事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險應(yīng)對策略
時間:2022-02-22 09:44:28
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摘要:由于關(guān)乎事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動與財務(wù)工作的事宜,內(nèi)部審計(jì)具有強(qiáng)烈的敏感性,與事業(yè)單位的業(yè)務(wù)流程、制度執(zhí)行、資源使用等都有著十分密切地聯(lián)系。目前,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)面臨風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量、風(fēng)險防控等多方面的風(fēng)險,給事業(yè)單位發(fā)展帶來阻礙?;诖?,文章對事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險進(jìn)行了分析,并根據(jù)現(xiàn)存風(fēng)險探索應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險;應(yīng)對策略
內(nèi)部審計(jì)能夠定期對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和評價,確保資金用到實(shí)處,以免國有資產(chǎn)流失、浪費(fèi)等。隨著國家治理體系的完善及事業(yè)單位改革的深入推進(jìn),內(nèi)部審計(jì)成為當(dāng)前事業(yè)單位自我監(jiān)管的重要手段。但是該工作的開展受到各方面因素的影響,給事業(yè)單位發(fā)展帶來風(fēng)險。如何解決內(nèi)部審計(jì)中存在的問題,規(guī)避風(fēng)險、減少損失,是需要思考和關(guān)注的重點(diǎn)。
一、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員大都畢業(yè)于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),并沒有接受過專業(yè)的技能培訓(xùn),擁有CIA、CPA證書的專業(yè)人才更是寥寥無幾。部分事業(yè)單位即便設(shè)置了獨(dú)立的審計(jì)部門,但是受到領(lǐng)導(dǎo)干預(yù),甚至成為貪腐的“保護(hù)傘”,嚴(yán)重影響政府部門在群眾心中的形象。利用人際關(guān)系開展內(nèi)部審計(jì)工作,既無法保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)客觀,也會使審計(jì)失去原有的作用和價值。
二、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的風(fēng)險
(一)風(fēng)險識別環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險
一是部分事業(yè)單位決策者并沒有予以風(fēng)險識別充分的關(guān)注。事業(yè)單位屬于國家管轄單位,一些內(nèi)審人員對自身工作的認(rèn)識不足,工作態(tài)度散漫,并未針對性開展風(fēng)險管理活動。具體表現(xiàn)為對審計(jì)風(fēng)險的危害性認(rèn)知不足,風(fēng)險管理能力不強(qiáng),審計(jì)計(jì)劃不具有針對性。此外,少部分內(nèi)審人員經(jīng)驗(yàn)主義較為嚴(yán)重,側(cè)重于習(xí)慣性思維,影響審計(jì)工作的順利開展。二是風(fēng)險防控機(jī)制不完善。風(fēng)險防控機(jī)制是防范風(fēng)險的重要依據(jù),能夠從源頭上降低風(fēng)險發(fā)生的可能性,減少風(fēng)險帶來的損失。如果在實(shí)際工作中,內(nèi)審人員僅憑借主觀判斷進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),勢必會引起嚴(yán)重后果。雖然目前也有部分事業(yè)單位針對審計(jì)項(xiàng)目出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見,但是如何實(shí)施、實(shí)施效果是否達(dá)到理想水平仍然有待解決。三是審計(jì)方法不科學(xué)。與發(fā)達(dá)國家相比,中國審計(jì)工作的信息化、智能化水平有待提升,一些事業(yè)單位的信息化建設(shè)起步晚,基礎(chǔ)設(shè)施不齊全,相關(guān)軟件、網(wǎng)站等功能單一,無法滿足內(nèi)部審計(jì)日常工作需要。
(二)風(fēng)險衡量環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險
一是審計(jì)力量不足。主要體現(xiàn)在審計(jì)人才數(shù)量少、專業(yè)水平有待提升,難以滿足崗位工作需求,無法掌握專業(yè)的審計(jì)工作方法。一些基層事業(yè)單位審計(jì)人員甚至由財務(wù)人員兼任,沒有接受系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn),不具備良好的風(fēng)險評估能力。二是風(fēng)險評估手段單一。審計(jì)方法會對審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生直接影響,如果方法使用不到位,則難以保證結(jié)果的真實(shí)性。目前,部分事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用信息技術(shù)的頻率、程度不高,人工傳統(tǒng)審計(jì)模式依然是主流,難以從整體上對風(fēng)險把控和識別。分析美國第二大長途電話和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸公司虛增收入事件可知,該企業(yè)為了獲取更多投資者的青睞,利用財務(wù)造假的方式虛報利潤。這種方式對企業(yè)長期發(fā)展極為不利,會嚴(yán)重影響企業(yè)在投資者心中的形象,導(dǎo)致決策者無法對企業(yè)真實(shí)經(jīng)營狀況進(jìn)行深入了解。在世通企業(yè)申請破產(chǎn)之后,很多企業(yè)吸取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),擴(kuò)充了內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)的人才儲備;除了保留了原有的內(nèi)部審計(jì)外包業(yè)務(wù)之外,同時引進(jìn)了財務(wù)審計(jì)、內(nèi)控評價方面的內(nèi)容;改善風(fēng)險評估方法,應(yīng)用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù);將內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,有效規(guī)避風(fēng)險。
(三)內(nèi)部審計(jì)對象和內(nèi)容的復(fù)雜性
無論是改制、改組,還是經(jīng)濟(jì)活動的開展,都加大了內(nèi)部審計(jì)工作的開展難度,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險上升。此外,在事業(yè)單位內(nèi)部改革深化推進(jìn)的背景下,內(nèi)部審計(jì)工作難度更大,對內(nèi)審人員專業(yè)能力的要求更高。
(四)內(nèi)部審計(jì)法規(guī)不健全
內(nèi)部審計(jì)法律依據(jù)不充分是內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題之一,導(dǎo)致該工作開展過程中沒有完善的法律政策提供支持和引導(dǎo)。部分內(nèi)審人員在審計(jì)時依靠主觀經(jīng)驗(yàn)辦事,影響審計(jì)的權(quán)威性、客觀性和獨(dú)立性。
(五)風(fēng)險防控環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險
1.預(yù)算管理預(yù)算編制存在的風(fēng)險如下:部分事業(yè)單位預(yù)算編制未充分考察自身實(shí)際發(fā)展情況,編制時間緊,準(zhǔn)備工作不足,影響預(yù)算編制質(zhì)量;預(yù)算項(xiàng)目籠統(tǒng),未遵循精細(xì)化的原則,一些人員工作態(tài)度不端正,導(dǎo)致編制具有較強(qiáng)的隨意性。目前,部分事業(yè)單位發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分工更為精細(xì),編制績效目標(biāo)未遵循實(shí)事求是的原則,導(dǎo)致績效目標(biāo)和預(yù)算之間存在較大差距。預(yù)算編制主要由事業(yè)單位財務(wù)部門負(fù)責(zé),如果財務(wù)部門與其他部門并未加強(qiáng)交流和溝通,沒有打破信息屏障,將對預(yù)算編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)產(chǎn)生不利影響,還會導(dǎo)致預(yù)算管理與政府采購、基建管理等脫節(jié),不利于事業(yè)單位后續(xù)工作的順利開展。預(yù)算執(zhí)行存在的風(fēng)險如下:一是在項(xiàng)目開展過程中,沒有按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金濫用、浪費(fèi)等情況較為嚴(yán)重;二是預(yù)算編制沒有取得上級部門的批準(zhǔn),以至于預(yù)算執(zhí)行中的收支安排不合理,影響預(yù)算的嚴(yán)肅性;三是在預(yù)算執(zhí)行過程中,各部門未實(shí)時溝通和交流,預(yù)算執(zhí)行效率不高,影響整體工作成效。2.政府采購管理政府采購的順利開展需要以完善的采購計(jì)劃作為保障,并且在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。一些事業(yè)單位并未根據(jù)實(shí)際需求編制采購預(yù)算,不了解相關(guān)配備的標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)浪費(fèi)和閑置的情況較為普遍。政府采購需要在上級部門的監(jiān)督下進(jìn)行,且需要經(jīng)過有關(guān)部門的審核和批準(zhǔn)。部分事業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,利用“化整為零”的方式規(guī)避政府采購監(jiān)督,采購活動中可能做出違規(guī)違法行為,給事業(yè)單位發(fā)展帶來風(fēng)險。政府采購需要招標(biāo),部分事業(yè)單位并沒有采用合適的招標(biāo)方式,存在暗箱操作、徇私舞弊等情況。政府采購要選擇合適的供應(yīng)商,確保其資質(zhì)符合要求,所采購的物資質(zhì)量有保障;要選擇合適的招投標(biāo)或定價機(jī)制,不得高于市場平均水平,以免增加成本投入,造成不必要的浪費(fèi);要按照嚴(yán)格的采購審批流程進(jìn)行,不得隨意、盲目,從源頭上避免徇私舞弊等情況;物資采購?fù)瓿珊?,需要?yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括數(shù)量、型號、質(zhì)量等,如果審核不嚴(yán)格,可能導(dǎo)致實(shí)際接收的物資與合同約定存在差距,造成資金流失。3.資產(chǎn)管理資產(chǎn)使用、管理部門之間的交流不足,資產(chǎn)配置可行性的分析存在較大問題;未嚴(yán)格按照要求執(zhí)行集中采購要求;資產(chǎn)領(lǐng)用沒有經(jīng)過審批;在對資產(chǎn)進(jìn)行報廢處理時,部分人員職業(yè)精神不強(qiáng),沒有足額上交處置收入。4.收支管理在收支管理方面,支出申請和預(yù)算要求相違背,無論是資金支出的范圍還是標(biāo)準(zhǔn),都不符合事業(yè)單位財務(wù)工作的相關(guān)要求,導(dǎo)致基本支出、項(xiàng)目支出之間相互擠占的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。當(dāng)出現(xiàn)這一問題時,會增加預(yù)算失控的可能性,給事業(yè)單位發(fā)展帶來財務(wù)風(fēng)險。資金支出并未按照相應(yīng)的程序進(jìn)行,或是沒有經(jīng)過上級部門的審核批準(zhǔn)。尤其是對于大額支出項(xiàng)目,如果手續(xù)不全,可能造成重大差錯。
三、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險的防范對策
(一)優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),合理設(shè)置審計(jì)部門,有效規(guī)避工作開展過程中遇到的各種風(fēng)險,保證審計(jì)部門的獨(dú)立性,切不可將其與財務(wù)部門混為一談。機(jī)構(gòu)設(shè)置需要明確單位的實(shí)際需求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念和革新工作方式方法,推行符合實(shí)際的審計(jì)模式。明確審計(jì)部門的職責(zé)及工作內(nèi)容,直接由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理該部門,避免該部門工作的開展受到其他部門的影響。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),可建立“一把手”的負(fù)責(zé)機(jī)制,動態(tài)跟蹤審計(jì)部門存在問題的整改情況,切實(shí)提升審計(jì)水平。此外,事業(yè)單位還應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)人員對內(nèi)部審計(jì)的職能定位要求貫徹落實(shí)到位,具體如下:一是要對審計(jì)工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位,充分發(fā)揮其事前風(fēng)險防范、事中問題糾錯、事后經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的作用和價值;二是要將短期和長期工作目標(biāo)相結(jié)合、體制和機(jī)制相結(jié)合、單位穩(wěn)定和發(fā)展相結(jié)合;三是要提升審計(jì)人員個人能力,使其掌握更多本領(lǐng)、策略和方法,培養(yǎng)其崇高的職業(yè)道德精神;四是要打好基礎(chǔ),從審計(jì)角度進(jìn)一步推動內(nèi)控體系建設(shè)。
(二)構(gòu)建審計(jì)復(fù)核工作機(jī)制
審計(jì)復(fù)核能夠反復(fù)對原始資料進(jìn)行評價,確保其真實(shí)準(zhǔn)確,以更好、更快地完成審計(jì)項(xiàng)目。在審計(jì)復(fù)核環(huán)節(jié),應(yīng)配備專門的監(jiān)督復(fù)核人員、審計(jì)人員,提供雙重保障;加強(qiáng)對各細(xì)節(jié)的把控,確保人員在處理材料時堅(jiān)守職業(yè)道德底線,不受利益誘惑,全面提升內(nèi)部審計(jì)工作效率。
(三)創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方法
目前,大數(shù)據(jù)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),可同時處理海量數(shù)據(jù)信息,精準(zhǔn)分類并進(jìn)行妥善保存,推動數(shù)據(jù)整合、分析工作的順利開展。以往內(nèi)部審計(jì)工作方式落后,效率低下,且通過人工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),容易出現(xiàn)計(jì)算錯誤、數(shù)據(jù)遺失等情況。事業(yè)單位承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的重任,要采用先進(jìn)的方法、遵循嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)開展審計(jì)工作。事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際工作需求,構(gòu)建功能多樣的信息系統(tǒng),對財務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)活動及業(yè)務(wù)開展過程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和處理。在信息化系統(tǒng)的應(yīng)用下,事業(yè)單位各部門間可加強(qiáng)聯(lián)系和交流,實(shí)現(xiàn)資源共享,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時快速做出反應(yīng)。
(四)構(gòu)建審計(jì)風(fēng)險評估機(jī)制
市場經(jīng)濟(jì)處于不斷變化和發(fā)展中,市場形勢嚴(yán)峻,事業(yè)單位面臨財務(wù)風(fēng)險。要想有效規(guī)避財務(wù)問題,應(yīng)根據(jù)單位發(fā)展的不同階段,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行分析和預(yù)測,提前制定評估機(jī)制和應(yīng)對計(jì)劃,減少風(fēng)險給事業(yè)單位發(fā)展帶來的損失。審計(jì)部門要加強(qiáng)與其他部門的交流與聯(lián)系,在收到風(fēng)險預(yù)警的第一時間,本著早回避、早降低、早控制的原則,從源頭上將其扼殺在搖籃中。審計(jì)部門還要深入了解事業(yè)單位不同階段的工作目標(biāo),準(zhǔn)確劃分重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容和范圍,提出有效的風(fēng)險控制意見及策略。
(五)提升審計(jì)人員專業(yè)能力
首先,內(nèi)部審計(jì)與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動、財務(wù)管理等有著密切聯(lián)系,如果審計(jì)人員不具備職業(yè)道德精神,工作態(tài)度不端正,就容易出現(xiàn)工作失誤,給事業(yè)單位發(fā)展帶來較大風(fēng)險。因此提出以下5點(diǎn)優(yōu)化方案。1.要加強(qiáng)對審計(jì)人員思想層面的職業(yè)道德教育,端正其工作態(tài)度,引導(dǎo)其樹立責(zé)任意識,要求其在工作中一絲不茍、小心謹(jǐn)慎,面對利益誘惑時能夠堅(jiān)守自我。2.提升人員聘用門檻,擇優(yōu)錄取工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力突出的審計(jì)工作人員,為審計(jì)團(tuán)隊(duì)注入新的活力。3.為現(xiàn)有工作人員創(chuàng)造對外交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會,加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度,深入了解審計(jì)業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容、國家法律政策,激發(fā)從業(yè)人員的工作積極性。4.為內(nèi)部審計(jì)人員提供實(shí)踐機(jī)會,積累工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化個人能力。5.引導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員樹立風(fēng)險防范意識,尤其是在處理相關(guān)問題時,以謹(jǐn)慎、懷疑的態(tài)度對待。
(六)強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制
為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),事業(yè)單位要規(guī)范工作程序,簡化工作流程,加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。程序是提升審計(jì)質(zhì)量的重要保障,事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際工作情況,完善審計(jì)程序,降低各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展中的風(fēng)險。在準(zhǔn)備環(huán)節(jié),應(yīng)合理選擇審計(jì)項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目間存在的差異,采用合適的工作方法。此外,還應(yīng)全面收集信息資料,了解被審計(jì)單位、被審計(jì)項(xiàng)目的重難點(diǎn),提前制定應(yīng)對方案。在審計(jì)過程中,為了避免出現(xiàn)推卸責(zé)任的問題,還應(yīng)完善責(zé)任追究機(jī)制,針對工作失誤、弄虛作假等問題,及時找到負(fù)責(zé)人,嚴(yán)重的還要追究其刑事責(zé)任。在審計(jì)完成后,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對工作流程、結(jié)果進(jìn)行評估,提升審計(jì)水平。
(七)針對不同環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理
1.預(yù)算管理明確劃分各方職責(zé),將預(yù)算編制責(zé)任落實(shí)到位;采取有效的方式提升預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性;做好預(yù)算審核工作;落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度責(zé)任機(jī)制;對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控和分析。2.收支管理對支出事項(xiàng)、開支范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)等提出明確要求;嚴(yán)格審批支出項(xiàng)目的流程,確保審核手續(xù)齊全。3.政府采購管理健全政府采購內(nèi)控管理制度體系,明確實(shí)施采購行為人員的職責(zé);根據(jù)相應(yīng)的要求,將按需采購貫徹落實(shí)到位;確保采購活動在《中華人民共和國政府采購法》允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,保證應(yīng)當(dāng)集中采購的項(xiàng)目采用集中采購程序,項(xiàng)目立項(xiàng)、決策實(shí)施合理合法,完善審核制度。4.資產(chǎn)管理對事業(yè)單位的在用資產(chǎn)進(jìn)行深入調(diào)查,確保資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和可行性,降低風(fēng)險;應(yīng)對不同采購項(xiàng)目采取不同采購方式,嚴(yán)格按照年度集中采購目錄相關(guān)要求,將采購限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)到位;對于資產(chǎn)驗(yàn)收,建立健全相應(yīng)的制度體系,確保資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量更符合要求;部分資產(chǎn)會隨著使用頻率的增加及時間的推移出現(xiàn)損壞、過度消耗的情況,對此,可制定日常維護(hù)和保養(yǎng)制度,在提升資產(chǎn)使用效率的同時,延長其使用壽命;將資產(chǎn)盤點(diǎn)納入日常工作事項(xiàng),每年至少進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的資產(chǎn)盤點(diǎn)和清算,確保賬賬相符、賬實(shí)相符;當(dāng)資產(chǎn)接近使用年限或是無法發(fā)揮其正常功能時,需要向上級部門請示,按照程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后進(jìn)行報廢處理,殘值收入應(yīng)及時足額上交。5.固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括以下四個方面。其一,固定資產(chǎn)配置管理。要將重點(diǎn)放在采購預(yù)算管理、配置申請、審核和匯總方面,確保固定資產(chǎn)的數(shù)量、分配等符合相關(guān)規(guī)定。其二,固定資產(chǎn)購置管理。固定資產(chǎn)采購應(yīng)遵循按需采購的原則,不得出現(xiàn)隨意采購、盲目采購的行為,以免增加不必要的成本投入。此外,應(yīng)注重對供應(yīng)商的管理,做到“貨比三家”,在考察供應(yīng)商資質(zhì)和信譽(yù)之后,以更高的質(zhì)量、更低的價格購入固定資產(chǎn);采購人員要具備優(yōu)良的道德品質(zhì),不得因?yàn)閭€人利益從中賺取差價,做出有損事業(yè)單位利益的行為,否則應(yīng)追究其責(zé)任。在采購?fù)戤吅?,事業(yè)單位應(yīng)對固定資產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量、型號等進(jìn)行驗(yàn)收,隨后登記入庫。其三,固定資產(chǎn)信息管理,包括卡片管理、維護(hù)、標(biāo)簽打印和查詢。不同類型的固定資產(chǎn),應(yīng)編號登記,或采用卡片的形式,或采用二維碼的形式,提升管理的科學(xué)性和合理性,便于后期隨時查詢,以了解固定資產(chǎn)分配、使用、租賃、報廢處理等相關(guān)信息。其四,固定資產(chǎn)使用管理。固定資產(chǎn)的使用可分為內(nèi)部和外部使用。其中,內(nèi)部使用主要為資產(chǎn)發(fā)放、領(lǐng)用確認(rèn)、資產(chǎn)保管等;外部使用主要是將事業(yè)單位的固定資產(chǎn)出租出借、對外投資等,這種方式既能夠提升固定資產(chǎn)的利用率,又能夠?yàn)槭聵I(yè)單位帶來一定的收益,是一種較為理想的固定資產(chǎn)管理手段。6.收支管理一是針對收支管理,事業(yè)單位應(yīng)建立健全規(guī)章制度,對相關(guān)工作的開展發(fā)揮引導(dǎo)和約束作用。二是根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展需求,明確劃分支出項(xiàng)目的開支范圍和資金支出標(biāo)準(zhǔn),為不同項(xiàng)目設(shè)置資金支出限額,不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),以免造成資金浪費(fèi)。三是要嚴(yán)格審批程序,在資金項(xiàng)目收支管理方面,確保審核手續(xù)、審批手續(xù)的完整性和真實(shí)性。四是要明確審核的重點(diǎn),具體工作如下:確保事前審批程序的完整性;收支管理應(yīng)符合部門的開支范圍和經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度;確保報銷票據(jù)符合相關(guān)規(guī)定,且具備法律效力。綜上,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險是多方面的,能夠制定針對性的方案進(jìn)行應(yīng)對和解決,將風(fēng)險降至最低,為事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
四、結(jié)語
本文研究旨在為事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險管理提供一些有效方法,有關(guān)人員要深入分析當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題,意識到內(nèi)部審計(jì)的重要意義,充分發(fā)揮其作用及價值。事業(yè)單位應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),構(gòu)建審計(jì)復(fù)核工作機(jī)制,創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方法,構(gòu)建審計(jì)風(fēng)險評估機(jī)制,提升審計(jì)人員專業(yè)能力,完善相關(guān)法律法規(guī)。事業(yè)單位從以上多個方面出發(fā),解決內(nèi)部審計(jì)思想觀念、風(fēng)險識別、審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)等問題,推動內(nèi)審工作的順利開展,促進(jìn)自身穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
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作者:張愛萍 單位:中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院生物醫(yī)學(xué)工程研究所