水利工程質(zhì)量監(jiān)管及技術(shù)
時間:2022-03-18 05:07:00
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水利工程是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。抓好水利工程管理,確保水利工程安全是保證水利工程正常運行、擴大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。水利工程管理的好壞,直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量。
首先,要進一步解放思想,更新觀念。改革開放的實踐證明,先進的思想觀念是發(fā)展水利事業(yè)的強大推動力。進取爭先、自謀發(fā)展意識不強,就會妨礙工程管理,束縛水利事業(yè)的進一步發(fā)展。
其次,要強化對水利工程管理的認識,切實加強水利工程管理。各管理單位首先必須建立健全管理機構(gòu),做到有辦公場所、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟實體和相對穩(wěn)定的管理人員;再次,要加強對財務(wù)的監(jiān)管工作。管理單位必須有財務(wù)自主權(quán),實行獨立核算,自負盈虧,水行政主管部門要定期對財務(wù)管理進行審計。最后要認真學(xué)習(xí)水法規(guī),進一步落實水利工程管理措施。水利工程管理工作應(yīng)在水法規(guī)的正確指引下,廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經(jīng)濟評價等.使水利工程管理逐步走向法制化和規(guī)范化,確保水利工程安全運行。
一、提高水利工程施工質(zhì)量的措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對人民負責(zé)和對歷史負責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人、:亡程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實責(zé)任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求,組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制;徹底扭轉(zhuǎn)工程當(dāng)事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度,避免工程出現(xiàn)問題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。
2.認真抓好施工質(zhì)量管理。施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方面。建設(shè)單位是主體,具有協(xié)調(diào)其他各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利各方應(yīng)積極配合,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說來,施中應(yīng)著重抓好以下環(huán)節(jié):
(1)編制施工組織計劃,制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范,結(jié)合該工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施:I=組織設(shè)計和針對該工程的施工技術(shù)方案,施工中要嚴格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。
(2)實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的,依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權(quán)力,所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工,或者與相關(guān)部門會商后采取處罰措施。
(3)建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施J:四方都要有自已的質(zhì)檢組織,建設(shè)單位對工程質(zhì)量負總責(zé)。施中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負責(zé)施工自檢及施:文件的填寫和編制,按單元工程報驗程序報驗,合格后方可進入下一步工序,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。
(4)施工過程中,施工各方要切實把質(zhì)量控制放在首位,實行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅持質(zhì)量第一的觀念,質(zhì)檢組織要有高度負責(zé)的精神,嚴把質(zhì)量關(guān)。
3.強化質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“=控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進行審核,特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。事中控制就是工序控制。事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)進行觀察、檢測,收集運用過程中的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;同時對資料進行收集整理歸檔,及時組織有關(guān)人員檢查驗收。
4.發(fā)揮監(jiān)理l丁程師的作用。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?!爸笇?dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系;“監(jiān)督”是在實施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運行情況,制止一切違規(guī)行為;“檢查”是對運行結(jié)果進行考核,包括各工序、階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。
5.嚴禁轉(zhuǎn)包工程。主體工程不能分包;對分包資質(zhì)要嚴加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經(jīng)濟、技術(shù)實體,是對質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包,責(zé)任會不明確,從合同法來講是企業(yè)法人負責(zé),而在實際運作中,是無人負責(zé)。
6.處理好業(yè)主、監(jiān)理、施工的關(guān)系。在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主負責(zé)制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制,是一個巨大的進步。三方都有一個觀念轉(zhuǎn)變的過程,各自找準位置是最重要的。
7.加強建設(shè)資金管理。工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應(yīng)統(tǒng)一管理,實行專戶儲蓄、??顚S茫瑔雾椆こ虇为氂涃~,避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用,要按合同要求、工程進度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進度未按要求、違反合同條款的,可以拒絕付款。要通過招標(biāo)辦法進行承包,通過公開、公平、公正的競爭,達到降低工程造價,提高工程質(zhì)量的目的
二、水利工程建設(shè)所需采用的關(guān)鍵技術(shù)
一是深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術(shù);二是堤防崩岸機理分析、預(yù)報及處理措施;三是水利工程老化及病險問題分析;四是水利工程監(jiān)測技術(shù);五是碾壓混凝土及面板膠結(jié)堆石筑壩新技術(shù)的研究;六是高邊坡技術(shù)研究;七是地下工程。復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境下大型地下洞室群巖體地質(zhì)模型的建立及地質(zhì)超前預(yù)報方法,不均勻巖體圍巖穩(wěn)定力學(xué)模型及巖體力學(xué)作用研究,闈巖結(jié)構(gòu)關(guān)系研究,巖石力學(xué)參數(shù)確定及分析研究,強度及穩(wěn)定性準則研究,應(yīng)力場與滲流場的耦臺研究,大型地下洞室群工程模型研究,洞室群布置優(yōu)化,洞口邊坡與洞室相互影響及其穩(wěn)定性和變形破壞規(guī)律研究,地下洞室群施工順序、施工技術(shù)優(yōu)化,地下洞室圍巖加固機理及效應(yīng)研究,大型地下洞室群監(jiān)測技術(shù)研究.隧洞盾構(gòu)施工關(guān)鍵技術(shù)研究,巖爆的監(jiān)測、預(yù)報及防治技術(shù)以及同巖大變形支護材料和控制技術(shù)。八是新型材料及新型結(jié)構(gòu)。新型材料研究涉及新型混凝土外加劑摻合料、自排水模板、各種新型防護材料、各種水上和水下修補新材料、各種土工合成新材料,以及用于灌漿的超細水泥等。九是水利工程安全管理信息系統(tǒng)。建現(xiàn)場自動采集系統(tǒng),遠程傳輸系統(tǒng)的開發(fā)研制,中心站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與綜合數(shù)據(jù)庫的建立及信息接收子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、安全評價子系統(tǒng)與信息服務(wù)子系統(tǒng)等,以及建立中央指揮站。
三、結(jié)束語
水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施,目前,水利已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素,洪澇災(zāi)害、干旱缺水及水生態(tài)惡化是水利工作亟待解決的三大問題,水利程建設(shè)與管理應(yīng)罔繞解決這j大問題開展工作??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要做好水利科技發(fā)展規(guī)劃,并付諸實施。在采取必要的水利工程措施的同時,還要采取相應(yīng)的非工程措施。