國有資產(chǎn)保值增值綜述
時間:2022-09-05 10:59:39
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一、國有資產(chǎn)保值增值的意義
企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營責任進行明確.在國有企業(yè)資本的運營過程中,可以運作資本,合理、有效地對國有企業(yè)資本進行運作,有利于重組和流動國有資產(chǎn),使得所有制的最佳形式得到實現(xiàn),也能夠在真正意義上實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。根據(jù)上文來看,國有資產(chǎn)進行保值增值不可忽視,它能夠控制國有資產(chǎn)的流失,也能夠令社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。能夠使資源的可持續(xù)利用得到實現(xiàn),從而實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、國有資產(chǎn)加強保值增值審計的主要手段
(一)在資本保全性原則下,對國家資本金是否完整進行檢查
檢查的項目包括:折舊計算與企業(yè)提取的固定資產(chǎn)是否一致,成本費用是否已經(jīng)計入,是否有行為去沖減資本金行為;而損益之外的支出,包括資產(chǎn)的報廢以及轉讓與盤盈和毀損等的處理方法是否按照業(yè)外支出和營業(yè)外收人進行處理;在對外投資被收回的同時,利潤的賬面上差額,在處理時是否按照投資損益進行,在投資額轉換成控股權的時候,在進行對外投資核算時是否采取了權益法;若是企業(yè)的注冊資本金數(shù)額變化了的時候,變更的登記手續(xù)是否進行辦理等等。
(二)依照現(xiàn)有的財務會計制度,檢查資產(chǎn)增減在增減過程中是否具有合規(guī)的計價
檢查項目包括:企業(yè)發(fā)生的直接或者間接費用,在進行會計處理時,是否依照了權責發(fā)生制的原則,以及劃分收益和資本性支出的原則,是否有應該分攤卻遮遮掩掩不提及的現(xiàn)象;在產(chǎn)品成本發(fā)生差異時,不受人為調(diào)節(jié),僅依照國家計算的數(shù)據(jù)是否屬實;企業(yè)的營業(yè)收入是否真實且完整,是否有一些違法行為,比如人為虛增或隱瞞收人或者在登記之外的以物易物等。如果當兼并、聯(lián)營或者破產(chǎn)以及租賃和銷售資產(chǎn)轉讓在企業(yè)進行時,如果國家與企業(yè)間的產(chǎn)權發(fā)生改變,評估是否依照法律進行;在評估的過程以及結果之中,審查是否得以嚴格進行,是否有舞弊現(xiàn)象,例如弄虛作假和以權謀私等;在固定資產(chǎn)以及存貨的盤盈方面,是否按照國家的規(guī)定,例如固定資產(chǎn)的完全重置價、同類存貨的實際成本價等進行核查;在計價過程中,外單位的一些投資在吸收的過程進行時是否按評估價或協(xié)約價;企業(yè)的商譽,是否依照國家規(guī)定的“除企業(yè)合并、購買外,不得作價入賬”的標準執(zhí)行;在計提和沖減減值之中,是否依照了新會計的規(guī)則,以杜絕人為增減成本和費用,對利潤進行違規(guī)調(diào)節(jié)。
(三)在用各種財務指標進行分析的過程中,對企業(yè)資產(chǎn)的綜合利用效果和保值增值的情形應該進行核查
其中為了挖掘企業(yè)的潛力,可以檢查企業(yè)是否有沉淀資金。在評價各項指標時,要橫向比較企業(yè)發(fā)展中的最好水平與先前的實際水平,也要豎向比較企業(yè)與同行業(yè)或同類型企業(yè)的優(yōu)秀水平,由此試著找尋出哪些原因和主導因素影響企業(yè)資產(chǎn)利用效果,使本企業(yè)和其他先進企業(yè)間的差距得到揭示。再提及一些國有企業(yè)的公共服務產(chǎn)品和基礎設施時,因為其受到嚴重的指令性計劃的行政的干涉,他的產(chǎn)品不采用市場進行定價,也不按照資本市場去評估它的國有資產(chǎn),此時利潤不再是企業(yè)運行的管理目標,而社會效益則更加得到重視。在對這些企業(yè)的衡量中,衡量經(jīng)營效益依靠的不再是簡單地國有資產(chǎn)保值增值的一項標準,而進行考核時應該采用十分復雜的指標體系,以便于降低國有資產(chǎn)的流失程度。
(四)對企事業(yè)單位內(nèi)部控制制度加強審計監(jiān)督
也就是利用符合性測試和實質性測試,在內(nèi)控制度的建立健全過程中,去評價它的可靠性、科學性和可行性等。第一,對于企事業(yè)單位內(nèi)部的控制制度是否建立健全進行檢查,比如盤存資產(chǎn)制度等,并評價它的科學性、可操作性等。第二,利用實際考查。去檢查企事業(yè)單位內(nèi)部控制制度是否得到貫徹和執(zhí)行;在以上的審計工作進行時,也應該利用反腐敗,查處一些審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違反政策法規(guī)規(guī)定的現(xiàn)象,分別按照規(guī)定進行處理。應該及時向國家反應一些具有傾向性和規(guī)律性的問題,使國有資產(chǎn)的安全和完整得到保障。
本文作者:夏季紅工作單位:徐州市銅山區(qū)審計局