基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作現(xiàn)狀及對策

時間:2022-06-11 03:57:28

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基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作現(xiàn)狀及對策

1當前基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作現(xiàn)狀及存在的問題

1.1基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計人員對調(diào)查規(guī)劃設計的重視程度不夠

林業(yè)建設發(fā)展目標的確定應當建立在掌握林業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎上,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作可以為基層林業(yè)部門決策提供依據(jù),這關系到整個林業(yè)的發(fā)展。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作可以通過林業(yè)調(diào)查、林業(yè)檢測和林業(yè)監(jiān)督等手段,對林業(yè)森林資源的家底進行全面摸清,并應用科學的方法和先進的技術進行林業(yè)規(guī)劃設計,只有這樣才能改善生態(tài)環(huán)境,保護森林資源,達到發(fā)展林業(yè)事業(yè)的目的。但是在實際工作中,一部分調(diào)查工作人員沒有從思想上對該項工作引起足夠的重視,只是走馬觀花地看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),畫畫圖,統(tǒng)計上報數(shù)據(jù),工作粗糙,不夠深入,造成林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作缺乏科學性。

1.2調(diào)查設計人員素質(zhì)不高

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作環(huán)境艱苦,待遇不高,是最艱苦的行業(yè)之一。林業(yè)調(diào)查人員的勞動強度大、生活條件艱苦,且具有一定的危險性。因此,很多高學歷的技術人員不愿意從事該行業(yè),而現(xiàn)有的人員也不注重業(yè)務學習,自主學習效率低下,從而造成整體隊伍素質(zhì)不高。由于基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計人員的基本素質(zhì)不高,法制觀念淡薄,思想作風漂浮,很多人員自身不愿意從事該行業(yè),工作的積極性也不高。除此之外,林業(yè)部門的工作標準不高,這也在一定程度上影響相關人員的工作積極性和工作質(zhì)量,進而影響到林業(yè)工作的發(fā)展。

1.3基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計部門負擔重

林業(yè)調(diào)查工作需要野外作業(yè),有時工作環(huán)境較為艱苦,工作量又很大,導致當前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計隊伍的負擔比較重,而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要包括:一是林業(yè)調(diào)查人員老化,由于林業(yè)調(diào)查工作艱苦,年輕人不愿意從事該工作,而年長者思想上不穩(wěn)定,工作積極性不高,嚴重地影響了工作成果;二是林業(yè)調(diào)查工作的從業(yè)人員專業(yè)知識不扎實,而相關部門對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的宣傳力度也不夠,一些畢業(yè)生由于缺乏吃苦精神,加上宣傳教育工作的不足,很多年輕人都選擇了改行,這就在一定程度上造成了林業(yè)技術隊伍的不穩(wěn)定,很多調(diào)查工作不能有序開展。

2基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作應采取的有效對策

2.1提高思想認識,促進調(diào)查規(guī)劃工作的合法性、科學性和可操作性

隨著國家對林業(yè)發(fā)展的重視,當前社會和各級相關部門都加強了對林業(yè)工作的關注,為林業(yè)的發(fā)展帶來了很大的機遇,林業(yè)管理部門應當抓住機遇,正確地處理好林業(yè)生產(chǎn)建設、林業(yè)調(diào)查設計和生態(tài)環(huán)境保護工作之間的關系,并重點突出林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的重要性。林業(yè)相關部門應當提高思想認識,建立完善詳實的林業(yè)調(diào)查和規(guī)劃標準,并結(jié)合本地區(qū)的具體情況,彌補調(diào)查報告和規(guī)劃方案中存在的漏洞,從而為國家林業(yè)部門制定林業(yè)工作方向提供有力依據(jù)。隨著新形勢的發(fā)展,國家對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作提出了新的要求。因此,林業(yè)調(diào)查部門務必要提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,由過去單一的生產(chǎn)服務向分類經(jīng)營、造林撫育服務轉(zhuǎn)變;由單一的資源調(diào)查轉(zhuǎn)向生態(tài)、造林、采伐、造材、木材市場、林業(yè)科研動態(tài)等更為全面的調(diào)查,實現(xiàn)基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的“合法性、科學性和可操作性“三者的統(tǒng)一,從而為林業(yè)的發(fā)展制定全面科學的調(diào)查規(guī)劃設計報告。

2.2建立相關管理章程,加強職業(yè)道德建設

建立健全基層林業(yè)規(guī)劃調(diào)查的相關管理章程,有了科學、完整的調(diào)查規(guī)劃管理章程,調(diào)查規(guī)劃設計工作就可以逐步走向制度化、程序化和規(guī)范化。除此之外還應當建立問責制度?;鶎恿謽I(yè)調(diào)查人員所提供的調(diào)查數(shù)據(jù)是否準確關系到整個林業(yè)的發(fā)展,因此他們需要對自己的調(diào)查工作負責。確立嚴格的問責制度,既能在一定程度上提高調(diào)查規(guī)劃工作人員對調(diào)查工作的重視程度,還可以提高日常工作效率,最終達到提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作水平的目的。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理工作對工作人員要求較高,需要加強職業(yè)道德建設工作,對相關人員進行繼續(xù)教育。在部門隊伍建設上應注意年齡階梯及管理人員專業(yè)的多面性,并為工作人員的成才、公平競爭提供有力的條件,有力推動整個基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計隊伍的建設??梢酝ㄟ^播放相關教育類視頻、開展職業(yè)道德教育講座、進行小組討論等形式,定期、不定期地組織工作人員進行職業(yè)道德教育,提高工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)。

2.3提高規(guī)劃設計人員的素質(zhì)和強化單位的信息化建設

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作需要多個專業(yè)的知識做支撐,這就要求從業(yè)人員具備綜合性和多學科的技術,從而確保林業(yè)調(diào)查設計工作的有效開展。調(diào)查規(guī)劃人員除了要掌握一定的專業(yè)知識,還需要掌握現(xiàn)代管理科學知識,以保證調(diào)查設計的質(zhì)量和效率。林業(yè)調(diào)查設計的成果是制定林業(yè)政策方針、核定利益分配、評定森林經(jīng)營成效的主要依據(jù),因此要求工作人員在調(diào)查設計的過程中必須有吃苦耐勞的精神和精益求精的技術。作為相關管理部門,應當采取有效措施提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計人員的思想水平、工作水平,如定期開展相應的培訓課程讓工作人員進行充電,也可以把一些技術人員送到林業(yè)院校進行培訓,從而提高工作人員的綜合素質(zhì)。

2.4加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的規(guī)范性

要想提高基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作人員的工作水平,首先必須要充分地調(diào)動員工工作的積極性,根據(jù)他們所學專業(yè)和自身的特點來合理地分配工作任務和工作范圍,讓他們能夠?qū)W以致用,充分發(fā)揮自己的能力、提高工作質(zhì)量。管理部門可以制定合理的人員績效考核制度,對績效好的工作人員進行獎勵,對績效不好的人員給予相應的處罰。并將考核重點放在對工作人員專業(yè)技術能力的考核、生產(chǎn)業(yè)績的考核及管理水平的考核上。這樣可以使個人的發(fā)展和進步、福利和待遇與單位的發(fā)展密切相關,從而達到提高基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊伍整體水平的目的。

2.5加大對調(diào)查規(guī)劃設計資金的投入

基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的開展離不開經(jīng)費的保障,對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的資金投入問題也是大家普遍關心的問題。要想解決好調(diào)查經(jīng)費問題,就必須多方面、多渠道的進行籌措,充分地利用當前國家對林業(yè)發(fā)展的重視,最大限度地爭取調(diào)查規(guī)劃專項資金,從而保障該項工作的順利開展。

3結(jié)語

基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作為國家制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了有力依據(jù),在林業(yè)發(fā)展的過程中起著重要作用,本文結(jié)合具體的調(diào)查規(guī)劃實際經(jīng)驗,對當前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作中存在的主要問題進行分析,并提出了幾點有效解決措施,希望為林業(yè)工作的開展提供一定幫助。

作者:胡家福 單位:四川省榮縣林業(yè)局