建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系研究
時間:2022-01-19 08:50:38
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摘要:有效的財務(wù)內(nèi)部控制體系能促進企業(yè)資金管理的科學(xué)化,建立切合企業(yè)實際情況的一套科學(xué)可行的內(nèi)部財務(wù)控制體系,是建筑企業(yè)實現(xiàn)精細化管理,提高經(jīng)濟效益的必然要求。目前,我國建筑企業(yè)在財務(wù)管理方面仍存在著一定的不足,建筑企業(yè)應(yīng)致力于完善企業(yè)的財務(wù)管理制度,建立健全企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制體系。文章基于構(gòu)建財務(wù)內(nèi)部控制體系的原則,深入分析了我國建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系中所存在的問題,并提出了相應(yīng)的改進措施,以及能促進建筑企業(yè)財務(wù)管理水平的提高。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);財務(wù)內(nèi)部控制
建筑業(yè)是我國現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分,對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。建筑行業(yè)具有生產(chǎn)經(jīng)營活動繁雜、工程規(guī)模大、精細程度高、施工周期長等特點,經(jīng)濟體制對其影響較大。所以,做好建筑企業(yè)的財務(wù)管理工作需要一定的統(tǒng)籌協(xié)作能力。由于一直以來都受到傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展條件和經(jīng)濟體制的影響,我國建筑企業(yè)的財務(wù)管理一直處于粗放型模式,財務(wù)內(nèi)部控制體系松散,項目資金得不到有效利用。這要求建筑企業(yè)充分重視財務(wù)內(nèi)部控制工作,加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,積極應(yīng)對企業(yè)可能存在的金融風(fēng)險,促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
一、構(gòu)建財務(wù)內(nèi)部控制體系的原則
(一)系統(tǒng)性原則
遵循企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的系統(tǒng)化設(shè)計原則應(yīng)做到以下幾點:一是集合性。企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部控制體系是由多方面要素組成的,財務(wù)的內(nèi)部控制工作需要將各要素綜合分析并考察。二是關(guān)聯(lián)性。財務(wù)控制體系的各要素都是財務(wù)控制不可忽視的部分,財務(wù)制度的制定必須充分考慮各個要素之間的相互作用。三是整體性。各個子系統(tǒng)必須遵循總系統(tǒng)的整體性要求進行設(shè)計,滿足總系統(tǒng)的總體需要。總之,建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建需要樹立全局觀念,全面深入分析企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的各個組成部分,進行統(tǒng)籌安排。
(二)集分權(quán)適度原則
建筑企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制必須做到集權(quán)與分權(quán)的平衡安排。企業(yè)在致力于提高市場競爭力,重視增強企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制內(nèi)在凝聚力的同時,應(yīng)確保集分權(quán)程度與企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)。此外,在授予相應(yīng)職位權(quán)力的同時,也必須明確其對應(yīng)的責(zé)任,實現(xiàn)崗位的責(zé)任與利益一體化,企業(yè)的所有部門或個人都不能越位管理。
(三)靈活性原則
由于建筑企業(yè)自身發(fā)展的特殊性,財務(wù)環(huán)境對其財務(wù)內(nèi)部控制具有重大的影響。財務(wù)內(nèi)部控制管理制度應(yīng)該隨著企業(yè)規(guī)模的變化、組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變及時進行調(diào)整,靈活應(yīng)對新的財務(wù)環(huán)境。
二、建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的現(xiàn)狀
(一)缺乏完善的財務(wù)內(nèi)部控制體制
我國建筑行業(yè)的市場競爭日益激烈,建筑企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制面臨著更大的挑戰(zhàn)。這要求企業(yè)全面評估新的財務(wù)風(fēng)險,更新財務(wù)內(nèi)部控制體制,加強內(nèi)部管理。但是,企業(yè)往往難以形成科學(xué)的新型內(nèi)部控制制度,甚至只能在原有基礎(chǔ)上做出小范圍修改,降低了企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力。此外,企業(yè)制定的相關(guān)控制程序不夠科學(xué),內(nèi)部控制人員職責(zé)模糊,制度得不到具體落實。一些建筑企業(yè)甚至缺乏相應(yīng)的管理制度,嚴重忽視了內(nèi)部控制的重要性。
(二)財務(wù)預(yù)算管理不夠全面
全面有效的預(yù)算管理對于建筑企業(yè)極為重要。雖然目前多數(shù)建筑施工企業(yè)建立了相關(guān)的財務(wù)管理制度,但其預(yù)算制度設(shè)計存在脫離企業(yè)實際的問題,難以成為企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營的實質(zhì)性依據(jù)。首先,企業(yè)的預(yù)算管理工作局限于生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),注重對生產(chǎn)成本的控制,缺乏合理的財務(wù)預(yù)算指標體系和全面預(yù)算管理觀念;其次,建筑企業(yè)缺乏對預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)督,使得企業(yè)預(yù)算難以發(fā)揮實質(zhì)性作用;最后,在預(yù)算執(zhí)行中的激勵方式過于單一,難以提高員工的積極性。
(三)缺乏完善的企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制
信息平臺隨著人們生活水平的提高,建筑施工的質(zhì)量逐漸成為居民和企業(yè)的關(guān)注要點。而有效的財務(wù)控制可以幫助企業(yè)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低施工成本,所以,完善的企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制信息平臺對企業(yè)的發(fā)展極為重要。目前,我國建筑企業(yè)普遍缺乏科學(xué)合理的企業(yè)財務(wù)控制信息平臺,管理層次不清晰,分工不具體。從而使得企業(yè)各管理部門之間缺乏有效的信息交流,增加了企業(yè)的不必要成本。
(四)監(jiān)督約束機制不完善
企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制體系不僅需要科學(xué)合理的控制方法,還應(yīng)具備有效的監(jiān)督約束機制,不斷改進完善財務(wù)內(nèi)部控制制度,以此適應(yīng)建筑企業(yè)不斷變化的財務(wù)環(huán)境。目前,我國建筑企業(yè)只重視財務(wù)內(nèi)部控制的方法建設(shè),對財務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督約束機制不夠重視,甚至有些企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。
(五)內(nèi)部控制管理人員的管理意識不強
內(nèi)部控制管理意識是開展財務(wù)內(nèi)部控制工作的前提。目前我國建筑企業(yè)財務(wù)管理人員,尤其是企業(yè)的一些高層管理者對內(nèi)部控制的管理意識不強,財務(wù)管理處于粗放型狀態(tài),由此造成財產(chǎn)統(tǒng)計過于片面,統(tǒng)計方法簡單,難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。同時,企業(yè)管理人員沒有認識到財務(wù)的內(nèi)部控制工作對建筑業(yè)改善市場投資狀況的重要性,甚至部分企業(yè)管理人員排斥內(nèi)控管理制度的執(zhí)行,認為是不信任的做法,從而阻礙財務(wù)內(nèi)控制度的實施,導(dǎo)致各部門之間的財務(wù)管理工作效率較低,內(nèi)控制度執(zhí)行難度加大。
三、改進財務(wù)內(nèi)部控制體系的措施
(一)建立健全財務(wù)內(nèi)部控制制度
建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求建立健全的授權(quán)審批、資金管理、固定資產(chǎn)管理、合同管理、項目管理、預(yù)算管理等內(nèi)部控制制度,嚴禁出現(xiàn)鋪張浪費、貪污腐敗現(xiàn)象。首先,企業(yè)財務(wù)管理人員正確把握控制環(huán)節(jié),做到分階段管理,制定科學(xué)合理的控制方法。其次,內(nèi)控制度的覆蓋面要廣,讓財務(wù)內(nèi)部控制充分發(fā)揮其作用。最后,建筑企業(yè)應(yīng)配置相應(yīng)能力的財務(wù)管理人員,并明確其工作職責(zé),提高企業(yè)員工參與內(nèi)部控制工作的積極性,促進企業(yè)部門轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
(二)重視對貨幣資金的內(nèi)部控制
目前,我國建筑企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制制度在資金的管理上存在過于分散、缺乏完善的授權(quán)與審批制度等問題。建筑企業(yè)資金的管理上存在漏洞,在項目的施工過程中易出現(xiàn)資金挪用、大額現(xiàn)金采購等不合理現(xiàn)象。所以,建筑企業(yè)應(yīng)該重視貨幣資金的內(nèi)部控制,健全的內(nèi)部制約機制。貨幣資金的內(nèi)部控制具體包括:凡是與資金和財務(wù)收取與支付、登記以及結(jié)算等環(huán)節(jié)相關(guān)的工作,都設(shè)置有兩個或兩個以上的人員分工負責(zé)的審核崗位。同時防止出現(xiàn)舞弊行為,崗位設(shè)置應(yīng)符合不相容職務(wù)分離原則,以便于企業(yè)控制資金管理上的風(fēng)險,提高資金的有效利用率。
(三)完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制信息平臺
加強企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)信息管理的重要措施之一就是完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制信息平臺,建立財務(wù)內(nèi)部報告機制。有效的財務(wù)內(nèi)部控制信息平臺和報告機制有利于建筑企業(yè)把握實際經(jīng)營中財務(wù)信息的變化,進而及時調(diào)整相應(yīng)的財務(wù)內(nèi)部控制制度,促進企業(yè)決策的科學(xué)合理性。
(四)建立健全監(jiān)督約束機制
建筑企業(yè)的內(nèi)部審計部門應(yīng)該對企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部控制管理的效果進行定期檢查和不定期的抽查,將檢查結(jié)果形成報告,以便貫徹落實企業(yè)的內(nèi)部控制制度和實現(xiàn)財務(wù)的預(yù)期目標。企業(yè)的內(nèi)部審計部門通過對企業(yè)的實際財務(wù)管理工作不斷地提供有效的建議和意見,有利于促進企業(yè)內(nèi)部控制制度在實際操作中得到不斷的改進和完善。
(五)強化內(nèi)部控制人員的管理意識
企業(yè)的內(nèi)部控制人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)階層要把財務(wù)管理作為今后建筑企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展理念。首先,企業(yè)管理人員要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的管理理念,形成符合自身實際的財務(wù)管理方案。同時,建筑企業(yè)應(yīng)大力引進國外的財務(wù)管理方法,并結(jié)合我國建筑市場的發(fā)展趨勢,不斷優(yōu)化財務(wù)管理體系,將財務(wù)管理有效融入到企業(yè)法人治理和層級管理工作中來。最后,建筑企業(yè)應(yīng)該意識到,財務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè),不僅需要不斷的學(xué)習(xí)創(chuàng)新,更需要領(lǐng)導(dǎo)廣泛收集企業(yè)員工的基層意見,促使財務(wù)管理體系惠及企業(yè)的各個部門,充分發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制的作用。為此企業(yè)全體員工應(yīng)對財務(wù)內(nèi)部控制制度樹立信心、決心和恒心,同時對財務(wù)內(nèi)部控制制度樹立敬畏感。
四、結(jié)語
隨著建筑企業(yè)規(guī)模的擴大,企業(yè)的職能結(jié)構(gòu)和組織層次也越來越復(fù)雜,這些變化對企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制能力提出了新的要求。所以,建筑企業(yè)應(yīng)該不斷完善財務(wù)的內(nèi)部控制體系,努力推進建筑企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
作者:李亞琴 單位:重慶青年園林有限公司
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