導(dǎo)語：工程造價審計風(fēng)險及防范對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，人們對于建筑工程中的造價審計工作有了高度重視，在保障工程施工質(zhì)量的前提下，對工程施工成本開展審計工作，避免建筑行業(yè)中潛在因素的出現(xiàn)，進而加大審計風(fēng)險，對工程成本核算工作造成一定的影響。本文主要是對工程造價審計工作過程中存在的風(fēng)險進行分析，通過對審計風(fēng)險特點的闡述，提出應(yīng)對審計風(fēng)險所采取的措施。

關(guān)鍵詞:工程造價;審計;風(fēng)險;防范對策

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)愈發(fā)占據(jù)首要位置，政府有關(guān)部門為加大對建筑行業(yè)的管理力度，制定了相關(guān)可促進建筑行業(yè)多方向發(fā)展的調(diào)控政策，從而對建筑行業(yè)實施監(jiān)管工作。對于建筑行業(yè)而言，這種國家式的監(jiān)管工作在一方面減少了建筑行業(yè)的活動范圍，另一方面也加大了對建筑行業(yè)審計風(fēng)險的管理工作，因此，國家對建筑行業(yè)實施的調(diào)控政策，對建筑行業(yè)來講既是機遇也是挑戰(zhàn)。

1工程造價與審計風(fēng)險

1．1工程造價的含義

工程造價最簡單的理解就是工程在建設(shè)過程中產(chǎn)生的總費用，對此，我國造價管理協(xié)會的學(xué)術(shù)人員提出了兩種關(guān)于工程造價的含義:第一種，工程造價是指在某一項工程建設(shè)過程中花費的總費用，也就是在該工程在建設(shè)過程中固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)一次運用后產(chǎn)生的費用總和。這種含義是以投資人的角度進行總結(jié)的，投資人為在某個工程建設(shè)中獲取收益，就會采取一系列投資、建設(shè)活動，從而產(chǎn)生的費用，被稱之為工程造價。第二種，工程造價是指工程竣工后的價值，也就是在該項工程結(jié)束后，根據(jù)實際的土地、施工設(shè)備、施工人員工資以及工程承包商等經(jīng)濟市場的價格，從而計算出工程竣工后實際價值。這種定義是從市場經(jīng)濟角度出發(fā)，利用工程中的建筑與市場同等價的商品進行對比，通過招標(biāo)的方式，最終確定工程價值。對于上述兩種工程造價區(qū)分的重要意義是，為投資人、承包商提供了良好的市場活動空間，各企業(yè)之間為實現(xiàn)各自的管理目標(biāo)，則需不斷對工程造價管理方式及內(nèi)容加以改變，才能更好地促進企業(yè)的發(fā)展。

1．2影響工程造價評估的因素

影響工程造價評估的因素可分為主觀和客觀兩種.

1．3工程造價審計風(fēng)險的含義

審計風(fēng)險顧名思義就是施工實際計算結(jié)果與施工前預(yù)測結(jié)果二者之間的差異，對某項活動的經(jīng)濟、資金造成一定的損失。因此，針對審計風(fēng)險的這一定義可見審計風(fēng)險具有一定的不確定性、客觀性，在整個工程施工過程中，對于風(fēng)險的發(fā)生、大小、規(guī)模都是不可預(yù)測的，下面是根據(jù)審計風(fēng)險的需求、角度、標(biāo)準(zhǔn)不同對實際風(fēng)險進行分類:第一，按照審計風(fēng)險的形態(tài)分為財產(chǎn)、自身、責(zé)任審計風(fēng)險三種。第二，按照審計風(fēng)險的后果分為自然、偶然審計風(fēng)險兩種。第三，按照審計風(fēng)險產(chǎn)生因素分為靜態(tài)、動態(tài)審計風(fēng)險兩種。第四，按照審計風(fēng)險的范圍分為全部、部分審計風(fēng)險兩種。第五，按照審計風(fēng)險損失產(chǎn)生因素分為自然、人為審計風(fēng)險兩種。第六，按照審計風(fēng)險的是否可見分為微觀、宏觀審計風(fēng)險兩種。第七，按照審計風(fēng)險是否可控制分為可控、不可控審計風(fēng)險兩種。

2工程造價審計風(fēng)險的評定標(biāo)準(zhǔn)

對施工人員而言，工程建設(shè)是周期性較長、工作量較大的一項工程，在一般情況下，可將一項工程劃分為以下幾個階段:工程決策階段、工程項目圖紙設(shè)計階段、選取施工單位階段、具體施工過程階段、工程竣工階段，然而對于工程造價而言，卻是貫穿從工程決策到工程竣工整個工程項目的每一個階段，其目的在于對工程所用資金實施控制。工程造價的計算結(jié)果是利用科學(xué)、合理的運算法則，根據(jù)工程施工方案及設(shè)計圖紙，按照政府有關(guān)部門的法律規(guī)章制度計算出整個工程建設(shè)所需的成本。實施工程造價控制工作，可以很好地將工程建設(shè)實際所需資金控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，對于超出的部分可進行及時的修改，確保合理的選取施工人員、施工材料，更好地為施工單位帶來經(jīng)濟效益。工程造價計算的結(jié)果是根據(jù)工程方案計算得出，然而在實際工程施工過程中，有些因素會隨著發(fā)生改變，例如:施工所用原材料價格的上浮或下調(diào)，在施工期間的大量降雨、降雪等因素都會對工程造價結(jié)果造成影響，而這些因素又是不可逆的，從而產(chǎn)生審計風(fēng)險，由此可以看出審計風(fēng)險就是工程造價結(jié)算工作中可控制、不可控制因素的總和，在工程施工前應(yīng)做好工程造價審計工程中出現(xiàn)的風(fēng)險問題，才能準(zhǔn)確的結(jié)算出工程實際施工成本。

3工程造價審計風(fēng)險的特點

現(xiàn)階段，對于我國的建筑行業(yè)而言，工程造價審計風(fēng)險的檢測與工程施工質(zhì)量、時間直接掛鉤，對于工程造價審計風(fēng)險廣泛的理解是審計工作的風(fēng)險和審計職業(yè)的風(fēng)險兩種，審計職業(yè)風(fēng)險就是由工程造價結(jié)算工作過程中各種不確定因素的總稱。

3．1審計風(fēng)險的客觀性

根據(jù)現(xiàn)代化的審計工作的特點，對工程造價實施抽樣調(diào)查的審計方法，在樣本選取過程中可能會與整個總體出現(xiàn)某些誤差，然而這種誤差是可以人為控制的，但不可消除。因此，在抽樣審計工程造價工作中，如若根據(jù)樣本對整體進行判斷，則會對審計結(jié)果產(chǎn)生一定的誤差，既是審計工作人員在錯誤的數(shù)據(jù)上進行審計結(jié)果總結(jié)，造成審計風(fēng)險的出現(xiàn)。在工程造價審計工作中，如果審計人員的技術(shù)水平不足，也會對審計結(jié)果造成一定的誤差，從而引發(fā)審計風(fēng)險，因此，審計風(fēng)險具有客觀性特點。對此工程造價審計工作中存在的問題，政府有關(guān)部門應(yīng)對審計人員實施繼續(xù)教育的方式，提高審計人員的技術(shù)水平，加大工程造價審計人員的管理力度，提高審計人員對審計風(fēng)險的意識，避免審計風(fēng)險的出現(xiàn)，減少由審計風(fēng)險造成的成本損失。

3．2審計風(fēng)險的普遍性

在進行工程造價審計工作中，檢測出審計風(fēng)險的出現(xiàn)則是在審計結(jié)論與工程預(yù)期結(jié)果產(chǎn)生誤差之后，但這種審計風(fēng)險的出現(xiàn)是由眾多因素導(dǎo)致的，在每一個審計環(huán)節(jié)中都有可能受到因素的影響，從而造成設(shè)計風(fēng)險的出現(xiàn)，因此，在實際工程造價審計工作中，應(yīng)根據(jù)實際情況，選取最合適的審計方法，減少審計風(fēng)險出現(xiàn)的概率。根據(jù)長時間的工程造價審計工作來看，影響審計風(fēng)險因素的出現(xiàn)有:工程項目施工制度的不健全;在進行工程結(jié)算時出現(xiàn)丟字、漏字的現(xiàn)象;對工程項目的評價質(zhì)量不公正，未按照實際工程施工情況進行評價;工程建筑項目的資金流動相較大、較多，工作人員未進行詳細記錄。因此，審計風(fēng)險具有普遍性特點，因?qū)徲嬶L(fēng)險存在于審計工作的每一個環(huán)節(jié)，無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，都會對工程造價審計結(jié)果造成誤差。

3．3審計風(fēng)險的潛在性

每個審計人員應(yīng)對工程造價審計工作負有一定的責(zé)任，如果審計人員在審計工作中不受到法律的約束，對自身審計工作結(jié)果無任何可承擔(dān)的責(zé)任，從而不會造成審計風(fēng)險的出現(xiàn)。因此，審計風(fēng)險具有潛在性特點。在工程造價審計工作中，如果審計人員在審計過程中未按照實際情況開展審計工作，但未對工程造價結(jié)算造成影響，雖然這種審計風(fēng)險是潛在性的，審計人員也需對工程造價審計工作負有首要責(zé)任。因?qū)徲嬶L(fēng)險的出現(xiàn)是在工程造價審計結(jié)算結(jié)果后出現(xiàn)的，施工單位如果不對審計風(fēng)險進行驗證，審計風(fēng)險的責(zé)任及所產(chǎn)生的損失不會成為現(xiàn)實。因此，審計風(fēng)險屬于一種可能存在的潛在風(fēng)險，對審計人員的工作具有相應(yīng)的責(zé)任，還會對審計人員構(gòu)成一種顯化過程，該過程的長短由審計風(fēng)險的具體內(nèi)容、審計法律法規(guī)、市場經(jīng)濟環(huán)境、審計人員對審計風(fēng)險的認識程度所判斷。

3．4審計風(fēng)險的偶然性

由于審計風(fēng)險是由各種因素以及審計人員主觀意識所導(dǎo)致的，不是審計人員故意而為之，審計人員在不確定的情況下對審計風(fēng)險負有一定的責(zé)任，因此，審計風(fēng)險具有偶然性特點，如果審計人員想要減少審計風(fēng)險產(chǎn)生的概率，就會加大對審計工作的審查力度，全面、仔細的進行工程造價審計工作，從而才會促使國家頒布的審計風(fēng)險控制制度更有意義。如果審計人員在進行工程造價審計工作中，因個人原因徇私枉法造成審計結(jié)果與實際情況不符的現(xiàn)象，從而引發(fā)審計風(fēng)險的出現(xiàn)，這時，審計人員不單單對審計風(fēng)險負首要責(zé)任，因?qū)徲嬕蜃陨淼脑驅(qū)е聦徲嬶L(fēng)險的出現(xiàn)，對此未進行控制，因此，審計還會受到職業(yè)道德素質(zhì)的譴責(zé)，甚至?xí)艿絿曳傻闹撇谩?/p>

3．5審計風(fēng)險的可控制性

審計人員在審計工作中對審計結(jié)果承擔(dān)首要責(zé)任已被人們所了解，在實際生活中，由于審計風(fēng)險理論思想轉(zhuǎn)化為審計風(fēng)險具體制度規(guī)范，工程造價審計行業(yè)并未因此受到審計風(fēng)險制度的控制，但仍然向?qū)徲嬶L(fēng)險制度規(guī)范的方向發(fā)展，因此，審計風(fēng)險具有可控制性特點。在審計工作中應(yīng)充分意識到審計風(fēng)險可控制性的意義，在某種程度上可以不必對審計風(fēng)險的出現(xiàn)而手足無措，對于審計風(fēng)險的出現(xiàn)及時采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，減少造成的經(jīng)濟的損失，提高審計工作的質(zhì)量。

4應(yīng)對工程造價審計風(fēng)險采取的措施

4．1加強工程造價審計風(fēng)險的管理力度

在整個工程造價審計工作中，隨著審計工作的不斷開展，現(xiàn)已成為一種有規(guī)律可循的工程造價審計工作。因此，我國應(yīng)加大對工程造價審計風(fēng)險的防范工作，同時對審計有關(guān)部門根據(jù)自身的特點，選取最合適的審計風(fēng)險管理制度，將審計風(fēng)險降為最低，從而提高工程造價審計質(zhì)量。現(xiàn)如今，我國雖然已經(jīng)建立健全的工程造價審計規(guī)章制度，但制度中還未有工程造價審計現(xiàn)狀的具體判定標(biāo)準(zhǔn)，在涉及相關(guān)的法律案件時，審計部門發(fā)生敗訴的情況越發(fā)嚴(yán)重。因此，我國必須制定健全、完善的工程造價審計法律，提高審計工作在社會上的地位，進而減少工程造價審計風(fēng)險的出現(xiàn)。

4．2提高建筑行業(yè)的自律性管理

在項目工程建設(shè)過程中，審計部門主要負責(zé)工程造價審計工作的合理、協(xié)調(diào)性，由于審計部門涉及范圍較廣，因此在對于建筑單位的工程造價審計工作無法面面俱到。對此，項目施工單位想要更好的發(fā)展，主要提高自身的管理能力，降低工程造價審計工作中存在的風(fēng)險，促使建筑行業(yè)更好的發(fā)展。各建筑行業(yè)之間為了不斷地提升自身的社會地位，就加強企業(yè)內(nèi)部的管理力度，遵守國家法律法規(guī)的規(guī)章制度，積極上繳稅費，保障投資人、業(yè)主的經(jīng)濟權(quán)益，從客觀的角度評價自身工程建設(shè)的質(zhì)量，減少工程造價審計過程中風(fēng)險概率的出現(xiàn)。

4．3在審計工作執(zhí)行前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備

在建筑工程的招標(biāo)階段，審計人員就應(yīng)對工程造價實施審計工作，對于招標(biāo)單位所提供的方案中出現(xiàn)的問題及時進行修改，確保建筑工程施工的緊密性、科學(xué)性、合理性，審計人員對建筑工程具體施工合同進行查看，保證施工合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、完整性，如因?qū)嶋H施工過程中施工材料的價格發(fā)生變化，可根據(jù)工程施工合同加以更改。同時，審計人員還應(yīng)對施工單位開展審查工作，確保施工單位是否可按規(guī)定時間交接工程，在之前施工項目中是否存在重大安全隱患問題的發(fā)生，在確保工程建筑質(zhì)量的前提下，減少工程造價審計工作中存在的風(fēng)險概率，保障審計結(jié)果的準(zhǔn)確性，增加施工單位的經(jīng)濟效益。

4．4提高工程造價審計工作風(fēng)險防范意識

在建筑工程造價審計工作中，應(yīng)嚴(yán)格謹(jǐn)慎地對審計人員、審計方法進行選擇，并對審計人員實行考核工作，采取優(yōu)勝劣汰的方式，選取優(yōu)秀的工程造價審計人員，因優(yōu)秀的審計人員不僅擁有先進的技術(shù)水平，還擁有豐富的專業(yè)知識和實際操作經(jīng)驗，對于工程造價審計過程中出現(xiàn)的問題，可以及時采取應(yīng)對措施，降低審計風(fēng)險的出現(xiàn)的概率，減少施工單位工程造價審計成本。同時，建筑工程施工單位還應(yīng)建立完善的監(jiān)督管理制度，并制定相關(guān)工程造價審計風(fēng)險業(yè)務(wù)約定說明書，明確施工單位和工程造價審計人員雙方之間的責(zé)任，并在正式委托工作之前，施工單位應(yīng)對工程造價審計團隊的實際情況進行了解，檢查審計團隊的信譽度、技術(shù)水平、是否擁有執(zhí)業(yè)資格等。

4．5采用合適的工程造價審計方法

在審計人員對工程造價審計工作中，應(yīng)根據(jù)建筑工程的實際情況，選用科學(xué)、合理的工程造價審計方法，既可提高工作效率，又可保障工程造價審計結(jié)果的準(zhǔn)確性。現(xiàn)如今，政府應(yīng)加強對建筑工程造價管理的控制，在審計過程中應(yīng)采用事前、事中、事后三個方面對工程造價實施審計工作，發(fā)揮審計監(jiān)督管理工作的作用，同時對工程造價審計工作進行總結(jié)，分析其存在的問題，提高審計工作的質(zhì)量。

5結(jié)束語

對于我國的工程造價審計工作來講，應(yīng)提高審計人員的技術(shù)水平以及應(yīng)對風(fēng)險時是否可及時采取措施的能力，在工程審計過程中，審計人員應(yīng)根據(jù)實際施工情況與施工圖紙、數(shù)據(jù)參數(shù)、施工進度等進行核對，確保工程造價審計工作的零風(fēng)險，避免施工過程中安全事故的出現(xiàn)，從而加大施工成本。對于減少工程造價審計工作中的風(fēng)險，應(yīng)從施工的源頭開始做起，減少資源的過度消耗，改善建筑行業(yè)過分壓抑的氛圍，促使國家經(jīng)濟的快速發(fā)展。

作者:張建軍 單位:中國神華神東煤炭集團公司

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