農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管體系研究
時(shí)間:2022-06-03 03:56:46
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食品安全工作不僅是相關(guān)政府部門的責(zé)任,也是市場(chǎng)舉辦方應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。我們要利用現(xiàn)代技術(shù),特別是信息技術(shù),通過加強(qiáng)食品安全軟硬件建設(shè),來完善食品安全監(jiān)管體系,從而進(jìn)行食品安全管理。以下是從四個(gè)中心方面來完善安全體系的建議。
一、檢測(cè)中心
檢測(cè)中心承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)重任,也是檢測(cè)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。(一)改變抽樣模式。為了科學(xué)地開展抽樣工作,檢測(cè)中心要嚴(yán)格按照抽樣法,結(jié)合市場(chǎng)制定的每月重點(diǎn)檢測(cè)品種和一定時(shí)期內(nèi)問題較為集中的產(chǎn)品,采用一般抽樣與重點(diǎn)抽樣相結(jié)合的方式,及時(shí)反映食品安全檢測(cè)的代表性和安全性。(二)提高檢測(cè)水平。檢測(cè)中心要加快投用一批高科技檢測(cè)設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)定性檢測(cè)向定量檢測(cè)跨越,通過科學(xué)化、精密化的操作,全面提高檢測(cè)的效率和水平。
二、信息中心
信息化是市場(chǎng)未來的風(fēng)向標(biāo),也是市場(chǎng)發(fā)展的助力器。要建立食品安全的長效管理機(jī)制,信息中心就必須要建立信息化管理系統(tǒng)。(一)交易分布圖形化。信息中心要利用現(xiàn)代信息技術(shù)制作網(wǎng)絡(luò)交易分布圖,以劃行歸市的理念設(shè)計(jì)平面分布圖。市場(chǎng)管理員只要點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就可輕松掌握各大交易區(qū)經(jīng)營戶的基本信息,如誠信經(jīng)營信用等級(jí)、食品安全扣分情況等。該分布圖還可以將交易筆數(shù)、交易重量等信息通過圖形走勢(shì)進(jìn)行標(biāo)注,讓人一目了然。(二)檢測(cè)管理數(shù)字化。信息中心要推出智慧檢測(cè)系統(tǒng),運(yùn)用信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)處理、分析和管理食品安全檢測(cè)工作,促進(jìn)食品安全檢測(cè)工作現(xiàn)代化、科學(xué)化。智慧檢測(cè)可以實(shí)施IC卡扣分制,每年每經(jīng)營戶12分制,年初滿分,年末清零。智慧檢測(cè)系統(tǒng)每天自動(dòng)生成抽樣檢測(cè)名單,由抽樣員現(xiàn)場(chǎng)抽樣提交檢測(cè)檢測(cè)結(jié)果錄入系統(tǒng)自動(dòng)扣分。經(jīng)營商一旦扣至0分時(shí)將被列入黑名單,永久性終止經(jīng)營資格。(三)交易結(jié)算電子化。農(nóng)副市場(chǎng)要與銀行和科技公司強(qiáng)強(qiáng)合作,開發(fā)新的結(jié)算系統(tǒng),在穩(wěn)步推行實(shí)名制刷卡的同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金交易。該交易模式最大的優(yōu)勢(shì)在于,一旦發(fā)生食品安全問題,檢測(cè)部門可以第一時(shí)間通過結(jié)算系統(tǒng)找到上家和下家,對(duì)問題食品進(jìn)行追溯,確保有效堵截問題食品流入市民的餐桌。(四)軟件對(duì)接模塊化。檢測(cè)部門要與電子結(jié)算中心建立食品安全數(shù)據(jù)共享關(guān)系,以經(jīng)營戶信息為關(guān)鍵詞,建立與即時(shí)交易相連接的食品安全數(shù)據(jù)庫,讓數(shù)據(jù)接口模塊化。一旦出現(xiàn)食品安全狀況,數(shù)據(jù)中心能迅速調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù),監(jiān)控交易情況直至停止涉事經(jīng)營戶的交易。
三、分析中心
食品安全分析中心,要對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、定期分析。這不但延伸了檢測(cè)職能,而且有助于檢測(cè)計(jì)劃的形成。(一)檢測(cè)數(shù)據(jù)分析。建立食品安全“分析報(bào)告”制度有完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管體系的建議李克(浙江大學(xué)生物系統(tǒng)工程與食品科學(xué)學(xué)院浙江310058)利于科學(xué)指導(dǎo)抽樣,也為消費(fèi)者的選購指明方向。在過去的時(shí)間里,由于條件所限,檢測(cè)室只負(fù)責(zé)檢測(cè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),未能使數(shù)據(jù)利用最大化。檢測(cè)部門全面建立檢測(cè)數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,通過檢測(cè)數(shù)據(jù)分析,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)菜農(nóng)的生產(chǎn)指導(dǎo),充當(dāng)“菜農(nóng)參謀”的作用。(二)抽樣計(jì)劃分析。蔬菜的農(nóng)藥殘留有一定的規(guī)律,有季節(jié)規(guī)律、種植規(guī)律、產(chǎn)地規(guī)律、品種規(guī)律等。根據(jù)市場(chǎng)上的監(jiān)測(cè)情況,蔬菜每年上市的品種及季節(jié)基本上類似。因此,檢測(cè)部門可以根據(jù)上市情況制定蔬菜每月重點(diǎn)檢測(cè)品種。比如,夏季葉類菜,春季菜花類為主等。(三)預(yù)警體系建設(shè)。檢測(cè)中心要對(duì)“檢測(cè)數(shù)據(jù)”進(jìn)行公布,尊重消費(fèi)者的知情權(quán),每天把當(dāng)前的檢測(cè)數(shù)據(jù)在官方網(wǎng)站上。但是,市民一般不會(huì)上網(wǎng)瀏覽。因此,檢測(cè)中心要與媒體合作,在各大媒體上,定期或不定期地公布檢測(cè)數(shù)據(jù),讓公眾提高警惕。
四、培訓(xùn)中心
培訓(xùn)中心是食品安全技能的充電中心。檢測(cè)人員只有不斷充電,才能從容應(yīng)對(duì)檢測(cè)領(lǐng)域的新情況、新問題。(一)校企合作模式。監(jiān)管部門要建立“校企聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,采用“市場(chǎng)出資,學(xué)校出力”的方式共同拓展合作領(lǐng)域。監(jiān)管部門在院校中建立食品安全檢測(cè)研究機(jī)構(gòu),由院校方提供實(shí)習(xí)生,由檢測(cè)方提供場(chǎng)地,雙方共同推動(dòng)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。(二)專員技能培訓(xùn)。為了提高檢測(cè)人員的研判力和操作能力,全體專業(yè)檢測(cè)人員必須要不停地“充電”。檢測(cè)部門要分批次安排檢測(cè)人員到各大院校等地學(xué)習(xí)與進(jìn)修。(三)全員常識(shí)培訓(xùn)。檢測(cè)部門要完善食品安全全員培訓(xùn)制度,對(duì)食品安全員定期開展食品安全知識(shí)的培訓(xùn),讓他們學(xué)習(xí)食品安全的相關(guān)法律法規(guī),傳達(dá)食品安全政策,深入剖析食品安全案例等,切實(shí)提高識(shí)別問題食品的能力。(四)完善管理體系。建立一套完整的管理體系是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的主要抓手。監(jiān)管部門要以完善管理體系作為監(jiān)管保障,引導(dǎo)“一科一室”科學(xué)管理、按照規(guī)定管理。
三、結(jié)束語
食品安全監(jiān)管,人人重視,人人參與。食品安全問題要整體改觀,政府就要有所擔(dān)當(dāng),市場(chǎng)舉辦方也要有所付出。新形勢(shì)下,“吃得放心”將成為重大民生課題。監(jiān)管部門和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)以現(xiàn)代科技成果為支點(diǎn),規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn),全力突破食品安全的“瓶頸”,完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全的監(jiān)管體系。
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作者:李克 單位:浙江大學(xué)生物系統(tǒng)工程與食品科學(xué)學(xué)院
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