新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建綜述
時(shí)間:2022-08-04 03:38:09
導(dǎo)語:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建綜述一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、推進(jìn)新型組織體系建設(shè)
二是強(qiáng)化新型經(jīng)營主體培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的培育,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品營銷等主體全面發(fā)展。重中之重是推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提升發(fā)展,抓緊抓好合作社帶頭人建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、服務(wù)規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮合作社在組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品、統(tǒng)一服務(wù)和品牌塑造中的作用;推進(jìn)專業(yè)種養(yǎng)大戶通過工商注冊(cè)登記獲得法人資格,拓展經(jīng)營領(lǐng)域和經(jīng)營規(guī)模,不斷走向職業(yè)化。三是強(qiáng)化經(jīng)營主體合作。重點(diǎn)是引導(dǎo)同行業(yè)各主體、產(chǎn)業(yè)上下游各主體以及工商企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民之間,通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股,或采用合同制、訂單制、委托制、制等方式,開展生產(chǎn)和服務(wù)合作,形成緊密的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。
二、推進(jìn)新型市場體系建設(shè)
一是完善農(nóng)產(chǎn)品市場。加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地專業(yè)市場建設(shè)和升級(jí)改造,加快營銷經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng),完善綠色通道政策,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。切實(shí)改進(jìn)營銷方式和流通設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)供直銷、專業(yè)配送和電子商務(wù),縮減農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)、交易成本。確立現(xiàn)代營銷的理念,強(qiáng)化宣傳推介,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場知名度。二是完善服務(wù)市場。做強(qiáng)做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)逐步分離,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、病蟲害防治和動(dòng)物防疫、農(nóng)產(chǎn)品采收等服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向服務(wù)領(lǐng)域拓展,引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展合作服務(wù)。大力開展公共服務(wù),強(qiáng)化農(nóng)技推廣、農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)服務(wù),改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境。三是完善要素市場。重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)人才市場,吸引二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能人流向農(nóng)業(yè),吸引優(yōu)秀大學(xué)生從事農(nóng)業(yè),吸引科技人才服務(wù)農(nóng)業(yè),推行大型基地管理的職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)行產(chǎn)權(quán)人與經(jīng)營管理人相分離;培育農(nóng)業(yè)資本市場,深化農(nóng)村金融改革,穩(wěn)步發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,鼓勵(lì)專業(yè)合作社開展資金互助合作,引進(jìn)社會(huì)各層面投資農(nóng)業(yè),解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營資金短缺問題;培育農(nóng)村土地市場,通過轉(zhuǎn)包、租賃、股份合作等形式,流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)造要素集聚和規(guī)模經(jīng)營條件。推進(jìn)新型科技體系建設(shè)圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營科技含量。一是進(jìn)一步健全科技創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)性研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),更多地在企業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面開展技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)技術(shù)、人才等要素向企業(yè)流動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力。完善農(nóng)業(yè)院校與地方、企業(yè)協(xié)作機(jī)制,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度合作,引導(dǎo)科技人員參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新針對(duì)性。二是進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣機(jī)制。結(jié)合經(jīng)營體系的轉(zhuǎn)換,妥善調(diào)整農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善農(nóng)技推廣責(zé)任制度,加強(qiáng)推廣手段和條件建設(shè),建成一些圍繞產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性農(nóng)技推廣中心,提升農(nóng)技推廣實(shí)效。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、科技示范戶、示范基地建設(shè),廣泛開展先進(jìn)適用技術(shù)試驗(yàn)示范,加快技術(shù)熟化和成熟技術(shù)應(yīng)用。引導(dǎo)社會(huì)力量尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一開展技術(shù)推廣,推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營技物結(jié)合,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全要求與生產(chǎn)技術(shù)要求同步到位,以產(chǎn)品質(zhì)量倒逼技術(shù)推廣。三是進(jìn)一步健全技術(shù)應(yīng)用機(jī)制。堅(jiān)持技術(shù)與產(chǎn)業(yè)和主體技能緊密對(duì)接、恰當(dāng)運(yùn)用,防止超越或脫離現(xiàn)狀造成浪費(fèi),使技術(shù)更有效地被主體接受、被生產(chǎn)應(yīng)用。堅(jiān)持技術(shù)應(yīng)用集成配套,科學(xué)合理搭配品種、栽培(飼養(yǎng))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、加工和廢棄物處理等技術(shù),提高綜合運(yùn)用效果。提升經(jīng)營層次,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用。加大政策扶持和投入力度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化、智能化設(shè)施、生物制種、生物農(nóng)藥(肥料)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等技術(shù)研發(fā)和推廣,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、生物化、信息化。
三、推進(jìn)新型制度體系建設(shè)
進(jìn)一步完善農(nóng)村土地家庭承包制度,依法維護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán),真正確立和體現(xiàn)承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì)。進(jìn)一步完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,著力在統(tǒng)與分兩個(gè)層面推動(dòng)經(jīng)營制度創(chuàng)新,大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)集體組織的協(xié)調(diào)服務(wù)功能,使統(tǒng)一經(jīng)營更好地向農(nóng)戶聯(lián)合合作,形成多元化、多層次經(jīng)營服務(wù)體系轉(zhuǎn)變;切實(shí)增加技術(shù)、資本等要素投入,不斷改善生產(chǎn)設(shè)施條件,使家庭經(jīng)營更好地向采用先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)手段轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各端主體相互合作,結(jié)成緊密利益關(guān)系;推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的合作方式,形成互利共贏新格局。進(jìn)一步完善經(jīng)營規(guī)則,建立經(jīng)營主體公平競爭、產(chǎn)品和要素公平交換、產(chǎn)權(quán)公平交易機(jī)制,保障資源配置的合理性,促進(jìn)經(jīng)營主體健康成長,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
本文作者:蔡元杰工作單位:浙江省農(nóng)業(yè)廳黨組