導(dǎo)語：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與必要性淺議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：宋鴻燕工作單位：煙臺市芝罘區(qū)教育體育局

現(xiàn)行的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》沒有達(dá)到一定的法律層級，指導(dǎo)性和可操作性均表現(xiàn)不足。內(nèi)部審計法律不足，就無法使審計人員獲得到足夠的法律依據(jù)，審計結(jié)論也缺失足夠的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。（二）微觀層面存在的問題①內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。內(nèi)部審計是具有獨(dú)立性的機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際操作中由于得不到足夠重視，往往依附于財務(wù)部門而損失了客觀獨(dú)立性，限制了審計工作的作用發(fā)揮。②規(guī)章的制定與落實(shí)不一致。事業(yè)單位的內(nèi)部審計發(fā)展不平衡，一些事業(yè)單位根本沒有建立相應(yīng)的規(guī)章，審計工作完全是依照個人的經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施；而一些事業(yè)單位雖然有章可循，但在工作中并未全部履行，久而久之變成了應(yīng)付上級的擺設(shè)。③經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量無法保障。當(dāng)前，大多事業(yè)單位還未實(shí)施全面的質(zhì)量控制制度，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量無法得到保障。

宏觀層面的對策1.加大法制建設(shè)法律社會強(qiáng)調(diào)依法行事，有了法才能規(guī)范和約束相應(yīng)的行為。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為審計的重要內(nèi)容，同樣需要法律的支持。①建立與《審計法》《注冊會計師法》相同級別的內(nèi)部審計法規(guī)，形成與國家審計、社會審計三足鼎立的局勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。②經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主體、客體、目標(biāo)比較特殊，所以制定專項的審計準(zhǔn)則十分必要。③在新準(zhǔn)則未實(shí)施前應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的發(fā)展、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)新的統(tǒng)一的暫行辦法。2.加大宣傳力度，增強(qiáng)公眾責(zé)任意識全面的認(rèn)知是順利開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)。①單位負(fù)責(zé)人要高度重視起來，通過與相關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)和合作，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提供良好的工作環(huán)境。②對于負(fù)責(zé)人的選聘，一定要將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的考核環(huán)節(jié)納入到干部任用依據(jù)中。③要求內(nèi)部審計人員積極參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，通過向相關(guān)人員宣傳達(dá)到溝通暢通的效果。

微觀層面的對策①建立內(nèi)部審計規(guī)范。對事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作進(jìn)行統(tǒng)一整改，建立健全適合本單位的審計規(guī)范。對于有條件的高校、醫(yī)院等還可以建立具有本單位特色的審計規(guī)范，當(dāng)然規(guī)范應(yīng)建立在符合國家相關(guān)法律條文的基礎(chǔ)之上。②落實(shí)審計人員的考核評價。由被審計機(jī)構(gòu)、組織部門及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行打分評價，而對審計人員考核的重心應(yīng)放在審計質(zhì)量上而不是審計數(shù)量上。③建立責(zé)任追究制度，通過對重大違規(guī)或責(zé)任事故追究，形成必要的威懾力。④實(shí)施項目管理，做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計經(jīng)?；Ｍㄟ^項目管理，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)行統(tǒng)籌、科學(xué)的安排，爭取做到數(shù)量與質(zhì)量兩個統(tǒng)一。另外，審計任務(wù)與審計時間出現(xiàn)了矛盾，所以實(shí)施項目管理有利于該矛盾的協(xié)調(diào)。⑤建立質(zhì)量控制制度。要合適地分配審計人員，爭取做到各盡其長；審計方法要因地制宜，采用合適的方法；除三級復(fù)核外，要明確審計取證的范圍、方法及責(zé)任；審計取證要側(cè)重于重要事項，審計人員對取證承擔(dān)責(zé)任。⑥完善事業(yè)單位內(nèi)部控制。內(nèi)部控制越有效，審計的風(fēng)險越低，對此要完善內(nèi)部會計控制，規(guī)范會計賬目；合理設(shè)置審計機(jī)構(gòu)，盡早實(shí)現(xiàn)審計信息化；落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值與增值。總之，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計開展對于保護(hù)國有資產(chǎn)和廣大人民利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上具有不可替代的作用。