導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)田水利工程建設(shè)問(wèn)題及解決辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，這也使用我國(guó)農(nóng)田水利工程開(kāi)始大規(guī)模的興建。農(nóng)田水利工程作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，對(duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)具有非常重要的作用，而且與農(nóng)民的切條件好的利益息息相關(guān)，能夠有效的抵御洪澇及干旱等災(zāi)害，更好的保障農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)增收。文中分析了農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)的措施進(jìn)行了具體闡述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；建設(shè)；問(wèn)題；措施

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了較好的成效，并以產(chǎn)業(yè)興水利、以水養(yǎng)水及運(yùn)用科學(xué)技術(shù)等多方面的舉措來(lái)加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)工作，更充分的發(fā)揮農(nóng)田水利工程的重要作用，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)田水利工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施多以閘、涵、橋等為主，而且這些工程多建于二十世紀(jì)六七十年代，在使用過(guò)程中缺乏必要的維護(hù)和管理，同時(shí)當(dāng)時(shí)受制于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等因素的制約水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低，質(zhì)量較差，從而導(dǎo)致水利工程設(shè)施破毀嚴(yán)重，這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了較大的制約。

1.2資金投入嚴(yán)重不足

當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)資金多以國(guó)家和地方投資、群眾自籌等為主，這其中國(guó)家投入農(nóng)田水利的建設(shè)資金能夠保證及時(shí)、足額到位，但由于地方財(cái)政困難，這導(dǎo)致地方配套資金很難到位。對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)無(wú)論是基層組織還是各地群眾都存在著積極性不高的問(wèn)題，這也增加了群眾自籌資金建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的難度。這也是導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施普遍落后的重要原因。

1.3興修農(nóng)田水利工程的積極性不高

隨著城市化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)民涌入城市，由于大部分農(nóng)村勞動(dòng)力外出經(jīng)商和務(wù)工，農(nóng)民對(duì)種田的積極性不高，再加之意見(jiàn)得不到統(tǒng)一，這也導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)民對(duì)興修農(nóng)田水利工程缺乏積極性。很多地方農(nóng)田水利基本建設(shè)處于停滯的狀態(tài)，而且對(duì)原有工程也得不到有效的管理和維護(hù)?，F(xiàn)存在的大部分水利工程設(shè)施處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，存在年久失修及帶病運(yùn)行的現(xiàn)象。

1.4農(nóng)田水利工程建設(shè)制度和監(jiān)管不完善

基層農(nóng)田水利工程建設(shè)管理部門缺乏完善的管理制度，沒(méi)有設(shè)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管機(jī)構(gòu)。農(nóng)田水利工程領(lǐng)導(dǎo)人員在選拔監(jiān)管人員時(shí)不夠公正，導(dǎo)致不但沒(méi)有節(jié)約資金，反而浪費(fèi)人力物力，勞民傷財(cái)。因此，農(nóng)田水利工程建設(shè)管理部門要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量管理，保證農(nóng)田水利工程的安全實(shí)用性。1.5正常管護(hù)難以為繼農(nóng)田水利工程不僅承擔(dān)著灌溉的任務(wù)，而且還擔(dān)負(fù)著防洪和除澇等工作。目前現(xiàn)存在的農(nóng)田水利工程由于管護(hù)資金政策財(cái)政沒(méi)有及時(shí)解決，就導(dǎo)致大部分農(nóng)田水利工程處于無(wú)人管理的狀態(tài)，工程毀損十分嚴(yán)重。部分存在隱患的水利工程設(shè)施，日常缺乏有效的管理和維護(hù)，這就導(dǎo)致導(dǎo)致本來(lái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高不高的水利工程設(shè)施更加難以完成擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)，無(wú)法完成正確的防汛工作，一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，則會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。

2加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施

加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的惠民工程。因此需要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施加以解決，更好的促進(jìn)農(nóng)田水利工程事業(yè)的健康有序發(fā)展。2.1政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃針對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)資金匱乏的局面，廣辟渠道，采用政府投資、政策引資、社會(huì)融資、銀行貸款、合理運(yùn)用政策籌資等手段整合用于農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項(xiàng)資金，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提高資金使用效率；逐步建立政府規(guī)劃管理，資金扶持引導(dǎo)，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)村集體、農(nóng)村合作社和農(nóng)戶廣泛參與，民主協(xié)商，自主興辦，把市場(chǎng)機(jī)制引入經(jīng)營(yíng)管理的新機(jī)制；逐步建立農(nóng)田水利工程建設(shè)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。

2.2嚴(yán)格監(jiān)督水利工程的建設(shè)

農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量與百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，因此需要在農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)督好建設(shè)的質(zhì)量。在施工過(guò)程中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，通過(guò)對(duì)施工人員素質(zhì)、建筑材料、施工工藝、施工設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等多方面因素進(jìn)行有效控制，避免施工中偷工減料行為的發(fā)生，對(duì)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，把好工程建設(shè)的質(zhì)量關(guān)，在工程建設(shè)全過(guò)程貫徹質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，確保工程質(zhì)量能夠得到保障。

2.3落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理

應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)管理、分級(jí)管理和群眾管理三結(jié)合的管理體系。一是建立專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行專業(yè)化管理養(yǎng)護(hù)。二是實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，確保運(yùn)行安全。行政村和協(xié)會(huì)組織要同各農(nóng)戶簽訂管理合同，分片分段，責(zé)任到戶。對(duì)機(jī)電井及小型農(nóng)田配套工程，采取誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理的辦法，逐步實(shí)現(xiàn)群眾自主管理，使其發(fā)揮最大效益。

2.4完善管理機(jī)制

國(guó)家現(xiàn)在高度重視水利建設(shè)，各級(jí)政府部門必須積極實(shí)施，加大對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)的資金投入，這樣才能確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村快速穩(wěn)定的發(fā)展。完善水資源管理體制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，對(duì)城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理和防洪排澇等實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。完善流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理制度，建立事權(quán)清晰、分工明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機(jī)制，進(jìn)一步完善水資源保護(hù)和水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.5加強(qiáng)基層水利單位的建設(shè)和維護(hù)工作

各地政府需要重視農(nóng)田水利工程建設(shè)，將興修水利作為頭等大事來(lái)抓，并積極做好宣傳工作，使廣大干部群眾能夠從思想上對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)給予充分重視，并營(yíng)造出興修水利的良好氛圍。積極配備基層水利技術(shù)人員及水利設(shè)備，為基層水利建設(shè)提供人員和設(shè)備上的保障。同時(shí)還要落實(shí)好管理人員的責(zé)任，確保每一個(gè)工程設(shè)施都要有專人進(jìn)行管理和維護(hù)，使水利工程保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，確保其作用的發(fā)揮。結(jié)束語(yǔ)在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中還存在許多影響因素，這對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)起到了一定的制約作用，因此各級(jí)政府部門及基層水利部門，需要在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)，與各地的實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)一步對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善，做好水利工程建設(shè)和管理工作，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)自然災(zāi)害的抵御有力，提高糧食的產(chǎn)量，有效的保障糧食的安全，為新農(nóng)村建設(shè)及全面小康社會(huì)的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

作者:畢海峰 單位:蘭西縣水務(wù)局

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