導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的構(gòu)思述評(píng)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：張麗艷工作單位：中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院審計(jì)處

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)客觀、全面地呈現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所在單位的經(jīng)濟(jì)管理狀況，要避免片面只談問題，不談成績(jī)。兩辦文件明確“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)”，“對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。”有些審計(jì)組片面地認(rèn)為審計(jì)就是查問題，在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)把聚焦點(diǎn)僅僅放在存在的問題上，而對(duì)單位取得的成績(jī)卻避而不談，似乎任期內(nèi)取得的成績(jī)與審計(jì)無關(guān)，這是一個(gè)更大的誤區(qū)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告只有全面反映出領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)單位取得的成績(jī)和存在的管理問題，才能得出客觀、公正的評(píng)價(jià)。如果審計(jì)報(bào)告只談問題，不談成績(jī)，就會(huì)打擊領(lǐng)導(dǎo)干部致力于發(fā)展單位事業(yè)的熱情，損害單位的長(zhǎng)期利益，產(chǎn)生負(fù)面效果，違反了審計(jì)促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷。

對(duì)具體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)應(yīng)抓住問題的主要矛盾，要關(guān)注事物的發(fā)展趨勢(shì)。如果某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策有很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的大幅增值，但在小的方面存在瑕疵，就應(yīng)重點(diǎn)描述積極方面，對(duì)存在問題從進(jìn)一步完善的角度提出建議，如此方能鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢做事、做好事。如果基于審計(jì)就是查問題的片面思想，就該經(jīng)濟(jì)決策的積極效果不做評(píng)價(jià)，僅反映其不夠完善的地方，評(píng)價(jià)就不夠全面客觀。

審計(jì)中應(yīng)堅(jiān)持歷史的、具體的統(tǒng)一，要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。任何事物的發(fā)展都要經(jīng)歷一個(gè)從不完善到完善的過程，對(duì)于那些橫向比較有特色、縱向比較有進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)，應(yīng)給予積極肯定，不足之處應(yīng)給予善意建議。如：某單位原來的經(jīng)濟(jì)合同管理散亂無章，缺少歸口管理部門和對(duì)合同整體情況的統(tǒng)計(jì)，控制薄弱，個(gè)別合同以部門名義對(duì)外簽訂，有些合同條款明顯不利于單位利益，合同是否足額到款也缺少監(jiān)督?，F(xiàn)在該單位為加強(qiáng)合同管理制定了合同管理的規(guī)章制度，對(duì)合同統(tǒng)一編號(hào)，重要經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行多部門會(huì)簽制度，明確規(guī)定不得以職能部門名義對(duì)外簽訂合同，要求合同主辦部門建立合同執(zhí)行情況臺(tái)賬，并將經(jīng)濟(jì)合同在財(cái)務(wù)、審計(jì)部門備案以便于不定期檢查。雖然該單位在制度執(zhí)行上還不夠嚴(yán)格，但相對(duì)于以前的雜亂無章的情況，現(xiàn)在合同管理工作顯然已經(jīng)上了一個(gè)臺(tái)階，也說明被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)重視了合同管理工作，應(yīng)給與積極肯定，此外就進(jìn)一步加強(qiáng)制度執(zhí)行工作給出善意提醒。切不可不談合同管理的進(jìn)步趨勢(shì)，而僅描述合同制度執(zhí)行不夠，否則就是沒有抓住問題的主要矛盾，會(huì)給人吹毛求疵的印象，不利于鼓勵(lì)單位積極改進(jìn)管理流程。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要在“真”字上下功夫。審計(jì)工作中要堅(jiān)守職業(yè)道德，獨(dú)立、客觀、公正地開展業(yè)務(wù)；要建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量控制程序，不能隨意省略必要的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)；審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持，做到言必有據(jù)。不僅要注重對(duì)問題證據(jù)的收集和審核，而且對(duì)工作成績(jī)的評(píng)價(jià)也要有相應(yīng)的支持材料和審核過程。具體來說應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：①審計(jì)底稿的編制要事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，涉及的數(shù)據(jù)、問題或成績(jī)都要有確鑿的支持證據(jù)作為原始附件，切忌主觀臆斷，隨意夸大事實(shí)。②審計(jì)底稿需要有審計(jì)人員、復(fù)核人員簽字，并請(qǐng)被審計(jì)單位相關(guān)部門或人員簽字確認(rèn)，以體現(xiàn)審計(jì)的公開透明，保證審計(jì)報(bào)告素材的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。③審計(jì)外勤結(jié)束后，應(yīng)舉辦口頭意見反饋會(huì)議，由審計(jì)組成員和被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，雙方就初步審計(jì)情況和問題進(jìn)行充分溝通，這對(duì)審計(jì)意見的客觀性和公正性是一個(gè)相應(yīng)的保障。④審計(jì)報(bào)告的形成過程要有審計(jì)組成員的充分討論，要有審計(jì)報(bào)告的復(fù)核過程，以保證客觀公正。⑤審計(jì)報(bào)告印發(fā)之前，務(wù)必向被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部本人發(fā)送審計(jì)報(bào)告征求意見稿，對(duì)于審計(jì)報(bào)告的反饋意見，如果被審計(jì)單位提出了充分的證據(jù)支持，審計(jì)組討論后認(rèn)為可以修改的措辭語句應(yīng)予以修改。⑥印發(fā)正式審計(jì)報(bào)告后要注意做好審計(jì)檔案的歸集管理，將審計(jì)報(bào)告及征求意見稿、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告、審計(jì)底稿及依據(jù)、相關(guān)審計(jì)通知等重要資料歸檔備查。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作對(duì)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義，其最終目標(biāo)是要促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。審計(jì)人員在實(shí)踐中要不斷探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的科學(xué)方法和評(píng)價(jià)體系，幫助被審計(jì)單位完善經(jīng)濟(jì)管理流程，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平，如此才能更好地體現(xiàn)出審計(jì)工作的職業(yè)價(jià)值。