導語：建筑勞務分包企業(yè)經(jīng)營管理探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：建筑勞務分包企業(yè)是我國建筑業(yè)正常運作的重要基礎，而且其是在勞務分包制度的基礎上而誕生的。勞務分包企業(yè)的特征就是其與建筑企業(yè)類似于將勞務層與管理層的分離，還有就是其普遍用工都是非正式的，其中包工頭是勞務分包制度得以運轉的紐帶群體。但是建筑企業(yè)多數(shù)并不重視勞務分包企業(yè)的重要作用，其認為勞務分包企業(yè)是下端產(chǎn)業(yè)鏈，并不能發(fā)揮出太大的效用。但是建筑勞務分包企業(yè)是建筑企業(yè)與非正式用工的中間紐帶，因此必須要正確認識勞務分包企業(yè)的重要作用，同時建筑勞務分包企業(yè)運營管理的策略也要進行探討才能夠促進勞務分包企業(yè)的發(fā)展，從而建筑業(yè)的發(fā)展提供保障。

關鍵詞：建筑勞務；分包企業(yè)；經(jīng)營管理

一、建筑勞務分包企業(yè)的重要作用

（一）促進勞務分包相關配套法律法規(guī)的完善。健全建筑勞務相關配套的法律法規(guī)是建筑勞務分包企業(yè)的發(fā)展的重要作用，而且通過法律法規(guī)的完善能夠規(guī)范建筑勞務非正式用工、建筑勞務長效管理機制等等。國家與地方各級政府正在積極不斷的優(yōu)化建筑勞務分包相關法律法規(guī)，從法律的層面確定建筑勞務分包企業(yè)的地位，從而讓整個建筑市場、勞務市場以及政府的市場監(jiān)管做到有法可依。主要方式就是通過調整《建筑法》中所規(guī)定的總承包建筑企業(yè)必須要由其自身完成房屋建筑的建設等不適宜的法律條款，要通過法律調整大中型具有承包資質的建筑企業(yè)與專業(yè)承包的勞務公司兩層分離，尤其要將建筑勞務分包企業(yè)在建筑市場中弱勢地位轉變?yōu)橹黧w地位，同時積極的參與到建筑勞務分包市場的合理競爭中去。此外，必須要對建筑勞務分包企業(yè)的市場進入標準進行明確的劃分，尤其是資質管理、勞務用工合同標準以及勞務的保障等等內容通過法律法規(guī)進行完善。因此建筑勞務分包企業(yè)能夠推動相關法律法規(guī)的完善。（二）推動形成建筑勞務分包有形交易市場。1.構建交易憑條，提供建筑勞務分包信息。利用建筑勞務分包交易市場的構建，能夠為整個建筑行業(yè)的施工總承包公司、專業(yè)承包公司以及勞務分包公司提供更加全面、詳細的服務信息，其中應該涵蓋了勞務需求、勞務隊伍、工程承包以及勞務價格等基本信息。從而推動了有效的解決建筑業(yè)信息不對稱的問題，使得建筑業(yè)能夠更好的進行資源分配。而且能夠將總分包公司以及勞務作業(yè)人員的利益最大化，能夠享受到最有質量與效率的服務。因此大力發(fā)展建筑勞務分包公司能夠改變當前有市無場的尷尬局面，推動交易平臺的搭建，促使整個建筑業(yè)的規(guī)范化與透明化。2.落實建筑勞務分包企業(yè)的進入準則與監(jiān)管。首選要確保建筑勞務分包公司能夠在交易市場進行資質登記與備案，要將該信息納入到政府的監(jiān)管體系內，便于國家對建筑業(yè)進行宏觀調控；而且也有效的解決了某些無資質的零散的“包工頭”，或者是接受超越資質范圍的建筑勞務合同，從而通過該方式將市場嚴格化、規(guī)范化。其次就是要限制總承包公司，其在交易市場進行工程承包時，一定要表面其要求勞務分包企業(yè)出資、墊資或者是拖欠勞務費等擾亂市場秩序的問題。利用整個合規(guī)的建筑勞務市場來規(guī)范各個參與主體的行為，遏制不良交易的產(chǎn)生，從最大的程度上遏制了違法、暗箱操作等行為。3.為勞務人員、農(nóng)民工的合法權益提供保障。建筑勞務分包企業(yè)拓展后能夠將更多零散的包工頭、勞務人員以及農(nóng)民工大范圍的收攏，形成正規(guī)的勞務團隊，而且在建筑勞務分包企業(yè)的運營下最大限度的避免拖欠工程款。尤其是針對零散的勞務團隊來說是極有保障的，在建筑勞務分包企業(yè)下能夠通過簽訂相應的合同保障自身的權益，同時企業(yè)也會為勞務人員提供各種保障機制，如工傷險等險種。因此通過發(fā)展建筑勞務分包企業(yè)能夠從根本上解決農(nóng)民工合法權益無法得到保障的問題，維護了社會穩(wěn)定，為全面建成小康社會貢獻力量。

二、建筑勞務分包企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題

（一）建筑勞務分包企業(yè)業(yè)務發(fā)展不均衡，勞務用工形式落后。當下建筑勞務分包企業(yè)的勞務用工制度還有待完善，而且仍然有許多勞務分包企業(yè)進行分包勞務交易時仍然使用“包工頭”、“私自濫招農(nóng)民工”等環(huán)節(jié)，仍然還存在大量的包工頭以及零散的農(nóng)民工，建筑勞務企業(yè)并沒有重視勞務用工形式，只是從成本角度的出發(fā)，完全沒有從戰(zhàn)略的角度進行考慮，從而造成了建筑勞務分包企業(yè)用工形式落后的情形。同時建筑勞務分包企業(yè)的業(yè)務發(fā)展不均衡，無法得到其他業(yè)務的鼓勵與支撐，其更多只是提供勞務，從而使得其在建筑行業(yè)中仍然充當配角，無法適應建筑行業(yè)無社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。（二）稅負繁冗復雜，限制建筑勞務分包公司發(fā)展。勞務分包企業(yè)其大部分業(yè)務都是勞務作業(yè)，而賺取都是辛苦的人工勞務費，通常其屬于人工工資的范疇，但是在營改增改革前，建筑勞務分包企業(yè)就需要繳納營業(yè)稅以及企業(yè)所得稅等等，給企業(yè)帶來了極大的稅負。而且針對同一個建筑工程項目，建筑勞務分包企業(yè)以及總承包企業(yè)仍然需要繳納，而且其中重復稅種繁冗復雜，十分不利于建筑勞務分包企業(yè)的發(fā)展。最終造成了多數(shù)建筑勞務分包企業(yè)選擇通過掛靠、游擊等不合理的形式進行勞務的承接，寧愿給總承包企業(yè)上繳利潤也不愿意成立獨立企業(yè)正常經(jīng)營。（三）建筑勞務分包企業(yè)的工人流動性較強，社保無法保障。建筑勞務分包企業(yè)的工人基本是由全國各地的農(nóng)民工所組成，流動性極其大，而且由于缺乏相應合同的約束，可能今年完成工程項目后，來年就不會再回到建筑勞務分包企業(yè)；而且當建筑勞務分包企業(yè)缺乏工程項目時，多數(shù)勞務人員是沒有耐心等待下去的，通常是某個工程項目需要人就去某個工程項目。該情形也給建筑勞務分包企業(yè)的管理帶來極大的難度，不易形成獨立的勞務分包團隊；同時也無法為流動性較強的人員提供社保，最終勞務人員無法得到社保，其利益也得不到相應的保障。

三、建筑勞務分包企業(yè)發(fā)展的優(yōu)化途徑

（一）大力推動建筑勞務分包企業(yè)的發(fā)展。建筑勞務分包企業(yè)工作中必須要堅持以企業(yè)法人與勞務分包資質形式提供建筑勞務，要堅決的防止使用零用散工以及包工頭形式的勞務用工。而且要促進建筑勞務分包企業(yè)與總承包企業(yè)的合作關系，形成穩(wěn)定、長期的關系；同時提倡建筑勞務分包企業(yè)往區(qū)域化運營方向發(fā)展，提升整個勞務資源的整合效率與能力，確保建筑勞務能夠在各個工程項目上實現(xiàn)更加高效的流轉。另外，構建用工單位與建筑勞務分包企業(yè)的平臺，方便兩者進行高效的對接。同時支持建筑勞務分包企業(yè)積極拓展外地業(yè)務，將全國的勞務資源盤活，形成科學、合理的勞務交易市場，為建筑行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展、社會經(jīng)濟的穩(wěn)定提供保障。（二）堅決杜絕拖欠勞務人工費的現(xiàn)象。目前針對該問題在政府以及建筑行業(yè)的通力合作下有效的解決，但是仍然會有部分建筑勞務分包企業(yè)由于墊資等行為拖欠了勞務人工費的情況產(chǎn)生，該情況是十分不利于建筑勞務分包企業(yè)發(fā)展的。因此建筑勞務分包企業(yè)要想穩(wěn)健的發(fā)展下去就必須要確保勞務人工的利益，只有保證了他們的利益公司才能夠獲得更好的發(fā)展前景。凡是建筑勞務分包工程沒有根據(jù)合同的約定支付相應的工程款，應該確保擔保人能夠復雜，不然會損害到農(nóng)民工的利益。（三）解決建筑勞務分包企業(yè)稅負重、重復繳稅的問題。從建筑勞務分包企業(yè)的運營形式來看，其賺取的是人工工資范疇的人工勞務費，并沒有太大的利潤。繁重的稅負對于建筑勞務分包企業(yè)來說是極大的負擔。同時由于我國稅制結構迫切的需要優(yōu)化，營改增改革的推行，使建筑勞務分包企業(yè)稅負極大地降低，而且還存在一定的抵扣政策，只要建筑勞務分包企業(yè)積極的落實營改增政策就能夠有效的解決稅負重以及重復征稅的問題，從而為建筑勞務分包企業(yè)提供了更大的利潤空間，為其發(fā)展提供保障。

四、結束語

總而言之，建筑勞務分包企業(yè)盡管處于建筑行業(yè)的弱勢地位，但是隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，其市場必定更加規(guī)范，同時建筑勞務分包企業(yè)的作用也會凸顯出來，幫助總承包企業(yè)更好的完成工程項目。希望本文的拙見能夠對建筑勞務分包企業(yè)的發(fā)展有所幫助。

參考文獻：

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[2]谷玉良.建筑業(yè)勞務分包制研究:現(xiàn)狀及其展望[J].中國勞動關系學院學報,2016,30(02):16-22.

作者:寧小鴿 單位:中國電子系統(tǒng)工程第二建設有限公司