期效果;項(xiàng)目工作進(jìn)度安排;項(xiàng)目實(shí)施組織形式;項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算安排情況等。在項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行過程中,任何單位和部門不得擅自變更項(xiàng)目、調(diào)整工作內(nèi)容,如確需變更或調(diào)整的,必須上報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

2.2項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案組建實(shí)施管理機(jī)構(gòu),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制,逐步推行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制。陸管局的具體項(xiàng)目管理體系為:組建項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目法人),明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員、質(zhì)量監(jiān)督員等關(guān)鍵崗位人員,對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資金負(fù)責(zé)。陸管局水政水資源處(防汛抗旱辦公室)為陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)管理部門,按照批復(fù)內(nèi)容,全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的組織實(shí)施,局黨群監(jiān)審處為該項(xiàng)目的監(jiān)督部門,局財(cái)務(wù)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算和資金管理方面的工作。

2.3合同管理

陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建設(shè)管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,遵守相關(guān)制度,嚴(yán)格按照合同擬定、審查、評(píng)審及會(huì)簽程序,認(rèn)真履行各項(xiàng)合同文件的辦理工作。通過建設(shè)管理部門、監(jiān)督管理部門與參建各方的及時(shí)溝通協(xié)調(diào)和有效控制,陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資,按照批復(fù)的實(shí)施方案及預(yù)算資金得到了較好的落實(shí)。

2.4進(jìn)度控制

(1)工程進(jìn)度。項(xiàng)目法人、建設(shè)管理單位及其相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和督查,掌握工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,督促承包商按照規(guī)定格式、定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)工程項(xiàng)目月、季、年進(jìn)度計(jì)劃及報(bào)表,并組織相關(guān)管理部門進(jìn)行審查、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施。(2)支付進(jìn)度。陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目在實(shí)施時(shí),首先制定項(xiàng)目支付進(jìn)度計(jì)劃(旬、月、年度計(jì)劃)。支付時(shí),由承包商按照合同約定的支付進(jìn)度及合同約定的相關(guān)條款,按實(shí)際完成的進(jìn)度情況進(jìn)行申報(bào),提交月進(jìn)度支付表,上報(bào)相關(guān)單位和部門審批后再行支付。陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目具體申報(bào)、審批及支付程序?yàn)?承包商申報(bào)→監(jiān)理人審核→現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)復(fù)核→項(xiàng)目法人委托人(項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理部門)審查→財(cái)務(wù)部門復(fù)查→分管局領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)部門支付,確保了實(shí)際完成進(jìn)度與支付進(jìn)度相一致。

2.5質(zhì)量管理

(1)項(xiàng)目劃分。按照水利部《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(SL176-2007)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)水利工程質(zhì)量而言,由項(xiàng)目法人組織建立、設(shè)計(jì)及施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分,并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和相關(guān)部位單元工程。項(xiàng)目法人在主體工程開工前將項(xiàng)目劃分表及說明書報(bào)相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。根據(jù)陸管局現(xiàn)階段維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)際和要求,參照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(SL176-2007)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(2)質(zhì)量檢查與監(jiān)督。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,參照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(SL176-2007)的有關(guān)規(guī)定,按照陸管局“質(zhì)量管理體系”要求,對(duì)主要工序質(zhì)量實(shí)行“三檢制”制度,即班組自檢,項(xiàng)目部質(zhì)檢部門復(fù)檢,項(xiàng)目部質(zhì)檢部門會(huì)同監(jiān)理和業(yè)主質(zhì)檢部門終檢;設(shè)立檢查驗(yàn)評(píng)表,逐級(jí)簽字,上道工序不合格,下道工序不能施工。對(duì)中間產(chǎn)品檢查則實(shí)行在監(jiān)理單位或項(xiàng)目法人監(jiān)督下,由施工單位有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送到具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè);確保工程質(zhì)量滿足合同及設(shè)計(jì)要求。

3信息管理

3.1信息的具體內(nèi)容

陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目信息的具體內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件;項(xiàng)目申報(bào)書及其批復(fù)文件;項(xiàng)目實(shí)施方案;項(xiàng)目資金批復(fù);項(xiàng)目施工方及監(jiān)理方的文件;項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)相關(guān)合同;計(jì)劃;項(xiàng)目開工申請(qǐng)及批復(fù);安全生產(chǎn)責(zé)任書;應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)度支付憑證;工程結(jié)算;停工、復(fù)工申請(qǐng)及批復(fù);工程質(zhì)量評(píng)定;項(xiàng)目工程相關(guān)驗(yàn)收申請(qǐng)及批復(fù);維修養(yǎng)護(hù)相關(guān)各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、審查、咨詢記錄;整改通知;項(xiàng)目工程大事記;工程施工前后影像資料;各參建單位工作報(bào)告;竣工圖;項(xiàng)目工程相關(guān)驗(yàn)收單、驗(yàn)收證書與簽證等。

3.2注重信息收集整理的及時(shí)性

水利工程維修養(yǎng)護(hù)信息、資料是對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目質(zhì)量情況的真實(shí)反映,必須按照水利工程實(shí)施的進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行收集、整理,與工程同步并同時(shí)完成。工程實(shí)施前,應(yīng)按水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》(水辦[2005]480號(hào))的有關(guān)規(guī)定,和工程的實(shí)際制定細(xì)則,明確信息、資料的收集范圍和內(nèi)容。監(jiān)理單位或項(xiàng)目法人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)工程的信息、資料收集與分類等提出統(tǒng)一的要求,制定統(tǒng)一的格式樣本。項(xiàng)目法人要統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目參建各方工程信息、資料的收集、整理及歸檔工作。監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人應(yīng)定期或不定期地檢查資料的收集情況,施工單位也應(yīng)經(jīng)常性地檢查,保證信息、資料的及時(shí)性。

3.3力求信息的真實(shí)性

信息的整理必須實(shí)事求是,客觀準(zhǔn)確,不要為了應(yīng)付上級(jí)檢查、審計(jì)而脫離實(shí)際,甚至歪曲事實(shí)閉門造車。實(shí)施過程中形成的技術(shù)資料應(yīng)是對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工程質(zhì)量的真實(shí)寫照,所有信息的收集、整理應(yīng)與水利維修養(yǎng)護(hù)工程施工過程同步。陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中,建設(shè)監(jiān)督管理部門采取定期或不定期的抽查方式,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的建管日志與監(jiān)理站的監(jiān)理日志及施工單位的施工日志中所記載的參建人員、原材料、機(jī)械、施工工藝(方法)、外部環(huán)境和監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)以及工程地點(diǎn)、施工日期、內(nèi)容、勞力、工時(shí)、工程量、使用機(jī)具、設(shè)備的臺(tái)班量及工程進(jìn)度等是否相一致進(jìn)行抽查?,F(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理部門、施工單位采取隨時(shí)跟蹤檢查,確保記載的內(nèi)容真實(shí)。

3.4確保信息的準(zhǔn)確性

信息的準(zhǔn)確性是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的核心。陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中,現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理站以及施工單位所記載的內(nèi)容除了真實(shí)外,還必須確保準(zhǔn)確無誤。監(jiān)督管理部門應(yīng)定期或不定期地抽查確保信息的準(zhǔn)確性。

3.5保證信息的完整性

不完整的資料不能系統(tǒng)、全面地反映各個(gè)單位水利工程維修養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量狀況。參建各單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)整理有關(guān)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資料,根據(jù)項(xiàng)目劃分、工程量、合同的簽訂、施工以及各類驗(yàn)收等收集有關(guān)工程數(shù)據(jù),按照相關(guān)要求全面記錄填寫。保證信息、資料的有始有終,全面、完整。監(jiān)督管理部門應(yīng)定期或不定期地抽查確保信息的完整性。

3.6信息收集、整理應(yīng)與工程實(shí)際結(jié)合

信息員要經(jīng)常與管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員一起到施工現(xiàn)場(chǎng)察看工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等情況,及時(shí)得到第一手信息。熟悉和掌握維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,整理資料時(shí)才能準(zhǔn)確地對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目人、材料、機(jī)械、施工工藝(方法)、環(huán)境和監(jiān)測(cè)的信息進(jìn)行收集、整理。

3.7做好信息的驗(yàn)收、分類與歸檔

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收、分類與歸檔工作的監(jiān)督、指導(dǎo),參照水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》(水辦[2005]480號(hào))的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范檔案驗(yàn)收工作行為,統(tǒng)一檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保信息(資料)檔案驗(yàn)收與歸檔質(zhì)量。陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的信息按照建管(項(xiàng)目法人)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工(維修、養(yǎng)護(hù))等4個(gè)部份分別進(jìn)行收集和整理,參照水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》(水辦[2005]480號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和歸檔。同時(shí)參照《陸管局水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法(征求意見稿)》和長(zhǎng)江委財(cái)經(jīng)部門的有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)定準(zhǔn)備如下驗(yàn)收資料:項(xiàng)目竣工報(bào)告;項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié);項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作報(bào)告;項(xiàng)目施工管理工作報(bào)告;項(xiàng)目監(jiān)理工作報(bào)告以及項(xiàng)目工程結(jié)算資料等。項(xiàng)目工程結(jié)算單必須簽字、蓋章手續(xù)完備。項(xiàng)目工程驗(yàn)收資料必須是兩套,一套原件,一套復(fù)印件??⒐を?yàn)收會(huì)議結(jié)束后將竣工驗(yàn)收會(huì)議記錄、項(xiàng)目工程驗(yàn)收鑒定書等放入竣工資料(包括項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商等各參建方的信息)中,形成一套完整的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目竣工資料。

4安全管理

安全管理主要從維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的全過程安全管理入手,建立健全安全管理體系及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,制定和完善安全防范措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和陸管局的安全管理方針,加強(qiáng)對(duì)施工區(qū)和生活區(qū)的管理,創(chuàng)造良好的文明施工和安全生產(chǎn)的環(huán)境。

4.1建立健全安全管理體系

實(shí)行分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)體系:項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的安全負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;設(shè)計(jì)人對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)安全負(fù)責(zé);監(jiān)理人主要對(duì)項(xiàng)目的安全施工實(shí)行監(jiān)理與控制;施工項(xiàng)目部建立項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)、作業(yè)班(組)三級(jí)安全管理體系,各級(jí)機(jī)構(gòu)第一管理者為第一責(zé)任人。安全作業(yè)層成立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全員,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,開展多層次、多形式的安全教育和崗位培訓(xùn)及安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)以增強(qiáng)全員安全意識(shí)。定期組織安全生產(chǎn)檢查、召開安全會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)情況,分析安全形勢(shì),研究和解決施工中存在的安全隱患問題。

4.2落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制必須對(duì)各級(jí)部門及人員作出明確規(guī)定,做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各負(fù)其責(zé)。在實(shí)際管理中,進(jìn)一步落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)職工隊(duì)伍的健康檢查與教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故報(bào)告制度和勞動(dòng)保護(hù)制度。

4.3制定安全防范措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

在安全生產(chǎn)管理中要重視加強(qiáng)安全教育與安全培訓(xùn)工作,規(guī)范施工作業(yè)程序、落實(shí)安全防范措施;依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定安全生產(chǎn)預(yù)案。成立由項(xiàng)目法人、總承包項(xiàng)目部與局安全生產(chǎn)管理部門聯(lián)合組成的安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確其職責(zé),負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施中遇到的一切安全事務(wù)。由于措施到位、責(zé)任到位、管理到位、落實(shí)到位,陸管局實(shí)施的陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目未發(fā)生任何質(zhì)量與安全事故。

5溝通與協(xié)調(diào)

陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目法人(項(xiàng)目單位)利用建管工作會(huì)議、質(zhì)量專題會(huì)議、安全工作專題會(huì)議、安全隱患排查治理會(huì)議,監(jiān)理例會(huì)等與項(xiàng)目參建各方進(jìn)行及時(shí)溝通、分析問題與解決問題。對(duì)各方之間、作業(yè)層之間以及工序之間所出現(xiàn)的矛盾與異議問題開展現(xiàn)場(chǎng)辦公進(jìn)行協(xié)調(diào)與調(diào)解,及時(shí)化解矛盾。對(duì)施工進(jìn)度與支付進(jìn)度之間存在的差異,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并督促相關(guān)方進(jìn)行整改,確保實(shí)際施工進(jìn)度與支付進(jìn)度相符。對(duì)外界周邊環(huán)境的糾紛問題,及時(shí)與地方政府部門進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取地方政府部門的力量出面共同協(xié)調(diào)解決。上述措施確保了維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

6投資控制

陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金為國家預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資,每年通過“二上”與“二下”的申報(bào)、批復(fù)及國家撥付資金進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施工作。陸管局根據(jù)上級(jí)下達(dá)的資金計(jì)劃,及時(shí)組織編報(bào)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案,然后組織維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施專班進(jìn)行管理,并對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金管理與投資控制制定了相關(guān)的具體管理辦法和實(shí)施細(xì)則。依據(jù)《陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金管理辦法》、《陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理(暫行)辦法》、《陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金管理細(xì)則》和《陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,承包商根據(jù)當(dāng)月完成的實(shí)際工程(工作)量編制進(jìn)度款(或結(jié)算款)支付申請(qǐng)表申報(bào)→監(jiān)理人審核→現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)復(fù)核→項(xiàng)目法人委托部門(建設(shè)監(jiān)督管理部門)審查→財(cái)務(wù)部門復(fù)查→分管局領(lǐng)導(dǎo)審批的原則,局財(cái)務(wù)部門最后辦理國庫支付。陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施中,做到了專項(xiàng)資金項(xiàng)目??顚S茫_保了項(xiàng)目安全,資金安全、干部安全。

7項(xiàng)目驗(yàn)收

2013年,陸管局參照水利部《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008)規(guī)定和水利部《水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》(征求意見稿),專門為陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目制訂了《陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理(暫行)辦法》,根據(jù)以上規(guī)定和辦法,對(duì)2012年度陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目“合同工程完工驗(yàn)收”、“項(xiàng)目單位自驗(yàn)收”,配合長(zhǎng)江委財(cái)經(jīng)局、水利部專家組進(jìn)行最終驗(yàn)收。水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目不同于新建(改、擴(kuò)建)的水利工程項(xiàng)目,它有其特殊性與局限性。目前,在《水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《水利工程維修養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收辦法》還沒有正式出臺(tái)的情況下,只有參照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008)規(guī)定執(zhí)行。因此,陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工程驗(yàn)收分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收,即項(xiàng)目法人主持陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目合同工程完工驗(yàn)收,長(zhǎng)江委財(cái)經(jīng)局受水利部委托,主持陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

8結(jié)語

經(jīng)過2008~2012年以來的陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施,陸水水利樞紐工程壩工設(shè)施殘缺破損部分得以進(jìn)一步修復(fù),工程管理?xiàng)l件有了較大改善,工程管理水平有了顯著提高,壩容壩貌有了大的變化,為水庫工程安全度汛和樞紐正常運(yùn)行,為充分發(fā)揮樞紐工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起到應(yīng)有的作用。陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目在實(shí)施中,由于建立了維修養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施專班,有了強(qiáng)有力的建設(shè)監(jiān)督管理部門的組織協(xié)調(diào)與全過程、全方位的監(jiān)督管理,使得每年的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目均按照批復(fù)的《實(shí)施方案》順利實(shí)施與完成。真正確保了工程安全、資金安全、干部安全。

本文作者:楊均善楊波楊振明工作單位:長(zhǎng)江水利委員會(huì)