導(dǎo)語：油田礦區(qū)食品監(jiān)管論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1建立建全政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的市場監(jiān)管聯(lián)動機制

長期以來，地方政府與中央企業(yè)在社會公共服務(wù)與管理分工方面形成了各自為政、相對獨立、自成體系的機構(gòu)和機制。其職能、職責(zé)的出發(fā)點和落腳點主要考慮自身的環(huán)境特點，缺乏必要的溝通、協(xié)調(diào)，致使礦區(qū)食品安全監(jiān)管方面存在較大漏洞。地方政府的市場管理部門由于多種原因未能切實履行市場監(jiān)管職責(zé)，對礦區(qū)集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點獨立設(shè)置的監(jiān)管機構(gòu)，其人員配備、管理理念、管理辦法及監(jiān)管力度均相對薄弱。而企業(yè)對礦區(qū)市場監(jiān)管又無明確的執(zhí)行依據(jù)，形成了礦區(qū)市場長期無人管理的局面。這種礦區(qū)食品安全的市場監(jiān)管方式，給一些不法商販以可乘之機。問題食品流入快、流量大、漫延廣、難治理，便成為當(dāng)?shù)卣c企業(yè)礦區(qū)需要共同解決的一大社會問題。為有效解決油田礦區(qū)市場食品安全監(jiān)督管理中出現(xiàn)的新問題，應(yīng)當(dāng)按照“綠色礦區(qū)、健康社區(qū)、花園小區(qū)”的建設(shè)理念，依照國家《食品安全法》，改革單一的市場監(jiān)管舊體系，建立由地方政府牽頭，企業(yè)主動參與的政企合作、多元監(jiān)管的新機制。首先應(yīng)建立建全地方政府為主導(dǎo)、油田企業(yè)參與的食品安全檢查機構(gòu)與地方法規(guī)，改變過去的事后監(jiān)管方式，構(gòu)建事前監(jiān)管、預(yù)防為主的新模式。實行政府主管部門為主、企業(yè)職工代表參與的食品安全市場聯(lián)合監(jiān)管制度。定期對設(shè)在礦區(qū)的食品生產(chǎn)加工場所進行嚴格檢查，依規(guī)對集貿(mào)市場、商場超市流通環(huán)節(jié)的各種食品實行嚴格執(zhí)法。地方政府和企業(yè)有關(guān)部門要共同參與“米袋子”和“菜籃子”工程建設(shè)，通過齊抓共管，把問題食品消滅在初始階段。組織開展群眾性質(zhì)量管理活動，抓好無公害農(nóng)副產(chǎn)品標準體系建設(shè)，抓好ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系的認證工作。相關(guān)單位和廠處要建立建全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作制度，更新完善無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備，做好自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測。規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后操作，在各生產(chǎn)基地設(shè)立檢測點，及時對生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥殘留、違禁藥品進行檢查，完善產(chǎn)品的自檢程序，堅決杜絕不符合質(zhì)量安全的農(nóng)副產(chǎn)品流入油田市場。切實讓油城居民吃到放心的米、面、魚、肉等無公害農(nóng)副產(chǎn)品。

2強化社區(qū)為主、居民參與的食品安全輿論監(jiān)管

由于歷史的原因，油田職工家屬對到集貿(mào)市場自行采購生活必需品缺乏安全意識和相關(guān)識別知識，食品安全問題時有發(fā)生。鑒于礦區(qū)食品安全管理問題的復(fù)雜性，需廣泛發(fā)動礦區(qū)職工家屬，開展以社區(qū)為主、居民參與的食品安全宣傳教育活動，打一場圍殲問題食品的戰(zhàn)爭。對于問題食品的危害性，要充分利用報紙、電視、廣播等主流媒體，宣傳食品安全的重要意義。提高職工家屬對問題食品的危害性的認識。樹立食品安全有利于廣大居民身心健康，有利于礦區(qū)居民生活質(zhì)量提高，有利于提高企業(yè)生產(chǎn)水平，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益的安全意識和效益意識。樹立油田居民共同參與礦區(qū)食品安全管理的責(zé)任意識。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，在油田范圍內(nèi)形成良好的氛圍。對于問題食品的復(fù)雜性，可采取辦黑板報、張貼廣告、舉辦講座、編排演出文藝節(jié)目等多種形式，幫助廣大居民了解問題食品的制作過程、流通渠道等，將其消滅在萌芽狀態(tài)。還可將問題食品的相關(guān)識別知識編印成小冊子，向油田居民進行講解，對流入市場的問題食品讓廣大消費者從顏色、氣味、形狀等方面進行有效鑒別，使問題食品無藏身之地。對那些惡意造假坑害百姓的不法分子，要堅決揭露予以曝光，必要時要動用法律的手段換回百姓盤中餐的“清白”。注意引導(dǎo)消費，保護和宣傳那些守法經(jīng)營的企業(yè)，做好食品安全信息的管理工作，做好食品安全科普知識宣傳，讓消費者掌握正確的食品安全消費知識，加強消費者的自我保護意識，參與食品安全管理，最終使假冒偽劣產(chǎn)品失去消費市場。大力開展“社區(qū)是我家、健康靠大家”的主題宣傳教育活動，牢固樹立“我是礦區(qū)一居民，食品安全我有責(zé)”的主人翁意識，充分發(fā)揮市場聯(lián)動新機制的作用，充分調(diào)動地方政府和企業(yè)各個方面的積極性，對問題食品實行全體居民主動監(jiān)管和義務(wù)監(jiān)督。

3抓好自產(chǎn)自銷流通管理，發(fā)揮示范作用

油田礦區(qū)自會戰(zhàn)以來形成了以油氣生產(chǎn)為主，農(nóng)牧副業(yè)為輔的以農(nóng)補工，工農(nóng)結(jié)合、工農(nóng)商全面發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)格局。但隨著油田企業(yè)改革、改制和礦區(qū)多種經(jīng)濟成份的發(fā)展，油田自產(chǎn)的農(nóng)牧產(chǎn)品與職工家屬生活的關(guān)聯(lián)度卻日趨弱化。面對新的挑戰(zhàn)，必須優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，以發(fā)展礦區(qū)規(guī)模農(nóng)場為主體，打造綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴大無公害綠色產(chǎn)品營銷規(guī)模，將無公害牲豬和水產(chǎn)品由周末一天一店試驗購買變?yōu)樘焯於嗟耆我赓徺I，對礦區(qū)周邊集貿(mào)市場及商場超市起到示范作用，以此帶動周邊及廣大居民參與的產(chǎn)供銷流通管理，形成獨具特色的礦區(qū)食品安全流通模式。一是要大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。抓好規(guī)模農(nóng)場的水稻、小麥、大豆、棉花、油料的良種培育，形成特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)種植格局，自產(chǎn)的“油城香米”盡早通過國家綠色食品認證，并逐步擴大種植規(guī)模，以滿足油城居民“米袋子”的需求。二是要堅持搞好無公害蔬菜果品的生產(chǎn)與認證，抓好絲瓜走廊、葡萄走廊、葫蘆走廊等果蔬采摘園規(guī)模建設(shè)，使無公害水果、蔬菜成為油城人民最歡迎的主要果蔬品種。三是要強化綠色食品、健康食品的加工與銷售，加大具有保健功能的系列雜糧掛面產(chǎn)品的產(chǎn)銷力度。四是要強化標準化、規(guī)?；o污染養(yǎng)豬場建設(shè)，加快特色養(yǎng)殖基地及休閑垂釣園及冬暖溫室大棚建設(shè)步伐，打破傳統(tǒng)單一的養(yǎng)殖格局；堅持引進梅花鹿、鱸魚、紫馬鈴薯、紫甘薯、水果玉米等新品種；試行魚———鱉混養(yǎng)，使特色種養(yǎng)殖向多元化方向發(fā)展；在無公害商品豬銷往上海世博會的基礎(chǔ)上，對畜牧養(yǎng)殖實行無公害全覆蓋，使無公害水產(chǎn)品創(chuàng)出江漢品牌。五是大力開展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的科研工作。一方面大力推廣應(yīng)用《稻茬麥免耕栽培技術(shù)研究》、《豬細菌性高熱疾病調(diào)查與防治》、《紫薯新品種及無公害栽培技術(shù)推廣應(yīng)用》等局級科研成果。另一方面，繼續(xù)開展《江漢油田梅花鹿養(yǎng)殖技術(shù)研究》、《紅肉蜜柚的引種和栽培技術(shù)研究》、《水上蔬菜栽培技術(shù)的應(yīng)用和推廣》等新品種、新技術(shù)的應(yīng)用研究，加快科技人才和實用人才培養(yǎng)，使無公害栽培，果實套袋、大棚滴灌等種養(yǎng)殖新技術(shù)推廣和糧—菜，果—菜等高產(chǎn)高效新模式應(yīng)用落到實處；六是做好動植物重大疫病防控工作，加強“畜禽疾病防控”，“農(nóng)業(yè)科技”、“糧油食品加工”及“畜牧養(yǎng)殖場管理”等QC活動小組建設(shè)，完善動、植物疾病防控措施，加大種植、養(yǎng)殖現(xiàn)場服務(wù)力度，提高油田農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平與銷售水平。為礦區(qū)職工家屬提供充足的無公害食品、綠色食品、健康食品，在生產(chǎn)、流通、供應(yīng)各環(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)范和自律，逐步擴大市場影響力，為強化礦區(qū)食品安全監(jiān)管，為建設(shè)更加健康、更加環(huán)保、更加和諧、更加美好的油田礦區(qū)做出更多貢獻。

作者:李玉娥單位:江漢石油管理局農(nóng)林處